國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法

（2009年9月27日國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)委務(wù)會(huì)議通過(guò)）

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目管理，根據(jù)《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），制定本辦法。

第二條 國(guó)家杰出青年科學(xué)基金是國(guó)家設(shè)立的專項(xiàng)基金，由國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱自然科學(xué)基金委）負(fù)責(zé)管理。

第三條 國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目支持在基礎(chǔ)研究方面已取得突出成績(jī)的青年學(xué)者自主選擇研究方向開(kāi)展創(chuàng)新研究，促進(jìn)青年科學(xué)技術(shù)人才的成長(zhǎng)，吸引海外人才，培養(yǎng)造就一批進(jìn)入世界科技前沿的優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人。

第四條 自然科學(xué)基金委在國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目管理過(guò)程中履行下列職責(zé)：

（一）制定并發(fā)布年度項(xiàng)目指南；

（二）組建國(guó)家杰出青年科學(xué)基金評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審委員會(huì)）；

（三）受理項(xiàng)目申請(qǐng)；

（四）組織專家進(jìn)行評(píng)審；

（五）批準(zhǔn)資助項(xiàng)目；

（六）管理和監(jiān)督資助項(xiàng)目實(shí)施。

第五條 國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用與管理，按照國(guó)家杰出青年科學(xué)基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章 申 請(qǐng)

第六條 自然科學(xué)基金委根據(jù)國(guó)家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃、基金發(fā)展規(guī)劃和基金資助工作評(píng)估報(bào)告制定年度項(xiàng)目指南。年度項(xiàng)目指南應(yīng)當(dāng)在接收項(xiàng)目申請(qǐng)起始之日30日前公布。

第七條 依托單位的科學(xué)技術(shù)人員申請(qǐng)國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；

（二）申請(qǐng)當(dāng)年1月1日未滿45周歲；

（三）具有良好的科學(xué)道德；

（四）具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）或者具有博士學(xué)位；

（五）具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題或者其他從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷；

（六）與境外單位沒(méi)有正式聘用關(guān)系；

（七）保證資助期內(nèi)每年在依托單位從事研究工作的時(shí)間在9個(gè)月以上。

不具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的華人青年學(xué)者，符合前款（二）至（七）條件的，可以申請(qǐng)。

正在博士后工作站內(nèi)從事研究、正在攻讀研究生學(xué)位以及獲得過(guò)國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目資助的不得申請(qǐng)。

第八條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是申請(qǐng)國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目的實(shí)際負(fù)責(zé)人，限為1人。

國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目研究期限為4年。

第九條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照年度項(xiàng)目指南要求，通過(guò)依托單位提出書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交的申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

申請(qǐng)人可以向自然科學(xué)基金委提供3名以內(nèi)不適宜評(píng)審其項(xiàng)目申請(qǐng)的通訊評(píng)審專家名單。

第十條 申請(qǐng)人的單位有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)時(shí)注明：

（一）同年申請(qǐng)或者參與申請(qǐng)各類項(xiàng)目的單位不一致的；

（二）與正在承擔(dān)的各類項(xiàng)目的單位不一致的。

第十一條 依托單位應(yīng)當(dāng)組織學(xué)術(shù)委員會(huì)或者專家組對(duì)申請(qǐng)人提出推薦意見(jiàn)；依托單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審核，統(tǒng)一提交自然科學(xué)基金委。

第十二條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目申請(qǐng)截止之日起45日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的初步審查。符合本辦法規(guī)定的，予以受理并公布申請(qǐng)人基本情況、研究領(lǐng)域及依托單位名稱。有下列情形之一的，不予受理，通過(guò)依托單位書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由：

（一）申請(qǐng)人不符合本辦法規(guī)定的；

（二）申請(qǐng)材料不符合年度項(xiàng)目指南要求的；

（三）申請(qǐng)人在不得申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助的處罰期內(nèi)的；

（四）依托單位在不得作為依托單位的處罰期內(nèi)的。

第三章 評(píng)審與批準(zhǔn)

第十三條 自然科學(xué)基金委負(fù)責(zé)組織同行專家對(duì)受理的項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審。項(xiàng)目評(píng)審程序?yàn)橥ㄓ嵲u(píng)審、會(huì)議評(píng)審、評(píng)審委員會(huì)評(píng)定。

第十四條 評(píng)審委員會(huì)由科學(xué)家、工程技術(shù)專家以及國(guó)家有關(guān)部委的管理專家組成。評(píng)審委員會(huì)的職責(zé)是：

（一）評(píng)定國(guó)家杰出青年科學(xué)基金資助人選；

（二）研究國(guó)家杰出青年科學(xué)基金資助工作中的重大問(wèn)題。

第十五條 國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目的評(píng)審應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮以下幾個(gè)方面：

（一）研究成果的創(chuàng)新性和科學(xué)價(jià)值；

（二）對(duì)本學(xué)科領(lǐng)域或者相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展的推動(dòng)作用；

（三）對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的影響；

（四）擬開(kāi)展的研究工作的創(chuàng)新性構(gòu)思、研究方向、研究?jī)?nèi)容和研究方案等。

第十六條 對(duì)于已受理的項(xiàng)目申請(qǐng)，自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容和有關(guān)評(píng)審要求從同行專家?guī)熘须S機(jī)選擇5名以上專家進(jìn)行通訊評(píng)審。

對(duì)于申請(qǐng)人提供的不適宜評(píng)審其項(xiàng)目申請(qǐng)的評(píng)審專家名單，自然科學(xué)基金委在選擇評(píng)審專家時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況予以考慮。

每份項(xiàng)目申請(qǐng)的有效評(píng)審意見(jiàn)不得少于5份。

第十七條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)根據(jù)通訊評(píng)審情況對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行排序和分類，確定參加會(huì)議評(píng)審的項(xiàng)目申請(qǐng)。

會(huì)議評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)來(lái)自專家評(píng)審組和評(píng)審委員會(huì)，根據(jù)需要可以特邀其他專家參加會(huì)議評(píng)審。到會(huì)評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)為15人以上。

被確定參加會(huì)議評(píng)審的項(xiàng)目，其申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)答辯，不到會(huì)答辯的，視為放棄申請(qǐng)。

會(huì)議評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)在充分考慮申請(qǐng)人答辯情況、通訊評(píng)審意見(jiàn)和資助計(jì)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)到會(huì)答辯的申請(qǐng)人以無(wú)記名投票的方式表決，建議予以資助的應(yīng)當(dāng)以出席會(huì)議評(píng)審專家的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

第十八條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)公布建議資助項(xiàng)目申請(qǐng)人名單。建議資助項(xiàng)目申請(qǐng)人有違反本辦法規(guī)定的，任何單位和個(gè)人均可在15日內(nèi)提出書(shū)面異議。

自然科學(xué)基金委負(fù)責(zé)異議的受理與調(diào)查，調(diào)查結(jié)果提交評(píng)審委員會(huì)。

第十九條 自然科學(xué)基金委組織評(píng)審委員會(huì)會(huì)議。評(píng)審委員會(huì)會(huì)議必須有二分之一以上的評(píng)審委員會(huì)委員出席方可召開(kāi)。

根據(jù)需要可以特邀其他專家參加評(píng)審委員會(huì)會(huì)議。

評(píng)審委員會(huì)對(duì)建議資助項(xiàng)目申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)定，以無(wú)記名投票的方式表決，通過(guò)人選獲得的贊同票數(shù)應(yīng)當(dāng)超過(guò)到會(huì)專家人數(shù)的三分之二。

第二十條 自然科學(xué)基金委根據(jù)本辦法的規(guī)定和評(píng)審委員會(huì)評(píng)定結(jié)果，決定予以資助的項(xiàng)目。

第二十一條 自然科學(xué)基金委決定予以資助的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)以及資助額度等及時(shí)制作資助通知書(shū)，書(shū)面通知依托單位和申請(qǐng)人，并公布申請(qǐng)人基本情況以及依托單位名稱、研究領(lǐng)域、資助額度等；決定不予資助的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知申請(qǐng)人和依托單位，并說(shuō)明理由。

自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)整理專家評(píng)審意見(jiàn)，并向申請(qǐng)人和依托單位提供。

第二十二條 申請(qǐng)人對(duì)不予受理或者不予資助的決定不服的，可以自收到通知之日起15日內(nèi)，向自然科學(xué)基金委提出書(shū)面復(fù)審申請(qǐng)。對(duì)評(píng)審專家的學(xué)術(shù)判斷有不同意見(jiàn)，不得作為提出復(fù)審申請(qǐng)的理由。

自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)復(fù)審申請(qǐng)進(jìn)行審查和處理。

第四章 實(shí)施與管理

第二十三條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)公告予以資助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人名單以及依托單位名稱，公告期為5日。公告期滿視為依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人收到資助通知。

依托單位應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照資助通知書(shū)的要求填寫項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)（一式兩份），并在收到資助通知之日起20日內(nèi)完成審核，提交自然科學(xué)基金委。

自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)自收到項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)之日起30日內(nèi)審核項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)，并在核準(zhǔn)后將其中1份返還依托單位。核準(zhǔn)后的項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)作為項(xiàng)目實(shí)施、經(jīng)費(fèi)撥付、檢查和結(jié)題的依據(jù)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除根據(jù)資助通知書(shū)要求對(duì)申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整外，不得對(duì)其他內(nèi)容進(jìn)行變更。

逾期未提交項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)且在規(guī)定期限內(nèi)未說(shuō)明理由的，視為放棄接受資助。

第二十四條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)開(kāi)展研究工作，做好資助項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄，填寫項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告。

依托單位應(yīng)當(dāng)審核項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告并于次年1月15日前提交自然科學(xué)基金委。

第二十五條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)審查提交的項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告。對(duì)未按時(shí)提交的，責(zé)令其在10日內(nèi)提交，并視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。

第二十六條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目實(shí)施中期，組織同行專家以學(xué)術(shù)會(huì)議方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展和經(jīng)費(fèi)使用情況等進(jìn)行檢查。中期檢查專家應(yīng)當(dāng)包括參加過(guò)該項(xiàng)目評(píng)審的專家。

自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)整理中期檢查意見(jiàn)，作出是否繼續(xù)資助的決定并向依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供。

第二十七條 國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得變更。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列情形之一的，依托單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出終止項(xiàng)目實(shí)施的申請(qǐng)，報(bào)自然科學(xué)基金委批準(zhǔn)；自然科學(xué)基金委也可以直接作出終止項(xiàng)目實(shí)施的決定：

（一）不再是依托單位科學(xué)技術(shù)人員的；

（二）不能繼續(xù)開(kāi)展研究工作的；

（三）連續(xù)一年以上出國(guó)的；

（四）有剽竊他人科學(xué)研究成果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等行為的。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)入另一依托單位工作的，經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致，由原依托單位提出變更依托單位的申請(qǐng)，報(bào)自然科學(xué)基金委批準(zhǔn)。協(xié)商不一致的，自然科學(xué)基金委作出終止該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目實(shí)施的決定。

發(fā)生第一、二款情形，自然科學(xué)基金委作出批準(zhǔn)、不予批準(zhǔn)和終止決定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

第二十八條 自項(xiàng)目資助期滿之日起60日內(nèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)撰寫結(jié)題報(bào)告、編制項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)決算；取得研究成果的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交研究成果報(bào)告。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)結(jié)題材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

依托單位應(yīng)當(dāng)對(duì)結(jié)題材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審核，統(tǒng)一提交自然科學(xué)基金委。

第二十九條 有下列情況之一的，自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)責(zé)令依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人10日內(nèi)提交或者改正；逾期不提交或者改正的，視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理：

（一）未按時(shí)提交結(jié)題報(bào)告的；

（二）未按時(shí)提交資助經(jīng)費(fèi)決算的；

（三）提交的結(jié)題報(bào)告材料不齊全或者手續(xù)不完備的；

（四）提交的資助經(jīng)費(fèi)決算手續(xù)不全或不符合填報(bào)要求的；

（五）其他不符合自然科學(xué)基金委要求的情況。

第三十條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)組織同行專家對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行審查。

審查采取會(huì)議評(píng)審方式進(jìn)行。會(huì)議評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)為15人以上，其中應(yīng)當(dāng)包括參加過(guò)項(xiàng)目評(píng)審或者中期檢查的專家。

第三十一條 評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)從以下方面審查項(xiàng)目的完成情況，并向自然科學(xué)基金委提供評(píng)價(jià)意見(jiàn)：

（一）項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況；

（二）研究成果情況；

（三）人才培養(yǎng)情況；

（四）國(guó)際合作與交流情況；

（五）資助經(jīng)費(fèi)的使用情況。

第三十二條 自然科學(xué)基金委根據(jù)結(jié)題材料提交的情況和評(píng)審專家的意見(jiàn)，作出予以結(jié)題的決定并書(shū)面通知依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

第三十三條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)公布準(zhǔn)予結(jié)題項(xiàng)目的結(jié)題報(bào)告、研究成果報(bào)告和項(xiàng)目申請(qǐng)摘要。

第三十四條 發(fā)表國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目取得的研究成果，應(yīng)當(dāng)按照自然科學(xué)基金委成果管理的有關(guān)規(guī)定注明得到國(guó)家自然科學(xué)基金資助。

第三十五條 國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目研究形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第五章 附 則

第三十六條 國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審、中期檢查和結(jié)題審查，執(zhí)行自然科學(xué)基金委項(xiàng)目評(píng)審回避與保密的有關(guān)規(guī)定。

第三十七條 本辦法自2010年1月1日起施行。2002年11月21日公布的《國(guó)家杰出青年科學(xué)基金實(shí)施管理辦法》、2005年8月18日公布的《國(guó)家杰出青年科學(xué)基金（外籍）實(shí)施管理暫行辦法》和2001年6月12日公布的《國(guó)家杰出青年科學(xué)基金異議期試行辦法》同時(shí)廢止。