各研究生培養(yǎng)單位：
為深入貫徹全國全省教育大會精神，全面落實立德樹人根本任務(wù)，深化研究生教育教學(xué)改革，切實提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量，適應(yīng)新時代對高層次人才的需求，現(xiàn)就提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量提出如下意見。
一、深入推進落實立德樹人根本任務(wù)
1.健全立德樹人落實機制。堅持“四個服務(wù)”的高等教育辦學(xué)方向，強化對研究生的思想引領(lǐng)、價值引領(lǐng)。加強研究生課程思政，立項建設(shè)一批研究生課程思政示范項目，推出一批研究生課程思政示范課程。積極開展全國高校“百個研究生樣板黨支部”和“百名研究生黨員標兵”創(chuàng)建培育工作，加強研究生黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，選樹一批研究生思想政治教育優(yōu)秀高校、研究生樣板黨支部、優(yōu)秀研究生導(dǎo)師師德標兵和研究生優(yōu)秀輔導(dǎo)員、研究生思想政治教育工作者，大力提升研究生黨建和思政工作水平。
2.全面落實研究生導(dǎo)師立德樹人職責(zé)。強化導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)質(zhì)量第一責(zé)任人意識，提高導(dǎo)師開展思想政治教育意識和能力，發(fā)揮導(dǎo)師在研究生思想政治教育中的首要責(zé)任人作用，把立德樹人、師德師風(fēng)作為研究生導(dǎo)師考核評價的第一標準，實行師德失范一票否決。對未能切實履行教書育人職責(zé)的導(dǎo)師，采取約談、限招、停招、取消導(dǎo)師資格等處理措施。發(fā)生導(dǎo)師師德師風(fēng)負面事件的研究生培養(yǎng)單位，在研究生招生計劃測算模型中按照一定權(quán)重減少當(dāng)年或下一年度培養(yǎng)單位招生指標；所在二級學(xué)科（方向）減少招生指標的50%，情節(jié)嚴重的暫停招生1年。
二、加強研究生學(xué)風(fēng)和學(xué)術(shù)道德建設(shè)
3.加強研究生學(xué)風(fēng)建設(shè)。完善高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作機制，將科學(xué)精神、學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)（職業(yè)）倫理教育作為研究生教育的必修內(nèi)容，納入研究生培養(yǎng)的全過程。積極引導(dǎo)研究生樹立良好的學(xué)風(fēng)，培養(yǎng)求真務(wù)實、嚴謹自律、勇于創(chuàng)新、注重實踐的治學(xué)精神和學(xué)術(shù)批判精神，不唯上、不唯書，只唯實。
4.強化研究生學(xué)術(shù)道德建設(shè)。把研究生學(xué)術(shù)道德和職業(yè)道德教育放到更加突出的位置。健全學(xué)術(shù)評價標準和科研成果評價辦法，嚴抓學(xué)術(shù)誠信，抓住研究生培養(yǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全學(xué)術(shù)不端、學(xué)術(shù)失范行為預(yù)防與處置機制，加大對學(xué)術(shù)不端、學(xué)術(shù)失范行為的查處力度，對學(xué)術(shù)不端行為、學(xué)術(shù)失范行為堅持有責(zé)必究，實行“零容忍”，構(gòu)建集教育、預(yù)防、監(jiān)督、懲治于一體的學(xué)術(shù)誠信體系。
三、調(diào)整優(yōu)化研究生教育結(jié)構(gòu)
5.調(diào)整優(yōu)化學(xué)位授權(quán)點布局。加強學(xué)位點動態(tài)調(diào)整省級統(tǒng)籌力度。支持高校加強省內(nèi)空白及稀缺學(xué)科（專業(yè)）博士碩士學(xué)位授權(quán)點建設(shè)，建立合理的學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位研究生的規(guī)模與結(jié)構(gòu)比例，碩士專業(yè)學(xué)位研究生的比例逐步提高到70%，力爭博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點數(shù)量有較大增長。博士專業(yè)學(xué)位研究生計劃安排單獨測算，不占研究生招生計劃測算模型基數(shù)。通過招生計劃傾斜等方式，鼓勵高校加大學(xué)術(shù)學(xué)位研究生存量調(diào)整力度，積極擴大博士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)規(guī)模，實現(xiàn)博士層次應(yīng)用型人才與學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強博士碩士學(xué)位授權(quán)單位立項建設(shè)，遴選一批博士碩士學(xué)位授權(quán)立項建設(shè)單位予以重點建設(shè)，通過重點支持，使之加快達到學(xué)位授權(quán)審核基本條件。積極開展學(xué)位授權(quán)點省級評估，依據(jù)評估結(jié)果，對培養(yǎng)質(zhì)量存在問題的學(xué)位點進行限期整改或撤銷。
四、大力提高研究生生源質(zhì)量
6.深化研究生招生考試制度改革。細化完善安徽省研究生招生計劃測算模型，實行研究生招生計劃動態(tài)調(diào)節(jié)機制。擴大研究生招生考試改革試點，推進碩士研究生分類考試，探索建立基礎(chǔ)能力素質(zhì)考試和招生單位自主組織專業(yè)能力考試相結(jié)合的研究生招生考試新方式。提高碩—博連讀生在博士生中的比例和本—碩連讀生在碩士生中的比例，加大接收校內(nèi)外推免生力度。支持研究生培養(yǎng)高校優(yōu)化復(fù)試考核，加強能力考查，注重綜合評價。鼓勵研究生培養(yǎng)高校創(chuàng)新招生宣傳形式，加大研究生優(yōu)秀生源拓展途徑和力度。
7.探索開展研究生聯(lián)合培養(yǎng)招生。建立安徽省研究生教育培養(yǎng)聯(lián)盟，深化省屬高校與中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)合肥研究院等中央部委在皖高校、研究機構(gòu)開展研究生招生培養(yǎng)深度合作。積極推動建立長三角地區(qū)高校研究生教育聯(lián)盟，鼓勵我省高校積極與長三角地區(qū)高水平大學(xué)和科研機構(gòu)開展研究生聯(lián)合招生培養(yǎng)。原則上，各研究生培養(yǎng)高校至少應(yīng)與3所以上中央部委所屬高水平大學(xué)或科研機構(gòu)聯(lián)合招收培養(yǎng)研究生，其中省高峰學(xué)科建設(shè)高校博士研究生聯(lián)合培養(yǎng)占比應(yīng)不低于20%。
五、加強一流研究生課程建設(shè)
8.實施安徽省一流研究生課程與專業(yè)學(xué)位教學(xué)案例庫建設(shè)計劃。重點建設(shè)一批以研討和互動式教學(xué)為主要特征的學(xué)術(shù)學(xué)位研究生核心課程、以案例教學(xué)和實踐教學(xué)為主要特征的專業(yè)學(xué)位研究生核心課程，立項建設(shè)一批一流研究生課程（視頻公開課、資源共享課、MOOC、SPOC、微課等）和一流研究生專業(yè)學(xué)位教學(xué)案例庫。建立安徽省一流研究生課程和專業(yè)學(xué)位教學(xué)案例推廣交流平臺，實現(xiàn)線上線下并行、課內(nèi)課外共進的課程教學(xué)新模式。啟動研究生規(guī)劃教材建設(shè)工作，立項建設(shè)一批研究生規(guī)劃教材。
9.大力提升研究生課程國際化水平。加強研究生示范性全英文專業(yè)、課程、教材以及精品在線課程建設(shè)。除特殊學(xué)科外，省高峰學(xué)科、一流學(xué)科原則上不少于50%的專業(yè)課應(yīng)開設(shè)全外語或者雙語授課。鼓勵與國內(nèi)外高水平專家學(xué)者聯(lián)合開設(shè)全外語課或雙語課，支持研究生培養(yǎng)高校引進國外優(yōu)質(zhì)課程、教材和教學(xué)案例，鼓勵具有海外留學(xué)經(jīng)歷或者訪學(xué)經(jīng)歷的高校教師開設(shè)全外語或者雙語課程。
六、改革研究生培養(yǎng)模式
10.深化科教、產(chǎn)教協(xié)同培養(yǎng)。實施科研創(chuàng)新團隊培育支持計劃、科教協(xié)同育人計劃、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)同育人計劃等項目，推動高校結(jié)合重大科學(xué)計劃、重大科技項目、重大科技創(chuàng)新平臺，建設(shè)一批學(xué)術(shù)型研究生創(chuàng)新基地。積極鼓勵研究生培養(yǎng)高校與行業(yè)企業(yè)、科研單位共建研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范基地、研究生工作站，依托行業(yè)企業(yè)研發(fā)平臺、科研課題、工程項目等聯(lián)合開展研究生培養(yǎng)。遴選建設(shè)一批省級研究生創(chuàng)新基地、聯(lián)合培養(yǎng)示范基地、研究生工作站。引導(dǎo)學(xué)術(shù)型研究生在產(chǎn)教融合中開展應(yīng)用科學(xué)研究。全面推行專業(yè)學(xué)位研究生校企聯(lián)合培養(yǎng)，并將其作為研究生招生計劃分配的重要依據(jù)。積極推行專業(yè)學(xué)位研究生入學(xué)即進項目、進團隊、進企業(yè)，以項目成果、發(fā)明專利、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等作為畢業(yè)的重要依據(jù)。積極推行在研究生培養(yǎng)高校設(shè)立專業(yè)學(xué)位研究生行業(yè)、產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）導(dǎo)師崗位，建立健全行業(yè)、產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）導(dǎo)師選聘制度，全面落實專業(yè)學(xué)位研究生雙導(dǎo)師制。積極推進專業(yè)學(xué)位課程和實踐考核與有關(guān)職（執(zhí)）業(yè)資格考試互認，專業(yè)學(xué)位證書與職（執(zhí)）業(yè)資格證書頒發(fā)結(jié)合，專業(yè)學(xué)位教育與職（執(zhí)）業(yè)準入制度有機銜接。
11.推進國際聯(lián)合培養(yǎng)。支持高校與境外高水平大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)研究生，深化在研究生課程建設(shè)、聯(lián)合授課、學(xué)分互換和學(xué)位互認等領(lǐng)域的合作。組織實施優(yōu)秀研究生海外研修計劃，加大優(yōu)秀研究生海外交流比例，各研究生培養(yǎng)高校每年選派學(xué)術(shù)型優(yōu)秀研究生赴國（境）外參加國際學(xué)術(shù)會議或開展短期訪學(xué)的比例不低于當(dāng)年學(xué)術(shù)型研究生招生人數(shù)的5%。統(tǒng)籌高校發(fā)展專項經(jīng)費（高峰學(xué)科建設(shè)項目）支持省高峰學(xué)科率先實施優(yōu)秀研究生海外研修計劃，學(xué)術(shù)型研究生選派比例應(yīng)不低于當(dāng)年學(xué)術(shù)型研究生招生人數(shù)的10%。吸引外國留學(xué)生來駐皖高校攻讀學(xué)位，營造中外研究生共學(xué)互融、跨文化交流的良好環(huán)境。
12.積極搭建研究生學(xué)術(shù)交流平臺。定期舉辦研究生學(xué)科（學(xué)術(shù)）競賽、學(xué)術(shù)論壇、創(chuàng)新大賽、技能大賽，依托中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)等“雙一流”高校舉辦研究生暑期學(xué)校。在省教育廳高校科研項目中設(shè)立研究生科研項目，支持研究生開展科學(xué)研究。
七、建設(shè)高水平研究生導(dǎo)師隊伍
13.加強研究生導(dǎo)師遴選與聘任。嚴格研究生導(dǎo)師選聘標準，嚴把政治考核關(guān)，建立學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師分類評聘、分類考核評價制度。強化導(dǎo)師崗位考核，完善導(dǎo)師崗位考核辦法，逐步將研究生培養(yǎng)質(zhì)量與導(dǎo)師崗位聘任、崗位績效、年度招生資格和招生計劃分配掛鉤。建立導(dǎo)師動態(tài)調(diào)整和退出機制，根據(jù)導(dǎo)師崗位考核結(jié)果，每年動態(tài)調(diào)整的導(dǎo)師比例應(yīng)不低于2%。實行研究生導(dǎo)師資格和實際上崗招生分離，將是否具有在研科研項目或科研經(jīng)費作為其獲得當(dāng)年招生資格的必要條件。連續(xù)3年沒有招收研究生的，自動取消研究生導(dǎo)師資格。累計2次被取消研究生導(dǎo)師資格的，6年內(nèi)不得重新申請。
14.實施研究生導(dǎo)師能力提升計劃。積極支持高校加大人才引進和培育力度，建設(shè)高水平創(chuàng)新團隊，進一步充實研究生導(dǎo)師隊伍，提高導(dǎo)師隊伍科研創(chuàng)新能力和協(xié)同創(chuàng)新意識。全面實行新聘導(dǎo)師上崗培訓(xùn)、在崗導(dǎo)師提高培訓(xùn)、骨干導(dǎo)師高級研修和兼職導(dǎo)師培訓(xùn)制度。加強導(dǎo)師培訓(xùn)課程和培訓(xùn)基地建設(shè)，依托中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)等高校，建立安徽省研究生導(dǎo)師培訓(xùn)基地。積極組織選派研究生導(dǎo)師開展學(xué)術(shù)交流、訪學(xué)和參與行業(yè)企業(yè)實踐，加大研究生導(dǎo)師海外研修力度。各研究生培養(yǎng)高校每年選派研究生導(dǎo)師赴海外或國內(nèi)高水平大學(xué)學(xué)習(xí)交流的比例應(yīng)不低于10%。實施安徽省優(yōu)秀青年研究生導(dǎo)師及團隊培育計劃，遴選一批優(yōu)秀青年研究生導(dǎo)師和優(yōu)秀青年研究生導(dǎo)師團隊給予重點支持。
八、構(gòu)建研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障體系
15.健全質(zhì)量監(jiān)督保障體系。加快推進研究生培養(yǎng)高校分類制定學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位研究生專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、課堂教學(xué)、實驗實習(xí)、社會實踐訓(xùn)練、畢業(yè)論文及其他研究生培養(yǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的質(zhì)量標準。完善研究生培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系建設(shè)，強化研究生培養(yǎng)過程管理，抓好學(xué)位論文開題、中期考核、評閱、預(yù)答辯、答辯、學(xué)位評定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實研究生培養(yǎng)全過程管理責(zé)任。分類制定研究生畢業(yè)和學(xué)位授予標準和條件。鼓勵研究生培養(yǎng)高校積極探索和試行研究生培養(yǎng)淘汰分流機制，對不適合繼續(xù)攻讀學(xué)位的研究生及早分流。完善高校研究生教育質(zhì)量自我評估制度和學(xué)位點合格評估制度。加快學(xué)位與研究生教育動態(tài)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，定期開展研究生教育質(zhì)量評估，發(fā)布研究生教育質(zhì)量年度報告。加大對學(xué)位論文抽檢力度，對抽查中發(fā)現(xiàn)的“存在問題論文”，實行質(zhì)量問責(zé)制度。加強研究生滿意度調(diào)查，建立畢業(yè)研究生質(zhì)量跟蹤制度。開展“安徽省優(yōu)秀博士碩士學(xué)位論文評選”工作，省級教學(xué)改革研究項目和教學(xué)成果獎增列研究生教育類別。組織開展專業(yè)學(xué)位研究生優(yōu)秀實踐成果評選工作。
九、加強研究生培養(yǎng)政策措施保障
16.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各研究生培養(yǎng)單位要牢固樹立研究生培養(yǎng)質(zhì)量是研究生教育生命線的理念，切實把提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量作為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重大戰(zhàn)略舉措，建立健全促進研究生培養(yǎng)質(zhì)量提升的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進機制，認真落實研究生培養(yǎng)質(zhì)量提升的主體責(zé)任，努力構(gòu)建符合時代要求、服務(wù)社會需求、培養(yǎng)質(zhì)量優(yōu)良、優(yōu)勢特色鮮明的研究生教育體系，使我省成為在國內(nèi)外具有重要影響的高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。
17.落實經(jīng)費保障。強化資源配置，保障研究生教育投入，完善研究生教育投入體系，建立差異化生均撥款機制。充分發(fā)揮財政撥款導(dǎo)向作用，加大對高峰學(xué)科研究生培養(yǎng)支持力度。各研究生培養(yǎng)單位要按照研究生培養(yǎng)規(guī)模和培養(yǎng)需要，建立和完善研究生教育經(jīng)費穩(wěn)定支持機制，完善培養(yǎng)成本分擔(dān)機制，推動不同類型研究生教育學(xué)費標準調(diào)整，鼓勵使用科研項目資金支持研究生培養(yǎng)。支持研究生培養(yǎng)高校通過聯(lián)合培養(yǎng)、協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)合攻關(guān)等形式，積極爭取政府部門、行業(yè)組織、科研院所、企事業(yè)單位等多方支持與資助，形成對研究生教育多方投入的常態(tài)化機制。
18.強化督導(dǎo)落實。省教育廳、財政廳將加強宏觀指導(dǎo)，組建安徽省研究生培養(yǎng)質(zhì)量督導(dǎo)委員會，強化督導(dǎo)評估，做好跟蹤問效，把研究生培養(yǎng)質(zhì)量提升工作同高水平大學(xué)建設(shè)、高峰學(xué)科建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、科研創(chuàng)新平臺建設(shè)等統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進，綜合施策。各研究生培養(yǎng)單位要認真制定落實方案，確保各項措施落地見效。加強宣傳引導(dǎo)，及時總結(jié)和宣傳推廣研究生質(zhì)量提升過程中的好經(jīng)驗、好做法，探索可供借鑒的制度性成果，努力營造研究生培養(yǎng)的良好氛圍。
安徽省教育廳 安徽省財政廳
2020年6月24日
