“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”是黨的群眾路線的基本內(nèi)容，是我們黨的政治生命線，也是根本工作路線。深刻理解和準(zhǔn)確把握黨的群眾路線的基本特性，對于深入貫徹落實(shí)和正確實(shí)踐，具有重要意義。從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐角度分析，黨的群眾路線有如下特性： 一是實(shí)踐性。黨的群眾路線的形成和發(fā)展，是與中國共產(chǎn)黨90多年的歷史、是與中國革命和建設(shè)的實(shí)踐緊密相連的。黨的群眾路線產(chǎn)生于黨的初創(chuàng)時(shí)期，形成于革命時(shí)期，是我們黨在敵我力量懸殊的艱難環(huán)境里摸索出來的，是無數(shù)革命先烈用鮮血和生命換來的。在領(lǐng)導(dǎo)中國革命的長期斗爭中，中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義群眾觀及人民群眾歷史作用的理論進(jìn)行了創(chuàng)造性的運(yùn)用和發(fā)展，形成了黨的群眾路線，它是毛澤東思想活的靈魂，是中國共產(chǎn)黨人的傳家寶。在新中國建設(shè)時(shí)期和改革開放后，中國共產(chǎn)黨人在總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程中，極大地豐富和發(fā)展了黨的群眾路線，是中國共產(chǎn)黨人集體智慧的結(jié)晶。 二是目的性。黨的群眾路線內(nèi)涵有“一切為了群眾”和“到群眾中去”，這就是明確目的。每個(gè)政黨都有自己的價(jià)值追求和歷史使命，為誰立命、為誰謀利、為誰服務(wù)始終是一個(gè)根本性問題。我們黨從成立之日起，就把全心全意為人民謀利益作為根本宗旨，始終把人民利益放在第一位，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，秉持“立黨為公,執(zhí)政為民”的價(jià)值理念，回答了“我是誰、為了誰、依靠誰”的重要問題。黨的一切工作，都以合乎最廣大人民群眾的最大利益、為最廣大群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。因此，我們黨才贏得了人民群眾的擁護(hù)和支持，獲得了力量之源、執(zhí)政之基。 三是本源性。“一切依靠群眾”、“從群眾中來”，這就是本源性。人民群眾是人類社會(huì)發(fā)展的決定性力量，是推動(dòng)歷史車輪前進(jìn)的根本因素，是一切物質(zhì)財(cái)富與精神文化的創(chuàng)造者。中國共產(chǎn)黨人科學(xué)認(rèn)識(shí)了人民群眾是歷史創(chuàng)造者的真諦，準(zhǔn)確把握了人民群眾在社會(huì)發(fā)展中的主體地位和決定力量。我們黨來自群眾，充分相信群眾、緊緊依靠群眾、緊密團(tuán)結(jié)群眾，這是黨的事業(yè)取得成功的根本保證。正如毛澤東同志所指出的：“依靠民眾則一切困難能夠克服，任何強(qiáng)敵能夠戰(zhàn)勝，離開民眾則將一事無成。”建黨90多年的歷史告訴我們，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中。 四是互動(dòng)性?！皬娜罕娭衼?，到群眾中去”，這個(gè)一“來”一“去”的過程，說明黨的群眾路線是雙向的，是以深入實(shí)際調(diào)查研究為前提的，即從實(shí)踐到理論，再從理論到實(shí)踐，這也符合馬克思主義理論。黨的方針和政策必須是從群眾中來，決策者深入群眾，與民眾打成一片，把廣大人民群眾在實(shí)踐中所積累的經(jīng)驗(yàn)，把他們的要求和愿望集中起來，形成符合實(shí)際情況的方針和政策，再回到群眾中去宣傳，交給群眾去討論，告訴群眾去執(zhí)行，并在執(zhí)的行過程中傾聽群眾的聲音，根據(jù)他們的意見進(jìn)行調(diào)整，使之逐步完善。如此無限循環(huán)，永無止境。這種互動(dòng)是黨始終植根于人民、成長于人民、服務(wù)于人民的重要保證。 五是時(shí)代性。隨著時(shí)代的發(fā)展，在適應(yīng)社會(huì)變遷的過程中，群眾路線的內(nèi)涵不斷豐富、外延不斷拓展，并呈現(xiàn)出新的價(jià)值內(nèi)涵與方法要求。但群眾路線的實(shí)質(zhì)沒有變，那就是一切為了群眾，一切依靠群眾，為人民謀利益，只是“來”和“去”的路徑不同了。路徑具有強(qiáng)烈的時(shí)代性，與經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)達(dá)程度有關(guān)。在革命和建設(shè)年代，群眾路線強(qiáng)調(diào)黨員干部要和群眾“同吃同住同勞動(dòng)”。在社會(huì)利益多元化的新時(shí)期，群眾路線的時(shí)代內(nèi)涵在創(chuàng)新發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)?！盀槊駝?wù)實(shí)清廉”就揭示了黨的群眾路線的時(shí)代內(nèi)涵：“為民”是貫徹執(zhí)行群眾路線的目的，“務(wù)實(shí)”是貫徹執(zhí)行群眾路線的途徑，“清廉”是貫徹執(zhí)行群眾路線的保障。以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，破除形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，是深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線的時(shí)代要求。 六是共享性。群眾是個(gè)集合概念，指“人民大眾”或“居民的大多數(shù)”。一切為了群眾，是為了公共利益和整體利益，即一定社會(huì)條件下或特定范圍內(nèi)不特定多數(shù)主體的合理訴求，而不是為了私人利益或者個(gè)人利益。在新時(shí)期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份多樣化，社會(huì)主體利益需求存在差異性。堅(jiān)持群眾路線，必須正確認(rèn)識(shí)和把握人民群眾的整體利益和各方面具體利益的關(guān)系，既要做大“蛋糕”，同時(shí)更要分好“蛋糕”，將改革的成果由全體人民共享，而不是只惠及某一部分人或少數(shù)人。把決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)等公共權(quán)力與群眾的根本利益結(jié)合起來，進(jìn)一步豐富民主形式，拓寬民主渠道，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大有序政治參與，切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利，實(shí)現(xiàn)以民主促民生。 七是階級(jí)性。習(xí)近平總書記指出，黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。黨性是一個(gè)政黨固有的本性，是階級(jí)性最高和最集中的表現(xiàn)。黨性還具有鮮明的時(shí)代特征。 “一切為了群眾，一切依靠群眾”，這是我們黨對待人民群眾的基本立場，也是無產(chǎn)階級(jí)政黨的基本觀點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為理論基礎(chǔ)的黨，始終不渝地強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，這是由我們黨的階級(jí)性質(zhì)決定的，體現(xiàn)了馬克思主義群眾觀的價(jià)值主體和實(shí)踐主體。在革命時(shí)期，革命黨奉行的是斗爭哲學(xué)，斗爭是革命黨的硬道理，中國共產(chǎn)黨為完成工人階級(jí)的歷史使命而奮斗，就是為工人階級(jí)的利益而奮斗。成為執(zhí)政黨之后，中國共產(chǎn)黨的哲學(xué)是發(fā)展哲學(xué)，發(fā)展是執(zhí)政黨的硬道理，雖然政黨的階級(jí)性很強(qiáng)，但因?yàn)橹袊と穗A級(jí)的根本利益同中國人民和中華民族的根本利益是一致的，執(zhí)政黨以民主、包容、和諧的方式去團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素以推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 八是工具性。群眾路線既體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的世界觀，又體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的方法論，是中國共產(chǎn)黨最根本的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，告訴我們怎么決策、怎么執(zhí)行。貫徹落實(shí)群眾路線，就是要堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去的科學(xué)方法。實(shí)踐總是在發(fā)展變化的，過去有效的方法不可能解決不斷變化發(fā)展的新實(shí)踐中出現(xiàn)的新問題。面對新情況新問題，關(guān)鍵就是要把群眾路線中包含的精神、精髓、原理、原則等靈活運(yùn)用于新的實(shí)際、新的實(shí)踐，把傳統(tǒng)的“領(lǐng)導(dǎo)”角色轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)”角色，沉下身去了解群眾的利益訴求、對政策的評價(jià)反饋，與群眾平等對話和協(xié)商，開啟智慧、開闊思路，盡可能通過民主的方式來解決社會(huì)問題，化解社會(huì)矛盾，不斷完善決策，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。 九是開放性。當(dāng)前，我國正處于全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。隨著各項(xiàng)改革的深化，大量新的社會(huì)階層不斷形成，群眾的范圍不斷擴(kuò)大，利益主體多元化、社會(huì)組織多樣化，黨同人民群眾的關(guān)系面臨著許多新情況，群眾工作面臨許多新挑戰(zhàn)。實(shí)踐不斷變化，創(chuàng)新永無止境。一方面要堅(jiān)定不移地繼承和用好“群眾路線”這一寶貴的政治資源，另一方面必須深入研究新形勢下對群眾工作提出的新要求，在堅(jiān)持以人為本的價(jià)值取向的前提下，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的新途徑新辦法，使其更符合新形勢的實(shí)際需要，讓“群眾路線”在中國特色社會(huì)主義建設(shè)道路上發(fā)揮更大的作用。 黨的群眾路線是科學(xué)的正確的道路，符合辯證唯物和歷史唯物主義原理，是方法論也是認(rèn)識(shí)論，是價(jià)值觀也是實(shí)踐觀。踐行黨的群眾路線，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必由之路，是實(shí)現(xiàn)偉大中國夢的客觀要求。
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