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中國高??茖W技術(shù)獎勵暫行辦法實施細則

2007年05月09日 00:00  點擊:[]

第一章 總則

第二章 獎勵范圍和評審標準

第三章 審批程序

第四章 推薦辦法

第五章 異議及處理

第六章 授獎

第七章 附則

第一章 總 則

第一條 為了貫徹實施《中國高校科學技術(shù)獎勵暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),科學、公正地進行科學技術(shù)獎的評審,制定本細則。

第二條 本細則適用于中國高校自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎和科學技術(shù)進步獎的推薦、評審、授予等有關(guān)活動。

第三條 中國高??茖W技術(shù)獎的推薦、評審和授予,實行公開、公平、科學、公正原則,不受任何組織或者個人的非法干涉。

第四條 中國高校科學技術(shù)獎授予在科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和促進科學技術(shù)進步等方面做出突出貢獻的科技工作者和單位。在科學技術(shù)研究、開發(fā)中僅從事管理和輔助工作的人員或者單位不得作為獲獎者。

第五條 中國高??茖W技術(shù)獎是授予科技工作者和單位的榮譽,授獎不決定科學技術(shù)成果的權(quán)屬。

第六條 中國高??茖W技術(shù)獎勵的日常辦事機構(gòu)設在教育部科技發(fā)展中心。

第二章 獎勵范圍和評審標準

第一節(jié) 中國高校自然科學獎

第七條

《條例》第五條(一)所稱"前人尚未發(fā)現(xiàn)或者尚未闡明",是指該項自然科學發(fā)現(xiàn)為國內(nèi)外首次提出,且主要論著為國內(nèi)外首次發(fā)表,并在科學理論、學說上有創(chuàng)見,在研究方法、手段上有創(chuàng)新,以及在基礎數(shù)據(jù)的收集和綜合分析上有創(chuàng)造性和系統(tǒng)性的貢獻。

《條例》第五條(二)所稱"具有重大科學價值",是指在學術(shù)上處于國際領(lǐng)先或者先進水平,對于科學技術(shù)的發(fā)展有重要意義,或者對于經(jīng)濟建設和社會發(fā)展具有重要影響。

《條例》第五條(三)所稱"得到國內(nèi)外自然科學界公認",是指主要論著已在國內(nèi)外公開發(fā)行的學術(shù)期刊上發(fā)表或者作為學術(shù)專著出版一年以上,其重要科學結(jié)論已為國內(nèi)外同行引用或已應用??萍冀滩牧腥胱匀豢茖W獎。

第八條 中國高校自然科學獎的主要完成人應當是主要論著的作者,并具備下列條件之一:

(一)提出總體學術(shù)思想、研究方案,并指導研究工作。

(二)發(fā)現(xiàn)與闡明重要科學現(xiàn)象、特性和規(guī)律,并創(chuàng)立科學理論和學說,或者提出研究方法和手段,以及對重要基礎數(shù)據(jù)進行收集和綜合分析等。

(三)解決關(guān)鍵性學術(shù)疑難問題或者實驗技術(shù)難點。

第九條 中國高校自然科學獎的主要完成單位應在成果的研究過程中,主持或參與研究的制訂及組織實施,并提供技術(shù)、經(jīng)費或設備等條件,對該項成果的研究起到重要作用的單位。獲獎單位必須是主要完成人所在的單位。

第十條 由中外學者合作完成的論著,中國學者應為主要研究者,且不存在知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬的爭議,并由國外學術(shù)機構(gòu)或人員提供書面證明材料。

第十一條 中國高校自然科學獎的評審標準為:

(一)在科學上取得了突破性的進展,學術(shù)上為國際領(lǐng)先,并為學術(shù)界所公認和廣泛引用,推動了本學科或其分支學科或相關(guān)學科的發(fā)展,或者對經(jīng)濟建設、社會發(fā)展有重大影響的,可以評為一等獎。

(二)在科學上取得重要的發(fā)展,學術(shù)上為國際先進,并為學術(shù)界所公認和引用,推動了本學科或者其分支學科的發(fā)展,或者對經(jīng)濟建設、社會發(fā)展有較大影響的,可以評為二等獎。

第二節(jié) 中國高校技術(shù)發(fā)明獎

第十二條 《條例》第六條所稱的產(chǎn)品包括各種儀器、設備、器械、工具、零部件以及生物新品種等;工藝包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和國家安全領(lǐng)域的各種技術(shù)、方法等;材料包括用各種方法獲得的新物質(zhì)等;系統(tǒng)是指產(chǎn)品、工藝和材料的技術(shù)綜合。技術(shù)發(fā)明獎的授獎范圍不包括依賴個人經(jīng)驗和技能、技巧又不可重復實現(xiàn)的技術(shù)。

第十三條

《條例》第六條(一)所稱"前人尚未發(fā)明或者尚未公開",是指該項技術(shù)發(fā)明為國內(nèi)外首創(chuàng),或者雖然國內(nèi)外已有但主要技術(shù)內(nèi)容尚未在國內(nèi)外公開出版物、媒體及各種公眾信息渠道上發(fā)表或者公開,也未曾公開使用。

《條例》第六條(二)所稱"具有先進性和創(chuàng)造性",是指該項技術(shù)發(fā)明與國內(nèi)外已有同類技術(shù)相比較,其技術(shù)構(gòu)思有實質(zhì)性的特點和顯著的進步,主要性能(性狀)、技術(shù)經(jīng)濟指標、科學技術(shù)水平及其促進科學技術(shù)進步的作用和意義等方面綜合優(yōu)于同類技術(shù)。

《條例》第六條(三)所稱"經(jīng)實施,創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益或社會效益或具有明顯的應用前景",是指該項技術(shù)發(fā)明成熟,并實施應用一年以上取得較好的效果。直接關(guān)系到人身和社會安全的技術(shù)發(fā)明成果,如動植物新品種、藥品、食品、基因工程技術(shù)等,在未獲得行政機關(guān)審批之前,不得推薦。

第十四條 中國高校技術(shù)發(fā)明獎的主要完成人應當是該項技術(shù)發(fā)明的部分或全部創(chuàng)造性技術(shù)內(nèi)容的獨立完成人。

第十五條 中國高校技術(shù)發(fā)明獎的主要完成單位是指發(fā)明成果的主要完成人所在單位,并對該項發(fā)明的完成起重要作用。

第十六條 中國高校技術(shù)發(fā)明獎的等級評審標準為:

(一)屬國內(nèi)外首創(chuàng)的重大技術(shù)發(fā)明,技術(shù)思路獨特,技術(shù)上有重大的創(chuàng)新,技術(shù)經(jīng)濟指標達到了同類技術(shù)的領(lǐng)先水平,推動了相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進步,已產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益或者社會效益,可以評為一等獎。

(二)屬國內(nèi)外首創(chuàng),或者國內(nèi)外雖已有、但尚未公開的重大技術(shù)發(fā)明,技術(shù)思路新穎,技術(shù)上有較大的創(chuàng)新,技術(shù)經(jīng)濟指標達到了同類技術(shù)的先進水平,對本領(lǐng)域的技術(shù)進步有推動作用,并產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟效益、社會效益或具有明顯的應用前景,可以評為二等獎。

第三節(jié) 中國高??茖W技術(shù)進步獎

第十七條

《條例》第七條所稱"技術(shù)開發(fā)類",是指在科學技術(shù)研究和技術(shù)開發(fā)活動中,完成具有重大創(chuàng)新的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、材料、設計和生物品種及其應用推廣。

《條例》第七條所稱"社會公益類",是指在標準、計量、科技信息、科技檔案等科學技術(shù)基礎性工作和自然資源調(diào)查、環(huán)境保護、管理科學、醫(yī)療衛(wèi)生、自然災害監(jiān)測預報和防治等社會公益性科學技術(shù)事業(yè)中取得的重大科技成果及其應用推廣。

《條例》第七條所稱"國家安全類",是指在國防、國家安全等領(lǐng)域為推進國防現(xiàn)代化建設、增強國防實力和保障國家安全方面取得的重大成果。

《條例》第七條所稱"重大工程類",是指列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的重大綜合性科學技術(shù)(國防)工程。

第十八條 中國高校科學技術(shù)進步獎獲獎者應當具備下列條件之一:

(-)提出和確定項目的總體技術(shù)方案;

(二)在關(guān)鍵技術(shù)和疑難問題的解決中做出重大技術(shù)創(chuàng)新。

(三)在成果轉(zhuǎn)化和應用推廣過程中做出重要貢獻。

(四)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)實施過程中做出創(chuàng)造性貢獻。

第十九條 中國高校科學技術(shù)進步獎的主要完成單位是指在項目研制、開發(fā)、投產(chǎn)應用和推廣過程中提供技術(shù)、設備和人員等條件,對成果的完成起到重要作用的單位。行政管理部門一般不得作為主要完成單位。

第二十條 推薦為中國高??茖W技術(shù)進步獎的成果應當符合下列條件:

(一)技術(shù)創(chuàng)新性突出:在技術(shù)上有重要的創(chuàng)新,特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域進行自主創(chuàng)新,形成了產(chǎn)業(yè)的主導技術(shù)和名牌產(chǎn)品,或者應用高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行裝備和改造,通過技術(shù)創(chuàng)新,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增加行業(yè)的技術(shù)含量、提高產(chǎn)品附加值;技術(shù)難度較大,解決了行業(yè)發(fā)展中的熱點、難點和關(guān)鍵問題,總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到了行業(yè)的領(lǐng)先水平。

(二)經(jīng)濟效益或者社會效益顯著:所開發(fā)的成果經(jīng)過一年以上較大規(guī)模的實施應用,產(chǎn)生了很大的經(jīng)濟效益和社會效益,實現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新的市場價值和社會價值,為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和國家安全做出了很大貢獻。

(三)推動行業(yè)科技進步作用明顯:成果的轉(zhuǎn)化程度高,具有較強的示范、帶動和擴散能力,提高了行業(yè)的整體技術(shù)水平、競爭能力和系統(tǒng)創(chuàng)新能力,促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化、升級及產(chǎn)品的更新?lián)Q代,對行業(yè)的發(fā)展具有很大作用。

第二十一條 中國高??茖W技術(shù)進步獎的評審標準為:

(一)技術(shù)開發(fā)類:在技術(shù)上有重大創(chuàng)新,技術(shù)難度大、總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到了國際先進水平,成果轉(zhuǎn)化程度高,創(chuàng)造了重大經(jīng)濟效益,對行業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級有重大作用的,可以評為一等獎;在技術(shù)上有較大創(chuàng)新,技術(shù)難度較大,總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到了國內(nèi)領(lǐng)先水平,并接近國際先進水平,成果轉(zhuǎn)化程度較高,創(chuàng)造了顯著經(jīng)濟效益,對行業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有較大意義的,可以評為二等獎。

(二)社會公益類:在技術(shù)和方法上有重大創(chuàng)新,技術(shù)難度大,總體技術(shù)水平、主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到了國際先進水平、并在行業(yè)得到廣泛應用,取得重大社會效益,對科技發(fā)展和社會進步有重大意義的,可以評為一等獎;在技術(shù)上有較大創(chuàng)新,技術(shù)難度較大,總體技術(shù)水平、主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到了國內(nèi)領(lǐng)先水平,并接近國際先進水平,在行業(yè)較大范圍應用,取得了顯著社會效益,對科技發(fā)展和社會進步有較大意義的,可以評為二等獎。

(三)國家安全類:在技術(shù)上有重大創(chuàng)新,技術(shù)難度很大,總體技術(shù)超過或者達到國際先進水平,應用效果十分突出,取得了重大的社會效益,對國防建設和保障國家安全具有重大作用的,可以評為一等獎;在技術(shù)上有較大創(chuàng)新,技術(shù)難度較大,總體技術(shù)接近國際先進水平,應用效果突出,取得了顯著社會效益,對國防建設和保障國家安全有較大作用的,可以評為二等獎。

(四)重大工程類:團結(jié)協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān),在技術(shù)和系統(tǒng)管理方面有重大創(chuàng)新,技術(shù)難度和工程復雜程度大,總體技術(shù)水平、主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到國際先進水平,取得了重大經(jīng)濟效益或社會效益,對推動本領(lǐng)域的科技發(fā)展有重大意義的,可以評為一等獎。團結(jié)協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān),在技術(shù)和系統(tǒng)管理方面有較大創(chuàng)新,技術(shù)難度和工程復雜程度較大,總體技術(shù)水平、主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,并接近國際先進水平,取得了顯著經(jīng)濟效益或社會效益,對推動本領(lǐng)域的科技發(fā)展有較大意義的,可以評為二等獎。

第三章 審批程序

第二十二條 教育部科技發(fā)展中心負責組織對推薦材料進行形式審查,審查的主要內(nèi)容為推薦獎勵范圍、推薦時間、推薦書和軟盤錄入是否符合要求。推薦技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎還需審查經(jīng)濟效益、社會效益、推廣應用情況等。

第二十三條 將形式審查合格的項目進行兩次評審:

(一)將自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎和科學技術(shù)進步獎項目送同行專家進行通信評審。

(二)在專家通信評審的基礎上,召開中國高??茖W技術(shù)獎專家評審會,擬定建議獎勵種類、獎勵等級、獎勵人員和單位,并報中國高??茖W技術(shù)獎勵委員會審核、批準。

第二十四條 擬授獎項目以公告的形式向社會公開。自公告之日起一個月內(nèi)可提出異議,逾期未提出異議的或在期限內(nèi)提出異議,經(jīng)復議仍維持原評審結(jié)果的即為授獎項目。

第二十五條 中國高??茖W技術(shù)獎實行回避制度,推薦項目的主要完成人不能作為當年的評審專家。

第四章 推薦辦法

第二十六條 全國高等學校的推薦項目需經(jīng)學校批準由省、自治區(qū)、直轄市教委審核、匯總統(tǒng)一向教育部科技發(fā)展中心推薦。教育部直屬高校的各類研究成果,經(jīng)學校批準,可直接向教育部科技發(fā)展中心推薦。

第二十七條 兩個以上單位合作完成的項目,經(jīng)協(xié)商后,由第一完成單位組織推薦。若第一完成單位不是高校不予受理。

第二十八條 中國科學院院士、中國工程院院士每年度可5人以上共同推薦1項所熟悉專業(yè)的中國高校科學技術(shù)獎。

第二十九條 推薦自然科學獎的項目需填寫《中國高校自然科學獎推薦書》及其附件;推薦技術(shù)發(fā)明獎的項目,需填寫《中國高校技術(shù)發(fā)明獎推薦書》及其附件;推薦科技進步獎的項目,需填寫《中國高??茖W技術(shù)進步獎推薦書》及其附件。

第三十條 推薦項目需使用《項目推薦管理系統(tǒng)》錄入有關(guān)內(nèi)容,并制作軟盤一同報送。

第三十一條 凡已獲得過國家級、省、部級科學技術(shù)獎的成果,不得再推薦中國高??茖W技術(shù)獎勵委員會設立的有關(guān)獎項。第三十二條 凡存在知識產(chǎn)權(quán)以及完成單位、完成人員等爭議,在爭議未解決前不得推薦。 第三十三條 對落選項目,在此后的研究開發(fā)活動中又獲得新的實質(zhì)性進展,并符合規(guī)定條件的,可以按規(guī)定的程序和要求重新推薦。

第三十四條 推薦中國高校科學技術(shù)獎應當按有關(guān)規(guī)定交納推薦項目評審費。

第五章 異議及處理

第三十五條 對公告的擬授獎項目如有異議,自公告之日起一個月內(nèi)可向教育部科技發(fā)展中心提出。過期提出的異議,除屬弄虛作假和剽竊成果或成果有原則錯誤的異議外,一概不予受理。

第三十六條 對獲獎項目提出異議者,必須以書面形式寫明項目名稱、獲獎等級以及自己的真實姓名、工作單位、聯(lián)系地址(如需保密,請注明)。對所提出的異議,應包括有關(guān)證據(jù)。凡不按要求提出的異議,不予受理。

第三十七條 異議分為實質(zhì)性異議和非實質(zhì)性異議。凡對涉及獲獎候選人所完成成果的創(chuàng)新性、先進性、實用性和推薦書填寫不實所提的異議為實質(zhì)性異議;對主要完成人、主要完成單位及其排序的異議,為非實質(zhì)性異議。推薦單位、推薦專家、完成人和完成單位對評審等級的意見,不屬于異議范圍。

第三十八條 實質(zhì)性異議由中國高??萍吉剟钤u審組織管理部門會同有關(guān)推薦單位或者推薦專家協(xié)助處理。涉及異議的任何一方應當積極配合,不得推諉和延誤。推薦單位或者推薦專家接到異議通知后,應當在規(guī)定的時間內(nèi)核實異議材料,并如期做出答復。必要時,科技獎勵評審組織管理部門可以組織有關(guān)專家進行調(diào)查,提出處理意見。非實質(zhì)性異議由推薦單位或者推薦專家負責協(xié)調(diào),提出初步處理意見報科技獎勵評審組織管理部門審核。推薦單位或者推薦專家在規(guī)定的時間內(nèi)未提出調(diào)查、核實報告,作為棄權(quán)。涉及國家安全成果的異議,由有關(guān)部門處理,并將處理結(jié)果報科技獎勵評審組織管理部門。

第三十九條 參加處理異議問題的單位和工作人員,要以對國家、對人民負責的態(tài)度,嚴肅認真、實事求是、秉公辦理、嚴守秘密。

第六章 授 獎

第四十條 中國高??茖W技術(shù)獎由中國高??茖W技術(shù)獎勵委員會頒發(fā)證書和獎品。

第七章 附 則

第四十一條 本《細則》自公布之日起施行。由教育部科學技術(shù)獎勵評審組織管理部門負責解釋。

二000年九月十四日

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