第一章 總 則
第一條 根據(jù)中央、省委及上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定工作的要求，為認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的長(zhǎng)期性政治任務(wù)，正確處理好學(xué)校改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，妥善處理好各種矛盾與突發(fā)事件，全力做好學(xué)校的穩(wěn)定與安全工作，特制定本規(guī)定。
第二條 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧校園，在校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立和完善統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學(xué)有效的維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)作、齊抓共管的工作格局，確保學(xué)校平安，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
第三條 抓好維護(hù)穩(wěn)定工作，是學(xué)校各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子的任期目標(biāo)重要內(nèi)容之一。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把維穩(wěn)工作作為年度工作考核的一項(xiàng)內(nèi)容，納入全面工作目標(biāo)管理，同工作業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)懲直接掛鉤，嚴(yán)格責(zé)任追究制，做到獎(jiǎng)懲分明，推動(dòng)工作。
第四條 學(xué)校維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條 為加強(qiáng)學(xué)校穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組，由校黨委書記任組長(zhǎng)，黨委分管副書記任副組長(zhǎng)，成員為有關(guān)部門及各教學(xué)院部黨總支負(fù)責(zé)人。
第六條 學(xué)校維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)辦公室，掛靠宣傳部。
第七條 各教學(xué)院部均應(yīng)成立維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管黨務(wù)的主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，主管學(xué)生工作的副書記任副組長(zhǎng)。
第八條 校維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的文件指示精神，制定學(xué)校維穩(wěn)工作方案和實(shí)施意見(jiàn)。
（二）定期預(yù)測(cè)分析政情、社情動(dòng)態(tài)和學(xué)?？赡艽嬖诘牟环€(wěn)定因素，組織全校做好影響穩(wěn)定的防范工作。
（三）定期聽取各部門各單位和維穩(wěn)辦工作的情況匯報(bào)，研究并解決相關(guān)問(wèn)題。
（四）及時(shí)組織相關(guān)部門依法依規(guī)果斷處置校內(nèi)突發(fā)的群體事件，盡快控制局面，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。
（五）檢查、考核學(xué)校各部門、單位維穩(wěn)工作，督促維穩(wěn)工作各項(xiàng)制度的落實(shí)和各項(xiàng)措施的實(shí)施。
第九條 維穩(wěn)辦公室主要職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)學(xué)校維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作。
（二）督查督辦校黨委和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組各項(xiàng)維穩(wěn)工作部署，負(fù)責(zé)督促維穩(wěn)制度、措施的落實(shí)。
（三）與上級(jí)相關(guān)部門的聯(lián)系匯報(bào)及與各單位（部門）的聯(lián)絡(luò)，調(diào)研了解相關(guān)情況，提出工作建議和方案。
（四）負(fù)責(zé)維穩(wěn)情報(bào)信息的收集、篩選、上報(bào)和情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，健全情報(bào)信息渠道，保證維穩(wěn)情報(bào)信息順暢通達(dá)。
（五）做好有關(guān)維穩(wěn)工作的宣傳報(bào)道及審查把關(guān)工作，推廣維穩(wěn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。
（六）制定完善突發(fā)群體性事件工作預(yù)案；制定特別維護(hù)穩(wěn)定期工作實(shí)施方案。
（七）完成上級(jí)部門及地方和學(xué)校維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。
第十條 各教學(xué)院部穩(wěn)定工作職責(zé)
（一）及時(shí)收集信息，隨時(shí)掌握本單位人員的思想與政治動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和苗頭，應(yīng)及時(shí)做好疏導(dǎo)、教育和矛盾轉(zhuǎn)化工作，千方百計(jì)把問(wèn)題化解在基層，化解在內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)。遇有重大問(wèn)題及時(shí)向校黨委報(bào)告，向維穩(wěn)辦公室通報(bào)情況。
（二）積極配合保衛(wèi)部門做好重點(diǎn)人口調(diào)查摸底和基礎(chǔ)調(diào)研工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人口的控制工作。
（三）發(fā)生一般問(wèn)題應(yīng)及時(shí)解決在內(nèi)部，把不穩(wěn)定苗頭消除在萌芽狀態(tài)；發(fā)生重大問(wèn)題時(shí)單位黨政主要負(fù)責(zé)人應(yīng)靠前指揮，主動(dòng)控制事態(tài)發(fā)展，避免事態(tài)擴(kuò)大。
（四）對(duì)所轄社團(tuán)、刊物、報(bào)紙要履行報(bào)批并進(jìn)行嚴(yán)格管理，指導(dǎo)要到位、督促要經(jīng)常、檢查要過(guò)細(xì)，避免發(fā)生影響穩(wěn)定的政治問(wèn)題。
（五）重大活動(dòng)、重要會(huì)議應(yīng)及時(shí)報(bào)告維穩(wěn)辦，并采取必要的安全措施。
（六）完成學(xué)校維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。
第十一條 各職能部門穩(wěn)定工作職責(zé)
（一）教務(wù)部門和學(xué)生工作部門要注意聽取學(xué)生中集中反映的突出問(wèn)題，并及時(shí)上報(bào)黨委；要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善教學(xué)與學(xué)生管理工作，著重解決一些比較突出、學(xué)生反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題。
（二）宣傳部要嚴(yán)格校內(nèi)宣傳媒體、刊物的審批、管理，嚴(yán)格哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類講座、報(bào)告、研討會(huì)的審批管理。團(tuán)委要嚴(yán)格學(xué)生社團(tuán)的審批管理，隨時(shí)掌握社團(tuán)組織的人員變化和思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和引導(dǎo)。
（三）后勤部門要切實(shí)做好維修管理、水電管理和伙食管理等后勤服務(wù)保障工作，防止因后勤服務(wù)管理不到位而引發(fā)事端。
（四）保衛(wèi)部門要加強(qiáng)內(nèi)部治安管理和校園周邊環(huán)境的綜合治理；加大門衛(wèi)檢查和校園巡邏的力度，堅(jiān)持打防并舉，防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子的各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)良好的校園秩序和師生員工合法權(quán)益；及時(shí)妥善處理各類案件，嚴(yán)防重大活動(dòng)和政治敏感期間發(fā)生重大惡性案件；建立健全一套靈敏有效的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，保持信息渠道暢通，牢牢掌握穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)。
（五）各部門在住房分配、調(diào)資、職稱評(píng)定、機(jī)構(gòu)調(diào)整、學(xué)生就業(yè)分配、調(diào)整服務(wù)價(jià)格等涉及師生個(gè)人利益的問(wèn)題上，要避免因簡(jiǎn)單行事、急躁行事、辦事態(tài)度不好、選擇時(shí)機(jī)不當(dāng)?shù)榷鴮?dǎo)致出現(xiàn)影響穩(wěn)定的事端，主動(dòng)做好說(shuō)服教育和引導(dǎo)工作，妥善解決各類內(nèi)部矛盾，防止因個(gè)人思想不通或領(lǐng)導(dǎo)處置不當(dāng)而激化矛盾，發(fā)生危害穩(wěn)定的事件。
（六）其他各部門按照各自的管理權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、人員高度密集場(chǎng)地的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置和報(bào)告。
（七）完成學(xué)校維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。
第三章 黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度
第十二條 維穩(wěn)工作實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制。黨委書記與校長(zhǎng)同為學(xué)校維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人，黨委分管穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人。
第十三條 按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，各單位、各部門在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)各自職能范圍內(nèi)的維護(hù)穩(wěn)定工作負(fù)責(zé)，要定期排查和化解好本部門、本單位的不穩(wěn)定因素。對(duì)發(fā)生在本部門、本單位的群體性事件，主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自到現(xiàn)場(chǎng)做好疏導(dǎo)教育工作，及時(shí)妥善處理問(wèn)題。
第十四條 根據(jù)上級(jí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任追究制的規(guī)定，學(xué)校對(duì)各單位（部門）實(shí)施維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任追究。具體責(zé)任追究?jī)?nèi)容與程序按上級(jí)有關(guān)規(guī)定處理。
第四章 維穩(wěn)會(huì)議與協(xié)調(diào)配合、預(yù)案制度
第十五條 為充分發(fā)揮維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)組及各單位、各部門的職能作用，建立維穩(wěn)會(huì)議與協(xié)調(diào)配合制度。
（一）維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)組例會(huì)制度。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)組原則上每學(xué)期至少召開一次會(huì)議，特別維護(hù)期視情況不定期召開會(huì)議，會(huì)議主要傳達(dá)貫徹中央、省和地方有關(guān)維穩(wěn)指示，聽取工作匯報(bào)，部署年度、重點(diǎn)時(shí)段工作，研究制定維穩(wěn)工作規(guī)章和維穩(wěn)有效運(yùn)行機(jī)制。
（二）協(xié)調(diào)會(huì)議制度。領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室根據(jù)工作需要就跨單位（部門）的熱點(diǎn)問(wèn)題召開相關(guān)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)，形成共識(shí)，按照分工，各盡其責(zé)，限期解決。
（四）特別維護(hù)期碰頭會(huì)議制度。根據(jù)上級(jí)文件精神和我校實(shí)際，重大政治活動(dòng)和敏感時(shí)段確定為我校特別維護(hù)穩(wěn)定期。特別維護(hù)時(shí)期，由領(lǐng)導(dǎo)組適時(shí)召開有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，由相關(guān)部門分析匯報(bào)維穩(wěn)形勢(shì)，集中排查不穩(wěn)定因素，研究、解決影響穩(wěn)定和安全的突出問(wèn)題。
第十六條 建立處置突發(fā)事件工作預(yù)案和重大活動(dòng)保衛(wèi)工作預(yù)案。在校黨委和穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一行動(dòng)，依法處置。
第五章 特別維護(hù)穩(wěn)定期的穩(wěn)定工作
第十七條 學(xué)校維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組定期或不定期召開情況通報(bào)會(huì)議，適時(shí)通報(bào)穩(wěn)定動(dòng)態(tài)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)穩(wěn)定工作的重視程度，從思想上、組織上、行動(dòng)上做好充分準(zhǔn)備。
第十八條 深入開展基礎(chǔ)調(diào)研，獲取深層次情報(bào)信息，及早掌握影響穩(wěn)定工作的信息及事故苗頭。
第十九條 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校園互聯(lián)網(wǎng)的管理和監(jiān)控，嚴(yán)格控制有害政治信息的傳播，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵和刪除各種有害信息，必要時(shí)可暫時(shí)關(guān)閉。
第二十條 加強(qiáng)對(duì)教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂、宣傳櫥窗、廣播站以及重要設(shè)施等場(chǎng)所的巡邏、檢查和控制，及時(shí)處理危害政治穩(wěn)定的案件。
第二十一條 加強(qiáng)對(duì)外籍教師的安全管理和服務(wù)工作，由外事辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。
第二十二條 嚴(yán)格控制在特別維護(hù)穩(wěn)定期內(nèi)舉辦各類全校性的大型活動(dòng)，不得搞跨校性的學(xué)生大型文化體育活動(dòng)，嚴(yán)把大型活動(dòng)審批關(guān)。
第二十三條 控制特別維護(hù)穩(wěn)定期內(nèi)出臺(tái)涉及師生員工切身利益的政策。
第二十四條 嚴(yán)格校門管理和其他門衛(wèi)管理制度，以防校外人員來(lái)校串聯(lián)進(jìn)行煽動(dòng)活動(dòng)；防止未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)同意的中外記者進(jìn)行采訪活動(dòng)；防止其他可疑人員混入校園進(jìn)行非法活動(dòng)。
第二十五條 學(xué)生管理干部須堅(jiān)持每天深入學(xué)生班級(jí)、學(xué)生宿舍了解情況，隨時(shí)掌握傾向性的思想言行，將思想政治工作做在前，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，切實(shí)保證學(xué)校的政治穩(wěn)定。
第二十六條 實(shí)施24小時(shí)值班制度，及時(shí)掌握、上報(bào)穩(wěn)定信息。
第六章 附 則
第二十七條 本規(guī)定由學(xué)校維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
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