17.新一輪審核評(píng)估指標(biāo)體系的主要內(nèi)容及特點(diǎn)有哪些?
新一輪審核評(píng)估設(shè)計(jì)了兩類指標(biāo)體系四種方案，第一類一種，第二類三種，簡(jiǎn)稱“兩類四種”。第一類設(shè)一級(jí)指標(biāo)4個(gè)、二級(jí)指標(biāo)12個(gè)、審核重點(diǎn)38個(gè)；第二類設(shè)一級(jí)指標(biāo)7個(gè)、二級(jí)指標(biāo)27個(gè)、審核重點(diǎn)78個(gè)。具體特點(diǎn)如下。
一是分層分類設(shè)計(jì)指標(biāo)體系。第一類審核評(píng)估少而精，適用于具有世界一流辦學(xué)目標(biāo)、一流師資隊(duì)伍和育人平臺(tái)，培養(yǎng)一流拔尖創(chuàng)新人才，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的高校。第二類審核評(píng)估量大面廣，細(xì)分為三種，分別適用于以學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)為主的高校、以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主的高校、首次參加審核評(píng)估的高校。
二是突出本科教育教學(xué)關(guān)鍵點(diǎn)。設(shè)置思想政治教育、教授為本科生上課、生師比、生均課程門數(shù)、優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)、學(xué)位論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）指導(dǎo)、學(xué)生管理與服務(wù)、學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)生發(fā)展、用人單位滿意度等審核重點(diǎn)，推動(dòng)高校深化教育教學(xué)改革。
三是定性指標(biāo)與定量指標(biāo)結(jié)合。指標(biāo)體系注重兜底線、促發(fā)展，既體現(xiàn)國(guó)家意志，又給學(xué)校留足發(fā)展空間。模塊化設(shè)計(jì)定性指標(biāo)，首次設(shè)置統(tǒng)一必選項(xiàng)、類型必選項(xiàng)、特色可選項(xiàng)、首評(píng)限選項(xiàng)，由高校根據(jù)要求和辦學(xué)實(shí)際自主選擇。增加定量指標(biāo)，設(shè)置必選項(xiàng)和可選項(xiàng)，必選項(xiàng)對(duì)標(biāo)國(guó)家底線要求，可選項(xiàng)引導(dǎo)高校辦出特色和水平。
四是監(jiān)督高校辦學(xué)“紅線”問(wèn)題。增設(shè)教師、學(xué)生出現(xiàn)思想政治、道德品質(zhì)等負(fù)面問(wèn)題能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥當(dāng)處置情況，教材選用工作出現(xiàn)負(fù)面問(wèn)題的處理情況等“負(fù)面清單”，加強(qiáng)對(duì)思想政治教育成效的審核評(píng)估。
18.新一輪審核評(píng)估工作程序有哪些?
新一輪審核評(píng)估工作程序包括評(píng)估申請(qǐng)、學(xué)校自評(píng)、專家評(píng)審、反饋結(jié)論、限期整改、督導(dǎo)復(fù)查等六個(gè)部分。
一是評(píng)估申請(qǐng)。高校需向教育行政部門提出單請(qǐng)，包括選擇評(píng)估類型和評(píng)估時(shí)間。中央部門所屬高校（包括部省合建高校，下同）向教育部提出申請(qǐng)。地方高校向所在地省級(jí)教育行政部門提出申請(qǐng)其中申請(qǐng)參加第一類審核評(píng)估的由省級(jí)教育行政部門向教育部推薦。教育部普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)評(píng)估專家委員（以下簡(jiǎn)稱教育部評(píng)估專家委員會(huì)）審議第一類審核評(píng)估參評(píng)學(xué)校。
二是學(xué)校自評(píng)。高校成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的審核評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)主體責(zé)任，按要求參加評(píng)估培訓(xùn)，對(duì)照評(píng)估重點(diǎn)內(nèi)容和指標(biāo)體系，結(jié)合實(shí)際和上一輪評(píng)估整改情況，制訂工作方案，全面深入開(kāi)展自評(píng)工作，形成《自評(píng)報(bào)告》并公示。
三是專家評(píng)審。評(píng)估專家統(tǒng)一從本科教育教學(xué)評(píng)估專家?guī)熘挟a(chǎn)生，人數(shù)為15-21人。原則上，外?。▍^(qū)、市）專家人數(shù)不少于評(píng)估專家組人數(shù)的三分之二、專家組組長(zhǎng)由外?。▍^(qū)、市）專家擔(dān)任。采取審閱材料、線上訪談、隨機(jī)暗訪等方式進(jìn)行線上評(píng)估，在全面考察的基礎(chǔ)上，提出需要入校深入考察的存疑問(wèn)題，形成專家個(gè)人線上評(píng)估意見(jiàn)。專家組組長(zhǎng)根據(jù)線上評(píng)估情況，確定5-9位入校評(píng)估專家，在2-4天內(nèi)重點(diǎn)考察線上評(píng)估提出的存疑問(wèn)題。綜合線上評(píng)估和入校評(píng)估總體情況，制訂問(wèn)題清單，形成寫實(shí)性《審核評(píng)估報(bào)告》。通過(guò)教育部認(rèn)證（評(píng)估）并在有效期內(nèi)的專業(yè)（課程），免于評(píng)估考察，切實(shí)減輕高校負(fù)擔(dān)。
四是反饋結(jié)論。教育部和各省級(jí)教育行政部門分別負(fù)責(zé)審議《審核評(píng)估報(bào)告》，通過(guò)后作為評(píng)估結(jié)論反饋高校，并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。對(duì)于突破辦學(xué)規(guī)范和辦學(xué)條件底線等問(wèn)題突出的高校，教育部和有關(guān)省級(jí)教育行政部門要采取約談負(fù)責(zé)人、減少招生計(jì)劃和限制新增本科專業(yè)備案等問(wèn)責(zé)措施。教育部每年向社會(huì)公布完成審核評(píng)估的高校名單，并在完成評(píng)估的高校中征集本科教育教學(xué)示范案例，經(jīng)教育部評(píng)估專家委員會(huì)審議后發(fā)布，做好經(jīng)驗(yàn)推廣、示范引領(lǐng)。
五是限期整改。高校應(yīng)在評(píng)估結(jié)論反饋30日內(nèi)，制定并提交《整改方案》。評(píng)估整改堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)問(wèn)題原因，排查薄弱環(huán)節(jié)，提出解決舉措加強(qiáng)制度建設(shè)。建立整改工作臺(tái)賬，實(shí)行督查督辦和問(wèn)責(zé)制度，持續(xù)追蹤整改進(jìn)展，確保整改取得實(shí)效。原則上，高校需在兩年內(nèi)完成整改并提交《整改報(bào)告》。
六是督導(dǎo)復(fù)查。教育部和各省級(jí)教育行政部門以隨機(jī)抽查的方式，對(duì)高校整改情況進(jìn)行督導(dǎo)復(fù)查。對(duì)于評(píng)估整改落實(shí)不力、關(guān)鍵辦學(xué)指標(biāo)評(píng)估后下滑的高校，將采取約談高校負(fù)責(zé)人、減少招生計(jì)劃、限制新增本科專業(yè)備案和公開(kāi)曝光等問(wèn)責(zé)措施。
19.新一輪審核評(píng)估在方式方法上有哪些創(chuàng)新?
新一輪審核評(píng)估創(chuàng)新評(píng)估方式方法，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，優(yōu)化評(píng)估流程、實(shí)現(xiàn)一校一案、強(qiáng)化多元評(píng)價(jià)、落實(shí)減負(fù)增效。
一是增加線上評(píng)估環(huán)節(jié)，優(yōu)化評(píng)估流程。綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實(shí)行線上與入校評(píng)估“一體化”設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮線上評(píng)估考察優(yōu)勢(shì)，“做全做深”線上評(píng)估、“做準(zhǔn)做實(shí)”入校評(píng)估，線上評(píng)估與入校評(píng)估相結(jié)合，讓評(píng)估流程“優(yōu)起來(lái)”。
二是定性定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)一校一案。“兩類四種”評(píng)估方案中，模塊化設(shè)計(jì)定性指標(biāo)、彈性設(shè)置定量指標(biāo)，設(shè)置必選項(xiàng)和可選項(xiàng)，兜底線、促特色，尊重學(xué)校自主選擇權(quán)和專家專業(yè)裁量權(quán)，與學(xué)校一起制定“個(gè)性化”評(píng)估考察方案，實(shí)現(xiàn)一校一案，讓組織實(shí)施選擇權(quán)“落下來(lái)”。
三是注重常態(tài)化資源運(yùn)用，落實(shí)減負(fù)增效。深挖常態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，充分利用高等教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)國(guó)家數(shù)據(jù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家數(shù)據(jù)平臺(tái)”）和年度就業(yè)質(zhì)量數(shù)據(jù)生成數(shù)據(jù)報(bào)告；精簡(jiǎn)入校評(píng)估專家人數(shù)、天數(shù)、環(huán)節(jié)；免于評(píng)估考察已通過(guò)教育部認(rèn)證（評(píng)估）并在有效期內(nèi)的專業(yè)（課程）﹔多措并舉避免重復(fù)工作，讓評(píng)估負(fù)擔(dān)“減下來(lái)”。
四是豐富評(píng)估視角，強(qiáng)化多元評(píng)價(jià)。構(gòu)建了“1+3+3”校內(nèi)外多維立體綜合評(píng)價(jià)體系，分別從常態(tài)資源、學(xué)校、教師、在校生、畢業(yè)生和用人單位等多元多維視角進(jìn)行評(píng)價(jià)，讓評(píng)價(jià)體系“立起來(lái)”。
20.如何理解線上與入?！耙惑w化”評(píng)估？
新一輪審核評(píng)估采取線上評(píng)估與入校評(píng)估相結(jié)合的方式。
線上評(píng)估專家組人數(shù)為15-21人，一般2-4周完成，期間專家通過(guò)線上閱讀自評(píng)報(bào)告及其相關(guān)材料，聽(tīng)課，調(diào)閱課程教學(xué)大綱、試卷、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）等，與學(xué)生、教師、管理人員、部分畢業(yè)生和用人單位進(jìn)行訪談，對(duì)參評(píng)高校本科教育教學(xué)工作“全貌”進(jìn)行全方位審核，查找學(xué)校本科教育教學(xué)存在的問(wèn)題，形成個(gè)人線上評(píng)估意見(jiàn)與問(wèn)題清單，梳理、整理問(wèn)題清單并確定需要入校深入考察的問(wèn)題。
入校評(píng)估專家人數(shù)為5-9人，時(shí)間一般為2-4天，期間專家主要針對(duì)線上評(píng)估問(wèn)題清單中的存疑問(wèn)題，逐一從教學(xué)檔案和支撐材料中進(jìn)行核查佐證。同時(shí)，就線上評(píng)估無(wú)法開(kāi)展的內(nèi)容，進(jìn)行補(bǔ)充考察。線上評(píng)估與入校評(píng)估“一體化”設(shè)計(jì)是新一輪審核評(píng)估制度設(shè)計(jì)的核心和關(guān)鍵，不僅是評(píng)估方法手段上的創(chuàng)新，更是評(píng)估思想理念上的豐富和發(fā)展。線上評(píng)估本身就是評(píng)估，而不是評(píng)估前的準(zhǔn)備階段，只有準(zhǔn)確把握定位和內(nèi)涵，才能保障新一輪審核評(píng)估落地實(shí)施“不走樣”。與上輪審核評(píng)估不同，新一輪審核評(píng)估增加線上評(píng)估環(huán)節(jié)，就是要充分發(fā)揮線上評(píng)估考察不受時(shí)間、空間限制的靈活優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)更多的專家資源、投入更多的時(shí)間精力，更加全面、深入地對(duì)學(xué)校本科教育教學(xué)工作進(jìn)行審核，與入校評(píng)估形成“1+1>2”合力，進(jìn)一步突顯審核評(píng)估為學(xué)校發(fā)展“診斷開(kāi)方”的初心。