胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話時指出:新形勢下，黨所處歷史方位和執(zhí)政條件都發(fā)生了重大變化，全黨要增強緊迫感和責(zé)任感，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，確保黨始終成為中國特色社會主義的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。加強中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨的一項戰(zhàn)略任務(wù)和系統(tǒng)工程，需要黨的各級組織和全體黨員共同做出努力，同樣也需要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的自身優(yōu)勢和獨特作用。
統(tǒng)一戰(zhàn)線與黨的執(zhí)政能力建設(shè)之間存在著本質(zhì)的、必然的聯(lián)系。我們必須從關(guān)系社會主義事業(yè)興衰存亡和中華民族前途命運的高度重視發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的執(zhí)政法寶作用，把它作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要著力點。
(一)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論優(yōu)勢，為提升黨的執(zhí)政水平提供良好理論政策支撐。統(tǒng)一戰(zhàn)線理論是維護中國共產(chǎn)黨的社會中心位置，鞏固執(zhí)政地位的重要理論工具。統(tǒng)一戰(zhàn)線之所以不斷鞏固壯大，法寶作用之所以得到有效發(fā)揮，關(guān)鍵在于科學(xué)理論的指導(dǎo)。90多年來，黨創(chuàng)立具有中國特色的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論學(xué)說，形成了毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線思想，鄧小平新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、“三個代表”重要思想統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和科學(xué)發(fā)展觀與統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，這些理論的建立和創(chuàng)新，為統(tǒng)一戰(zhàn)線從戰(zhàn)略全局高度服務(wù)于、貢獻于中國特色社會主義理論作出了巨大成就。要推動統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和實踐的創(chuàng)新發(fā)展，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，進一步推進統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與實踐的完善，從而進一步推動中國特色社會主義的探索和實踐。要進一步加強“同心”思想理論研究，在政黨、民族、宗教、階層和港澳臺海外工作等統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域中貫徹“同心”思想，在“同心”思想指導(dǎo)下，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員結(jié)合自身特點，發(fā)揮優(yōu)勢作用，在服務(wù)中國特色社會主義事業(yè)中實現(xiàn)理想抱負和價值追求。
(二)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治優(yōu)勢，努力構(gòu)建和諧政黨、民族、宗教、階層和海內(nèi)外同胞關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政環(huán)境。五大關(guān)系的和諧關(guān)乎黨和國家工作全局的重大政治和社會關(guān)系，深刻影響著黨執(zhí)政的方方面面。統(tǒng)一戰(zhàn)線要以促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系五大關(guān)系和諧為基本內(nèi)容，針對新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢新任務(wù)，通過加強政治引導(dǎo)，切實把各民主黨派成員思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的工作部署上來，調(diào)動和發(fā)揮他們參政議政、民主監(jiān)督的政治優(yōu)勢，在民主團結(jié)中貫徹落實黨的方針政策，在求同存異中做好中國共產(chǎn)黨的諍友和益友，為科學(xué)發(fā)展整合政治資源。要妥善處理好民族關(guān)系，在新世紀(jì)新階段，注意總結(jié)和借鑒世界各國處理民族問題的經(jīng)驗教訓(xùn)，大力加強和維護民族團結(jié)，注意把握和適應(yīng)城市化的發(fā)展趨勢，不斷完善民族區(qū)域自治，實現(xiàn)民族區(qū)域自治的與時俱進，不斷推出帶有民族特色的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品，使民族文化成為團結(jié)各族人民的重要紐帶。要充分發(fā)揮宗教文化中的和諧傳統(tǒng)，努力挖掘宗教教義中的有益因素，促進宗教與社會的和諧、宗教之間的和諧、各宗教內(nèi)部的和諧、信教群眾和不信教群眾、信仰不同宗教群眾之間的和諧。要大力加強和諧文化建設(shè)，把不同階層不同人群凝聚起來，形成萬眾一心、共創(chuàng)和諧的強大力量。要用和諧文化的理念推動中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放偉大事業(yè)，喚起海內(nèi)外中華兒女強烈的愛國之心和民族之情。
(三)充分發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)勢，不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度，是我國政治制度的一大特點和優(yōu)點。要支持民主黨派和無黨派代表人士參政議政，參加國家事務(wù)管理，為國家大政方針和重大決策建言獻策，有效地保證黨的決策的民主化、科學(xué)化，提高科學(xué)決策的能力和水平，避免和減少在重大決策上的失誤。要接受民主黨派和無黨派代表人士的民主監(jiān)督，中外正反兩方面的經(jīng)驗證明，沒有監(jiān)督，特別是來自黨外的高層次的監(jiān)督，黨就很難在長期執(zhí)政中始終保持清醒的頭腦，很難有效地拒腐防變和抵御重大風(fēng)險。發(fā)揮民主黨派和無黨派代表人士的民主監(jiān)督作用，對于提高黨的拒腐防變、抵御風(fēng)險能力，提高黨的執(zhí)政能力，有著十分重要的特殊意義。
(四)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線整合社會力量的組織優(yōu)勢，為提高黨的執(zhí)政能力提供堅實的社會基礎(chǔ)。民族凝聚力是一個國家和民族生存、發(fā)展的內(nèi)在動力，是一個國家綜合國力的重要組成部分。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為推進黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要著力點，要進一步推進“同心”思想建設(shè)，通過在統(tǒng)一戰(zhàn)線中實施“同心”思想，努力引導(dǎo)各民主黨派牢固樹立國家利益至上的觀念，與中國共產(chǎn)黨同心同德、團結(jié)合作；引導(dǎo)各民族牢固樹立中華民族意識，實現(xiàn)各民族的團結(jié)友愛、和睦相處、共同繁榮進步；引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾牢固樹立公民意識，做到愛國與愛教相統(tǒng)一，實現(xiàn)宗教與社會主義社會相適應(yīng)；引導(dǎo)新的社會階層牢固樹立走中國特色社會主義道路的信念，做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者；引導(dǎo)港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞凝聚在愛國主義旗幟下，實現(xiàn)一切熱愛中華民族的人們的大團結(jié)大聯(lián)合。
(五)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的群眾工作優(yōu)勢，在理順情緒、化解矛盾、維護穩(wěn)定中鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。群眾工作是社會管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨加強同各方面群眾聯(lián)系的重要途徑，肩負著做好群眾工作的政治責(zé)任。要以民主協(xié)商、尊重差異、和諧包容的特有理念在服務(wù)社會管理，培育奮發(fā)進取、理性平和、開放包容的社會心態(tài)中發(fā)揮重要作用。要充分發(fā)揮覆蓋面廣、輻射性強、人情味濃、可接受性好的特色，做群眾工作。要堅持以人為本、照顧同盟者利益的原則，把思想引導(dǎo)與服務(wù)為先相結(jié)合，維護群眾合法權(quán)益。要支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員“自己提出問題、自己分析問題、自己解決問題”，正確處理統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的思想認(rèn)識問題和矛盾；要鼓勵統(tǒng)一戰(zhàn)線成員關(guān)注民生，投身“感恩”行動，參與“溫暖工程”，發(fā)展“光彩事業(yè)”，積極推進社會服務(wù)；要引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和所聯(lián)系群眾，正確看待改革、發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，最大限度地增加和諧因素。同時要順應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作空前廣泛性、顯著社會性的發(fā)展趨勢，扎實推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。深刻認(rèn)識社區(qū)管理在社會管理中的基礎(chǔ)作用，動員廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極參與和諧社區(qū)建設(shè)，為夯實社會管理基礎(chǔ)傾注力量。
