中共安徽省第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議于2009年1月19 日在合肥舉行。出席會(huì)議的省紀(jì)委委員42 人, 列席202人。全會(huì)的主要任務(wù)是: 傳達(dá)十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神, 回顧總結(jié)2008年工作, 研究部署 2009 年反腐倡廉工作任務(wù)。
會(huì)議期間, 省委書(shū)記王金山發(fā)表了重要講話, 劉春良同志代表省紀(jì)委常委會(huì)作了題為《堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng), 努力開(kāi)創(chuàng)我省反腐倡廉建設(shè)新局面》的工作報(bào)告。全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話和賀國(guó)強(qiáng)同志所作的工作報(bào)告。認(rèn)真學(xué)習(xí)了王金山同志的重要講話, 審議并通過(guò)了劉春良同志所作的工作報(bào)告。
全會(huì)精神主要體現(xiàn)在王金山同志的重要講話和劉春良同志的工作報(bào)告中。
一、王金山同志重要講話的主要內(nèi)容
( 一 ) 要正確把握當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì), 進(jìn)一步增強(qiáng)抓好反腐敗工作的責(zé)任感和使命感。過(guò)去一年, 全省反腐倡廉工作規(guī)范化水平進(jìn)一步提高, 消極腐敗現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制, 黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。但必須清醒地看到, 當(dāng)前消極腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā), 而且呈現(xiàn)出一些新情況新問(wèn)題。我們必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性 , 毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作, 旗幟鮮明地反對(duì)腐敗, 為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
( 二 ) 要突出抓好反腐倡廉主要任務(wù), 不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效。一要加強(qiáng)監(jiān)督檢查, 推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)。 加大對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)各項(xiàng)政策執(zhí)行情況的檢查力度, 堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止現(xiàn)象。二要加強(qiáng)教育監(jiān)督, 保證權(quán)力正確行使。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育, 嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例, 切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)效。三要加強(qiáng)制度建設(shè) , 深化治本抓源頭工作。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的成果, 重點(diǎn)抓好省委貫徹中央工作規(guī)劃實(shí)施辦法中確定的各項(xiàng)制度建設(shè), 抓好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的制度建設(shè), 抓好農(nóng)村基層反腐倡廉制度建設(shè)。四要加強(qiáng)案件查辦, 維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件, 針對(duì)工程建設(shè)等領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的情況, 扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理。五要加強(qiáng)糾風(fēng)治亂, 堅(jiān)決維護(hù)群眾切身利益。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門, 堅(jiān)決查處失職瀆職問(wèn)題和事故背后的腐敗行為, 著力形成防治不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制, 努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
( 三 ) 妥切實(shí)把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù) , 作為政治生態(tài)建設(shè)的核心抓緊抓實(shí)抓好。一要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的極端重要性。要通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng), 進(jìn)一步樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng), 建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍, 在加速安徽崛起中充分發(fā)揮模范帶頭作用。二要準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的重點(diǎn)任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照胡錦濤總書(shū)記提出的“六個(gè)切實(shí)”的要求, 自覺(jué)遵循 , 嚴(yán)格律己, 努力在心系群眾、服務(wù)群眾上作表率, 在認(rèn)真學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐上作表率, 在愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守上作表率, 在求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)上作表率, 在淡泊名利、克己奉公上作表率, 在嚴(yán)守紀(jì)律、清正廉潔上作表率, 始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。三要制訂和完善加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的具體措施。要加強(qiáng)宣傳教育, 引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀, 做到不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑, 努力實(shí)踐共產(chǎn)黨人高尚的人生價(jià)值。要堅(jiān)持自覺(jué)行動(dòng), 從自己做起, 從身邊做起, 從點(diǎn)滴做起, 老老實(shí)實(shí)做人, 干干凈凈做事。要建立激勵(lì)機(jī)制, 真正把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、工作實(shí)、有本事的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái), 著力形成有利于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的制度環(huán)境。要強(qiáng)化監(jiān)督約束, 認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度, 充分發(fā)揮各類監(jiān)督的作用, 積極營(yíng)造講黨性、講原則的良好氛圍。
( 四 ) 要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 , 確保反腐倡廉建設(shè)深入推進(jìn)。要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理好抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系 , 堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”, 不斷推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)邁上新臺(tái)階。要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任, 切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍。要進(jìn)一步建立健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任體系, 扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。要努力形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體合力 , 扎實(shí)做好反腐倡廉各項(xiàng)工作, 不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新局面, 為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起作出新的更大貢獻(xiàn)。
二、劉春良同志工作報(bào)告的主要內(nèi)容
( 一 )2008 年主要工作情況
省委、省政府高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。去年以來(lái), 省委常委會(huì)多次聽(tīng)取省紀(jì)委工作匯報(bào), 認(rèn)真研究反腐倡廉工作。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志在省紀(jì)委全會(huì)、省政府廉政工作會(huì)、反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)等會(huì)議上分別作重要講話, 對(duì)做好反腐倡廉工作提出了明確要求。中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 2008-2012 年工作規(guī)劃》頒布后, 省委先后兩次召開(kāi)常委會(huì)議, 認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央《工作規(guī)劃》及有關(guān)會(huì)議精神, 研究部署貫徹落實(shí)工作.并印發(fā)了《實(shí)施辦法》。一年來(lái), 各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央紀(jì)委和省委、省政府的決策部署, 認(rèn)真貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針和基本要求, 著力抓好反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng), 深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),反腐倡廉建設(shè)取得了新的成效。一是監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)。圍繞加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新、加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧等重大方針政策的貫徹落實(shí)情況, 認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查, 及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。二是糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作取得新進(jìn)展。認(rèn)真開(kāi)展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作, 著力解決征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、安全生產(chǎn)和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中侵害群眾利益的問(wèn)題。三是反腐倡廉教育和廉潔自律工作扎實(shí)椎進(jìn)。認(rèn)真組織開(kāi)展“加強(qiáng)制度建設(shè)、堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng), 繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,并注意運(yùn)用正反典型開(kāi)展示范教育和警示教育。四是查辦違紀(jì)違法案件工作力度持續(xù)加大。加大重大典型案件剖析力度, 較好地發(fā)揮了查辦案件的治本作用。深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作, 嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。五是反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)取得明顯成效。各地各部門按照省委、省政府統(tǒng)一部署, 堅(jiān)持把制度建設(shè)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓, 層層建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定工作方案、認(rèn)真進(jìn)行動(dòng)員部署、抓好責(zé)任分解。據(jù)統(tǒng)計(jì), 全省共清理制度 91161 項(xiàng), 完善21887 項(xiàng), 廢止11133 項(xiàng), 新建13348項(xiàng)。六是基層反腐倡廉工作深入推進(jìn)。按照中央和省委統(tǒng)一部署, 省紀(jì)委、監(jiān)察廳機(jī)關(guān)緊緊圍繞“爭(zhēng)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、爭(zhēng)當(dāng)群眾的貼心人, 創(chuàng)建服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)安徽崛起先進(jìn)機(jī)關(guān)”這個(gè)主題, 認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。過(guò)去的一年, 無(wú)論是反腐倡廉工作, 還是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè), 都取得了新的進(jìn)展。但我們也清醒地看到, 當(dāng)前我省反腐倡廉建設(shè)還面臨不少新情況新問(wèn)題, 反腐敗形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在: 少數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)違法問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重;工程建設(shè)、房地產(chǎn)、土地和礦產(chǎn)資源管理、企業(yè)改制等領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā); 食品藥品安全、生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、征地拆遷 等方面損害群眾利益的問(wèn)題仍然比較突出; 領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面還存在一些突出問(wèn)題。少數(shù)地方黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還沒(méi)有得到很好落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此, 我們必須高度重視, 切實(shí)采取措施, 認(rèn)真加以解決。
( 二 )2009 年反腐倡廉主要任務(wù)
今年全省反腐倡廉建設(shè)的總體要求是: 高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟, 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo), 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀, 認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央紀(jì)委三次全會(huì)精神, 堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針, 以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè), 嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制, 著力抓好中央《工作規(guī)劃》和我省〈實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí), 著力加強(qiáng)對(duì)中央和省關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查, 著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題, 努力開(kāi)創(chuàng)我省反腐倡廉建設(shè)新局面, 更好地為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起服務(wù)。
第一, 堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律, 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。各級(jí)黨委要堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位, 深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育和宣傳, 促使廣大黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí), 堅(jiān)持黨的基本路線, 始終同以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。針對(duì)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題, 健全完善相關(guān)紀(jì)律規(guī)定, 加大查處違紀(jì)違法行為力度, 確保政令暢通。
第二, 深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè), 進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育, 深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。要把改進(jìn)黨員干部作風(fēng)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要切入點(diǎn), 認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求, 大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣, 全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
第三, 扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育, 深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。要把黨風(fēng)廉政教育融入深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng), 加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育, 加強(qiáng)示范教育、警示教育和崗位廉政教育, 促使廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律情況的監(jiān)督檢查, 著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。
第四, 繼續(xù)加大查辦案件力度, 堅(jiān)決懲治腐敗分子。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點(diǎn), 嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件, 利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)工作。鞏固和擴(kuò)大治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作成果, 認(rèn)真做好對(duì)突出問(wèn)題的整改工作。
第五, 深入開(kāi)展專項(xiàng)治理, 著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。以解決社會(huì)關(guān)注程度高、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為重點(diǎn), 切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革有關(guān)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查, 嚴(yán)肅查處變相新增收費(fèi)項(xiàng)目、亂收費(fèi)等行為。繼續(xù)治理教育收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)中的突出問(wèn)題。
第六, 鞏固和發(fā)展制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)成果, 加大從源頭上防治腐敗工作力度。反腐倡廉制度建設(shè)是動(dòng)態(tài)的開(kāi)放的發(fā)展的, 不可能一蹴而就, 一勞永逸。要繼續(xù)推進(jìn)制度的完善和創(chuàng)新。堅(jiān)持立行并重, 加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和評(píng)估反饋工作, 健全完善制度運(yùn)行機(jī)制, 切實(shí)提高制度的執(zhí)行力。堅(jiān)持把規(guī)范權(quán)利運(yùn)行、健全市場(chǎng)機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管懲處結(jié)合起來(lái), 深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。深入推進(jìn)干部人事、行政審批、財(cái)稅和投資體制以及國(guó)有企業(yè)改革。
第七, 強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督, 促使權(quán)利規(guī)范運(yùn)行。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例, 加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi), 逐步健全黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)制度。
第八, 著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè), 切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委〈關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神, 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》。制定實(shí)施加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)督管理的意見(jiàn)。加強(qiáng)城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè), 開(kāi)展對(duì)公共資源營(yíng)業(yè)性收入、公共建設(shè)投入等資金使用情況的監(jiān)督檢查, 建立健全民主議事決策制度和公開(kāi)制度。
( 三 ) 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐 , 進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)的能力和水平
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照中央和省委的部署, 認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng), 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng), 真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到反腐倡廉工作全過(guò)程。一是堅(jiān)持緊緊圍繞保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展來(lái)謀劃和推進(jìn)反腐倡廉工作。 發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義, 是解決一切問(wèn)題的“總鑰匙”。要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、中心意識(shí)、責(zé)任意識(shí), 認(rèn)真做好服務(wù)、促進(jìn)和保障科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)工作。二是堅(jiān)持把以人為本的理念貫穿于反腐倡廉工作全過(guò)程。我們要堅(jiān)持把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn), 既切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題, 建立健全維護(hù)群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制, 又鼓勵(lì)群眾舉報(bào)接受群眾監(jiān)督, 注重發(fā)揮群眾在反腐倡廉建設(shè)中的作用。三是堅(jiān)持按照全面協(xié)調(diào)的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法開(kāi)展反腐倡廉工作。我們要全面貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針和基本要求, 堅(jiān)持懲治腐敗和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手都要硬, 在嚴(yán)懲腐敗的同時(shí), 進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗力度。四是堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)反腐倡廉工作不斷取得新進(jìn)展。我們要積極適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的變化, 不斷改進(jìn)思想作風(fēng), 把思想認(rèn)識(shí)從那些不合適宜的觀念中解放出來(lái), 從各種不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思維定勢(shì)中解放出來(lái), 以觀念更新引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新。五是堅(jiān)持以“兩爭(zhēng)一創(chuàng)”為載體加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。
( 四 ) 嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制, 確保反腐倡廉工作扎實(shí)推進(jìn)
今年, 我們要在去年開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)基礎(chǔ)上, 著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。要堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任制作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律來(lái)執(zhí)行, 以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)扎實(shí)推進(jìn)工作, 確保反腐倡廉任務(wù)的完成。一是強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任意識(shí), 認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。二是抓好責(zé)任分解、考核、追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)效性。三是堅(jiān)持完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,鞏固和發(fā)展齊抓共管的工作局面。
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