1、什么是公務(wù)卡？
答：公務(wù)卡是預(yù)算單位工作人員持有的，主要用于日常公務(wù)支出和財務(wù)報銷業(yè)務(wù)的信用卡。它既具有普通信用卡所具有的授信消費等共同屬性，同時又具有財政財務(wù)管理的獨特屬性。
公務(wù)卡享受銀行免收年費、到期免費換卡、免費提供短信息等優(yōu)惠服務(wù)。
公務(wù)卡主要用于公務(wù)消費，同時也可以用于個人消費。
公務(wù)卡實行實名制，由開卡的職工個人妥善保管并承擔相應(yīng)法律責任。
公務(wù)卡免息期計算：自刷卡消費之日起到次月25日止。最長為56天，最短為25天。如上月1日刷卡消費免息期最長，上月31日刷卡消費免息期最短。無論上月何時刷卡消費，必須于次月25日前還款。
公務(wù)卡具有“雁過留聲、消費留痕” 的特點。對于個人消費信息，只要不對外提供刷卡消費憑證或消費信息，其它人員是無法取得相應(yīng)消費信息的。相關(guān)部門不得泄漏持卡人的私人交易信息。
公務(wù)卡是一種貸記卡（信用卡），具有透支功能，即在銀行授信額度內(nèi)（我校授信額度為3萬元人民幣）不需要預(yù)先存款即可直接刷卡消費，除使用公務(wù)卡信用額度取現(xiàn)透支和轉(zhuǎn)賬透支外，其它刷卡透支消費，持卡人需要在透支免息期內(nèi)（我校公務(wù)卡為25-56天）按時足額還款即可免息。屬于公務(wù)消費的，取得發(fā)票及刷卡消費交易憑證（POS單），回到單位再向財務(wù)部門申請報銷，單位財務(wù)部門審核無誤后將報銷款項申請財政授權(quán)支付直接劃入該工作人員公務(wù)卡賬戶中。整個過程可以概括為“銀行授信額度，個人持卡支付，單位報銷還款，財政實施監(jiān)控”。屬于個人消費的，由持卡人自己決定還款方式，自行通過現(xiàn)金繳款或轉(zhuǎn)賬方式還款。
使用公務(wù)卡信用額度取現(xiàn)透支和轉(zhuǎn)賬透支不享受免息還款期待遇，并按每日萬分之五支付所用款項從銀行記賬日起至還款日止的透支利息。因此，持卡人在執(zhí)行公務(wù)中原則上不可以通過公務(wù)卡透支提取現(xiàn)金。確有需要，應(yīng)當事前征得單位財務(wù)部門的同意。未經(jīng)批準提取現(xiàn)金發(fā)生的相關(guān)費用由持卡人承擔。若持卡人事先墊支償還了公務(wù)消費的透支金額，在完成報銷手續(xù)后將該部分資金從公務(wù)卡賬戶取出即可，本地取出墊支款不收費。
公務(wù)卡存款不計息，本地取出存款亦不收費。
預(yù)算單位按照“持卡人員承擔個人清償責任、發(fā)卡行承擔掛失經(jīng)濟風險、預(yù)算單位承擔公務(wù)還款責任、財政部門負責監(jiān)督管理”的原則與發(fā)卡行簽訂服務(wù)協(xié)議，在不違背信用卡管理有關(guān)規(guī)定的前提下，預(yù)算單位可與發(fā)卡行明確公務(wù)卡結(jié)算的個性化服務(wù)需求。
2、推行公務(wù)卡結(jié)算有何必要性？
答：第一，銀行卡是國際公認的解決現(xiàn)金支付問題最有效的工具和手段。推行公務(wù)卡制度，在預(yù)算單位公務(wù)支出領(lǐng)域引入銀行卡管理，可通過制度、機制和管理工具的融合創(chuàng)新，減少現(xiàn)金使用，強化財政監(jiān)督。
第二，解決了當前預(yù)算單位財務(wù)管理中現(xiàn)金支付和報銷方式效率低、審核難、個人用款不方便等問題。使用公務(wù)卡結(jié)算，既不需要財務(wù)人員從銀行提取和保管大量現(xiàn)金，也不需要工作人員提前借款；既方便了工作人員用款，也減輕了財務(wù)人員的工作量。同時，財務(wù)部門還可以通過監(jiān)控支付的真實性和規(guī)范性，杜絕利用虛假發(fā)票報賬等漏洞，對于提升預(yù)算單位財務(wù)管理水平具有重要的促進作用。
第三，現(xiàn)行管理制度對流通中的現(xiàn)金支付缺乏有效的事前事中監(jiān)管手段，管理還不夠嚴格，透明度差，違規(guī)問題較多，容易誘發(fā)腐敗。因此，改革現(xiàn)金支付是打造“陽光財務(wù)”、“陽光政府”和“廉潔政府”需要重點突破的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在公務(wù)支出領(lǐng)域引進具有“雁過留聲、消費留痕”特點的公務(wù)卡，替代現(xiàn)金結(jié)算，對于提高政府支出透明度，加強懲防體系建設(shè)具有重要意義。
3、實行公務(wù)卡制度后對預(yù)算單位財務(wù)管理有什么影響？
答：公務(wù)卡制度對預(yù)算單位財務(wù)管理的影響，可概括為兩句話：第一句話是“兩個基本不變”，即現(xiàn)行財務(wù)管理制度和報銷流程基本不變，現(xiàn)行會計核算辦法基本不變；第二句話是“一個嚴格管理”，即對現(xiàn)金的使用實行嚴格管理。
4、怎樣啟用公務(wù)卡？
答：在拿到新卡（包括毀損補卡、掛失補卡、自動換卡、提前換卡）后，首先，應(yīng)確認卡片正面的姓名拼音拼寫與您填寫在申請表上的是否相同，若發(fā)現(xiàn)兩者有任何不同時，請立即聯(lián)絡(luò)發(fā)卡銀行予以更換。其次，您應(yīng)該在公務(wù)卡背面的簽名條上簽上自己的名字，并盡量與公務(wù)卡申請表上的簽名保持一致。最后，您應(yīng)按發(fā)卡行的規(guī)定對新卡進行 “卡啟用（激活）”操作，這種規(guī)定是保證新卡在寄送過程中不會被他人盜用的保障，請您依照發(fā)卡行啟用卡片指引到發(fā)卡行網(wǎng)點或通過24小時客服電話、網(wǎng)上銀行等完成開卡程序。完成后，您就可以進行第一筆刷卡交易了。
5、公務(wù)卡結(jié)算的適用范圍是什么？
答：預(yù)算單位財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)中原使用現(xiàn)金結(jié)算的公用經(jīng)費支出，包括差旅費、會議費、招待費和5萬元（以人民幣為單位，下同）以下的零星購買支出等，一般應(yīng)當使用公務(wù)卡結(jié)算。預(yù)算單位應(yīng)根據(jù)銀行卡受理環(huán)境等情況，積極擴大公務(wù)卡使用范圍，嚴格控制現(xiàn)金支出。
6、省級預(yù)算單位公務(wù)卡強制結(jié)算目錄包括哪些內(nèi)容？
答：列入省級預(yù)算單位公務(wù)卡結(jié)算目錄的公務(wù)支出事項包括 17項內(nèi)容：辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、專用材料費、公務(wù)用車運行維護費及其他交通費用。凡目錄規(guī)定的公務(wù)支出項目，應(yīng)按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算，原則上不再使用現(xiàn)金結(jié)算。原使用轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算的，可繼續(xù)使用轉(zhuǎn)賬方式。
7、哪些情況下可不使用公務(wù)卡結(jié)算？
答：鑒于目前部分地區(qū)和部分消費場所還不具備刷卡條件，規(guī)定4種情形可暫不使用公務(wù)卡結(jié)算：在縣級以下（不包括縣級）地區(qū)發(fā)生的公務(wù)支出；在縣級及縣級以上地區(qū)不具備刷卡條件的場所發(fā)生的單筆消費在200元以下的公務(wù)支出；按規(guī)定支付給個人的支出；簽證費、快遞費、過橋過路費、出租車費用等目前只能使用現(xiàn)金結(jié)算的支出。除上述情況外，因特殊情形確實不能使用公務(wù)卡結(jié)算的，應(yīng)報經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準。
8、遇到商戶不具備刷卡條件怎么辦？
答：在公務(wù)卡結(jié)算方式的適用范圍內(nèi)，持卡人應(yīng)優(yōu)先在具有刷卡條件的商戶進行公務(wù)消費。對確實不具備刷卡條件的公務(wù)消費活動，工作人員應(yīng)先行墊付現(xiàn)金完成交易，并按現(xiàn)行財務(wù)規(guī)定辦理報銷手續(xù)。情況特殊時，經(jīng)單位財務(wù)部門審核同意，工作人員可向單位財務(wù)預(yù)借現(xiàn)金支付，并按現(xiàn)行財務(wù)規(guī)定辦理報銷手續(xù)。
9、實行公務(wù)卡制度改革后，職工還可以向財務(wù)部門借款嗎？
答：確因工作需要，出現(xiàn)預(yù)計公務(wù)支出結(jié)算天數(shù)超過透支免息期，或外出出差無刷卡環(huán)境等特殊情況需借款的，應(yīng)按相關(guān)財務(wù)制度規(guī)定辦理借款手續(xù)。
10、公務(wù)卡報銷的基本程序是什么？
答：公務(wù)卡公務(wù)消費實行單獨匯總票據(jù)報賬。
第一步，持卡人因公務(wù)活動需要，使用公務(wù)卡刷卡消費，應(yīng)索取并保留報銷發(fā)票和刷卡消費交易憑證（POS單）。
第二步，在公務(wù)卡免息期內(nèi)，持卡人可憑報銷發(fā)票和刷卡消費交易憑證（POS單）填寫專用報銷匯總單，并到單位財務(wù)部門申請報銷。
第三步，單位財務(wù)人員以刷卡消費交易憑證上的“交易日期”、“卡號”、“消費金額”為線索，在財政一體化系統(tǒng)公務(wù)卡管理模塊的消費報賬功能中查找和提取該筆公務(wù)卡消費信息，并按規(guī)定進行審核。對于符合公務(wù)卡結(jié)算范圍、并在本單位財務(wù)制度規(guī)定的授權(quán)支付額度內(nèi)的予以勾選確認，一體化系統(tǒng)將自動生成該筆消費報賬的授權(quán)支付憑證、公務(wù)卡還款匯總表和明細表。對不屬于公務(wù)支出的部分，由職工自行還款。
第四步，發(fā)卡行根據(jù)與單位的協(xié)議，確認辦理該筆授權(quán)支付憑證的支付，并執(zhí)行公務(wù)卡還款。
11、為什么要妥善保管公務(wù)卡刷卡消費憑證（POS單）？
答：實行公務(wù)卡結(jié)算方式后，請您務(wù)必妥善保管公務(wù)卡刷卡消費憑證。首先，刷卡消費憑證是您每月與銀行賬單進行核對的依據(jù)，如果發(fā)現(xiàn)賬單錯誤，您應(yīng)憑刷卡消費憑證及時與發(fā)卡行聯(lián)系；其次，單位財務(wù)人員在報銷時要根據(jù)您的刷卡消費憑證提取消費信息，核實消費的真實性。如果沒有刷卡消費憑證，將影響您的報銷和財務(wù)人員的賬務(wù)處理。如果您將公務(wù)卡用于個人消費，刷卡消費憑證也不應(yīng)隨意丟棄，因為刷卡消費憑證上有卡號等重要信息，隨意丟棄刷卡消費憑證可能會給銀行卡犯罪分子有可乘之機。
12、使用公務(wù)卡進行網(wǎng)絡(luò)支付后，持卡人憑哪些要素辦理報銷手續(xù)？
答：使用公務(wù)卡網(wǎng)絡(luò)支付后，可以在相關(guān)銀行網(wǎng)上銀行系統(tǒng)里打印交易記錄。如果不能打印交易憑證，持卡人在報銷時，必須將該筆交易的卡號、消費日期、金額等信息告知單位財務(wù)部門。
13、如果遺失了公務(wù)卡刷卡消費憑證（POS單）怎么辦？
答：刷卡消費憑證一旦遺失便無法重新打?。ㄏM當日商戶未結(jié)賬前除外）。沒有刷卡消費憑證，必須向單位財務(wù)部門提供該筆交易的卡號、消費日期、金額等信息，單位財務(wù)部門根據(jù)這些信息核實刷卡消費的真實性。
14、完成報銷還款手續(xù)后，發(fā)生退款業(yè)務(wù)怎么辦？
答：因向供應(yīng)商退貨等原因?qū)е乱褕箐N資金退回公務(wù)卡的，持卡人應(yīng)按所在單位內(nèi)部財務(wù)制度規(guī)定，及時將相應(yīng)款項退回所在單位財務(wù)部門，并由單位財務(wù)部門及時退回零余額賬戶。
15、未使公務(wù)卡消費的公務(wù)支出可通過公務(wù)卡報銷流程轉(zhuǎn)入公務(wù)卡賬戶嗎？
答：不可以。每一筆公務(wù)卡還款信息均由刷卡消費信息匯總生成。未使用公務(wù)卡消費的支出不適用本辦法。
16、如何查詢公務(wù)卡報銷是否已完成？
答：完成報銷后，單位財務(wù)人員可通過公務(wù)卡管理系統(tǒng)獲知報銷還款是否成功，同時持卡人可以通過手機短信息、電話銀行、網(wǎng)上銀行、銀行對賬單、ATM機查詢、營業(yè)網(wǎng)點查詢等多種方式查詢獲知公務(wù)卡的還款情況。
17、什么是公務(wù)卡的免息還款期？
答：公務(wù)卡的免息還款期是指實際刷卡消費交易日至到期還款日之間的時間。因為刷卡消費的時間有先有后，所以享有的免息還款期長短不同。最長56天，最短25天。各發(fā)卡行的到期還款日的規(guī)定有所不同，工作人員應(yīng)在免息還款期間及時辦理報銷手續(xù)。
如果您在到期還款日前全額還款，則不用支付利息，享受免息還款期優(yōu)惠。如果您未在到期還款日前全額還款，則以未還部分消費金額為計息本金，自該筆交易記賬日起至該筆賬款還清日為計息天數(shù)計收利息及滯納金。
18、因公務(wù)卡還款不及時而產(chǎn)生的循環(huán)利息和滯納金，應(yīng)由誰負擔？
答：因個人報銷不及時造成的透支利息和滯納金等相關(guān)費用，由持卡人承擔；因持卡人所有單位報銷不及時造成的利息等費用，以及由此帶來的對個人資信影響等責任，由單位承擔。單位應(yīng)完善財務(wù)管理辦法，對公務(wù)卡報銷做出具體規(guī)定。
19、怎樣避免公務(wù)卡還款不及時的問題？
答：因工作需要，持卡人不能在規(guī)定的免息還款期內(nèi)返回辦理還款手續(xù)的，可由持卡人或其所在單位相關(guān)人員向單位財務(wù)部門提供持卡人姓名、交易日期和每筆交易金額的明細信息，辦理相關(guān)借款手續(xù)，經(jīng)財務(wù)部門審核批準，于免息還款期之前，先將資金轉(zhuǎn)入公務(wù)卡，持卡人返回單位后按財務(wù)部門規(guī)定時間補辦報銷手續(xù)。
20、單位財務(wù)部門應(yīng)怎樣辦理公務(wù)卡報銷？
答：第一步，根據(jù)持卡人提供的報銷發(fā)票和刷卡消費交易憑證（POS單），在財政一體化管理系統(tǒng)的公務(wù)卡管理模塊下的消費報賬功能中，核對消費信息，確認公務(wù)消費的真實性。在審核確認并選擇授權(quán)支付額度、錄入可報銷金額、經(jīng)濟分類和用途等信息后，一體化系統(tǒng)將自動生成公務(wù)卡消費報賬的授權(quán)支付憑證、還款明細表和還款匯總表。
第二步，發(fā)卡行根據(jù)與單位的協(xié)議，確認辦理該筆授權(quán)支付憑證的支付，并執(zhí)行公務(wù)卡還款。
第三步，單位財務(wù)在收到該筆銀行回單后，按照現(xiàn)行會計核算辦法進行賬務(wù)處理。
21、預(yù)算單位職工都要申請辦理公務(wù)卡嗎？
答：實行公務(wù)卡制度的預(yù)算單位，所有公務(wù)支出都應(yīng)當使用公務(wù)卡結(jié)算。對單位而言，實行公務(wù)卡結(jié)算能夠提高公務(wù)消費的透明度，堵塞管理漏洞；對工作人員個人而言，開設(shè)公務(wù)卡可以避免個人在公務(wù)活動中使用現(xiàn)金。因此，從規(guī)范管理、方便工作的角度，單位職工原則上都應(yīng)申請辦理公務(wù)卡。單位財務(wù)部門應(yīng)從規(guī)范管理、控制現(xiàn)金使用的角度，鼓勵和提倡單位職工開設(shè)公務(wù)卡。
公務(wù)卡實行“一人一卡”，職工不能開設(shè)多張公務(wù)卡。
22、如果單位職工已經(jīng)持有普通信用卡，還需要開設(shè)公務(wù)卡嗎？
答：需要。原因有二：一是為了保障金融信息安全，加強對公務(wù)卡監(jiān)控和管理，省財政規(guī)定公務(wù)卡統(tǒng)一使用銀聯(lián)標準信用卡，而目前的普通信用卡有的不是銀聯(lián)標準信用卡。二是相關(guān)部門要建立公務(wù)卡信息數(shù)據(jù)庫，以便預(yù)算單位在報銷時將消費信息提取到公務(wù)卡管理系統(tǒng)上查詢。公務(wù)卡使用了統(tǒng)一的銀聯(lián)標準發(fā)卡行識別碼，如果使用普通信用卡，預(yù)算單位就無法提取和查詢公務(wù)消費信息，不能完成公務(wù)卡報銷業(yè)務(wù)。
23、持卡人調(diào)動、辭職、退休后公務(wù)卡如何處理？
答：持卡人調(diào)換工作單位或者辭職、退休后，原單位財務(wù)部門應(yīng)及時通知本單位公務(wù)卡發(fā)卡銀行。發(fā)卡銀行將根據(jù)本行規(guī)程將持卡人的公務(wù)卡轉(zhuǎn)（換）為普通信用卡。公務(wù)卡轉(zhuǎn)（換）為普通信用卡后，不再享受公務(wù)卡免年費、免費短信息等優(yōu)惠服務(wù)，單位財務(wù)部門也不再提取相應(yīng)的刷卡消費信息。持卡人在遵守銀行規(guī)定的前提下，可自行決定注銷或繼續(xù)使用信用卡。
如果該職工調(diào)換到別的行政事業(yè)單位工作，該職工應(yīng)在新的單位重新申辦公務(wù)卡；如果該職工調(diào)換到本地區(qū)本級次其他預(yù)算單位，且新單位的發(fā)卡行與原單位的發(fā)卡行為同一商業(yè)銀行，那么職工不必重新辦卡，只需新單位通知發(fā)卡銀行，并在公務(wù)卡管理系統(tǒng)中變更相應(yīng)公務(wù)卡登記信息即可。
24、持卡人個人信息變動后公務(wù)卡怎么處理？
答：持卡人工作調(diào)整需變更公共信息時，應(yīng)由單位財務(wù)部門通知發(fā)卡行，由發(fā)卡行根據(jù)本行管理規(guī)定做出相應(yīng)變更。如遇持卡人手機號碼變更、家庭住址變更等私人信息變更時，持卡人自行通知發(fā)卡行更新相關(guān)信息即可。
25、如果遺失了公務(wù)卡怎么辦？
答：如果持卡人遺失了公務(wù)卡，請盡快撥打發(fā)卡銀行服務(wù)電話進行掛失處理。有的銀行還要求在電話掛失后進行正式掛失，正式掛失需要持卡人本人到發(fā)卡銀行（或指定網(wǎng)點）辦理，具體的事宜持卡人可咨詢發(fā)卡銀行。
26、當公務(wù)卡信用額度不能滿足公務(wù)支付需要時怎么辦？
答：當公務(wù)卡信用額度不能滿足公務(wù)支付需要時，持卡人可提前通過單位財務(wù)部門向發(fā)卡行申請信用額度調(diào)整。
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