■戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是觀念轉(zhuǎn)變期，轉(zhuǎn)變觀念是先導(dǎo)，要轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)
■戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是改革攻堅(jiān)期，改革創(chuàng)新是動(dòng)力，要加大改革創(chuàng)新力度，把改革作為突破口
■戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是發(fā)展轉(zhuǎn)型期，加快發(fā)展是關(guān)鍵，要加快教育發(fā)展，把發(fā)展作為重要立足點(diǎn)
■戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是真抓實(shí)干期，狠抓落實(shí)是保障，要真抓實(shí)干，奮起直追
當(dāng)今的中國(guó)，正站在新世紀(jì)第一個(gè)十年向第二個(gè)十年邁進(jìn)的新的歷史節(jié)點(diǎn)上，正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的接續(xù)點(diǎn)；當(dāng)今的中國(guó)教育，正站在從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的新的歷史起點(diǎn)上，正處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的關(guān)節(jié)點(diǎn)。
當(dāng)中國(guó)的巨輪快速駛?cè)?1世紀(jì)第二個(gè)十年的新的歷史時(shí)刻，黨中央綜合分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn)，明確提出，“我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”。這是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史方位作出的戰(zhàn)略判斷，為我國(guó)“十二五”宏偉藍(lán)圖確立了戰(zhàn)略坐標(biāo)。牢牢抓住教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，不僅事關(guān)中國(guó)教育的未來(lái)，更影響著整個(gè)中華民族復(fù)興的歷史進(jìn)程。
深刻認(rèn)識(shí)教育發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期 我國(guó)正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這是歷史進(jìn)入21世紀(jì)黨中央審時(shí)度勢(shì)作出的戰(zhàn)略判斷。2002年，黨的十六大提出，21世紀(jì)頭二十年，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。由此，2020年成為中國(guó)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。黨的十七大提出，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。黨的十七屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》再次明確提出，“我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”。這是對(duì)今天中國(guó)所處歷史方位的總概括。
什么是教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期？胡錦濤總書(shū)記在全國(guó)教育工作會(huì)議上的重要講話，向全黨全社會(huì)發(fā)出了推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，加快我國(guó)從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)、從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的總動(dòng)員令?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱“教育規(guī)劃綱要”）從我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略出發(fā)，規(guī)劃了我國(guó)未來(lái)10年教育改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，確定了到2020年我國(guó)教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、工作方針、總體任務(wù)，為我國(guó)教育改革發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇。當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面實(shí)施教育規(guī)劃綱要，加快建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的歷史新階段，各級(jí)政府重視教育改革發(fā)展，全社會(huì)支持教育改革發(fā)展，人民群眾呼喚教育改革發(fā)展，教育事業(yè)改革發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期已經(jīng)到來(lái)。
這是一個(gè)實(shí)現(xiàn)中國(guó)教育“由大變強(qiáng)”的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國(guó)教育最突出的成就是在一個(gè)13億人口的世界第一人口大國(guó)，實(shí)現(xiàn)了全面普及九年義務(wù)教育和高等教育大眾化“兩個(gè)歷史性跨越”，最有標(biāo)志性的偉業(yè)是實(shí)現(xiàn)了從人口大國(guó)向人力資源大國(guó)的“歷史性轉(zhuǎn)變”。面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展正站在“由大到強(qiáng)”的歷史新起點(diǎn)上向新階段邁進(jìn)。能不能從世界發(fā)展的大視野審視教育改革、從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局透視教育發(fā)展，大力營(yíng)造聚精會(huì)神抓改革、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、辦好讓人民滿意的教育，是我們面臨的重大而緊迫的任務(wù)，也是對(duì)我們的重大考驗(yàn)。
這是一個(gè)推進(jìn)中國(guó)教育大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視教育工作。改革開(kāi)放以來(lái)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，黨中央、國(guó)務(wù)院都要制定和出臺(tái)重要綱領(lǐng)性文件，召開(kāi)全國(guó)教育工作會(huì)議，為教育事業(yè)發(fā)展指引航向。這次教育規(guī)劃綱要的頒布和全國(guó)教育工作會(huì)議的召開(kāi)是我國(guó)教育發(fā)展史上又一個(gè)新的里程碑，開(kāi)啟了中國(guó)教育事業(yè)新的歷史時(shí)代，必將大大推進(jìn)我國(guó)教育改革和發(fā)展的歷史進(jìn)程。
這是一個(gè)加快推進(jìn)中國(guó)教育體制機(jī)制改革的戰(zhàn)略機(jī)遇期。當(dāng)前，我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型、改革攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全社會(huì)對(duì)教育問(wèn)題的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高，教育工作的外部環(huán)境日益復(fù)雜，辦好人民滿意的教育任務(wù)繁重艱巨。教育改革進(jìn)入了“深水區(qū)”，正面臨著一系列體制機(jī)制突破的挑戰(zhàn)。為此，教育規(guī)劃綱要在改革思路上突出體制改革，明確提出了我國(guó)教育體制改革的核心、目標(biāo)、路徑和方向。這必將成為我們抓住機(jī)遇，加快推進(jìn)教育體制機(jī)制改革而大有作為的新時(shí)期。
這是一個(gè)中國(guó)教育為中國(guó)未來(lái)贏得主動(dòng)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。當(dāng)今世界，知識(shí)成為提高綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素，人力資源成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，人才培養(yǎng)與儲(chǔ)備成為各國(guó)在競(jìng)爭(zhēng)與合作中占據(jù)制高點(diǎn)的重要手段。我國(guó)要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)地位，必須以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和戰(zhàn)略思考，精心謀劃教育改革發(fā)展。
歸根到底，戰(zhàn)略機(jī)遇期也是戰(zhàn)略挑戰(zhàn)期，是中國(guó)教育的“改革創(chuàng)新期”，是中國(guó)教育的“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期”，更是中國(guó)教育的“黃金發(fā)展期”。我們一定要順應(yīng)時(shí)代潮流，抓住歷史機(jī)遇，銳意進(jìn)取，牢牢把握教育發(fā)展難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，把教育事業(yè)推向現(xiàn)代化發(fā)展的新階段。
牢牢把握教育發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期
歷史邁入新世紀(jì)第二個(gè)十年，世界形勢(shì)發(fā)生新變化，中國(guó)發(fā)展面臨新課題。緊緊抓住教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須深刻分析和把握好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)向、新趨勢(shì)。
放眼世界，和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代潮流，國(guó)際環(huán)境總體上有利于我國(guó)和平發(fā)展。立足國(guó)內(nèi)，中國(guó)正加快由中等偏下收入國(guó)家向中等偏上收入國(guó)家邁進(jìn)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和綜合國(guó)力再上新臺(tái)階。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線——“十二五”總體思路，描繪了中國(guó)這一承載著13億人口的現(xiàn)代化巨輪以變革推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略抉擇。
歷史表明，能否抓住機(jī)遇，決定了一個(gè)國(guó)家能不能贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是我國(guó)“十二五”規(guī)劃的重要立足點(diǎn)，也是推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化事業(yè)的關(guān)鍵所在。牢牢把握教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，就要深刻認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化、新特征，準(zhǔn)確把握教育發(fā)展的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)我國(guó)教育發(fā)展的階段性新特征。
從教育的戰(zhàn)略地位看，優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，辦好人民滿意的教育，成為我國(guó)教育改革發(fā)展的時(shí)代主題和重要任務(wù)。黨的十七大從國(guó)家戰(zhàn)略和全局高度，對(duì)新時(shí)期新階段我國(guó)教育改革發(fā)展作出了總體部署，提出優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。全國(guó)教育工作會(huì)議和教育規(guī)劃綱要進(jìn)一步明確了實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略任務(wù)的宏偉藍(lán)圖、奮斗目標(biāo)、時(shí)間表、任務(wù)書(shū)和路線圖。這集中體現(xiàn)了中央對(duì)教育在國(guó)家未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略地位的深刻認(rèn)識(shí)和基本要求。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)看，我國(guó)現(xiàn)在已進(jìn)入由人均GDP4000美元向6000美元發(fā)展時(shí)期，進(jìn)入實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展階段。這個(gè)階段將是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的時(shí)期，自主開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的時(shí)期，社會(huì)關(guān)注公平正義的時(shí)期，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的階段，提高自主創(chuàng)新能力的階段，消費(fèi)從生存型向發(fā)展型提升的階段。在我國(guó)社會(huì)從生存型向發(fā)展型這樣一個(gè)大轉(zhuǎn)變的時(shí)期，如何適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變，滿足社會(huì)需要，是教育發(fā)展面臨的新課題。
從世界教育發(fā)展新趨勢(shì)看，20世紀(jì)末以來(lái)，公平正義越來(lái)越成為備受國(guó)際社會(huì)關(guān)注的重要話題，教育公平日益成為教育現(xiàn)代化的基本價(jià)值，成為世界各國(guó)教育發(fā)展的基本出發(fā)點(diǎn)，尤其是教育均衡發(fā)展，成為世界上許多國(guó)家制定教育政策的基本原則。就我國(guó)教育發(fā)展而言，目前還存在著教育需求與教育供給不足，人民群眾渴望接受優(yōu)質(zhì)教育與優(yōu)質(zhì)教育資源不足的矛盾。教育要不斷上水平、上臺(tái)階，在更大范圍、更高程度上滿足人民群眾的教育需求，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)，必須逐步縮小教育差距，堅(jiān)定不移地促進(jìn)教育公平，走均衡發(fā)展之路。
從教育發(fā)展的特點(diǎn)看，新時(shí)期我國(guó)教育發(fā)展的階段性特征更加明顯—— 從教育地位看，教育正在從社會(huì)邊沿上升為社會(huì)民生之首；
從教育作用看，教育正在擔(dān)當(dāng)起從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的重要任務(wù)； 從教育需求看，教育正在從資源約束型向需求導(dǎo)向型發(fā)展。社會(huì)教育需求呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)，社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)、公平、多樣化、個(gè)性化教育的需求日益成為主導(dǎo)性的教育需求；
從教育發(fā)展的趨勢(shì)看，讓學(xué)生有學(xué)上的問(wèn)題初步解決，上好學(xué)的問(wèn)題成為突出矛盾，教育公平成為社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)；
從教育發(fā)展的目標(biāo)看，提高教育質(zhì)量成為各級(jí)各類教育最緊迫的任務(wù)；
從教育發(fā)展的方式看，各級(jí)各類教育的數(shù)量和規(guī)模問(wèn)題初步解決，質(zhì)量和結(jié)構(gòu)問(wèn)題成為突出矛盾，統(tǒng)籌教育規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益發(fā)展日益成為主導(dǎo)性教育目標(biāo)，依靠?jī)?nèi)涵發(fā)展日益成為主導(dǎo)性發(fā)展方式。
人民對(duì)教育新期盼可以從兩個(gè)方面分析：一是基本教育需求。為人民群眾提供公平的受教育機(jī)會(huì)，滿足人民群眾對(duì)發(fā)展教育的期望，推動(dòng)教育在更高的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，切實(shí)解決人民群眾極為關(guān)注的“上好學(xué)”的問(wèn)題，這是人民最基本的教育需要，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。二是多樣化需求。促進(jìn)人的全面發(fā)展，滿足人民群眾多樣化需要，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對(duì)教育發(fā)展提出新的更高層次要求。
概括地說(shuō)，我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了全面提高質(zhì)量的新階段、進(jìn)入了推進(jìn)教育公平的新階段、進(jìn)入了建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的新階段。
抓住機(jī)遇推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展
“十二五”是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期，是深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，是貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要的關(guān)鍵時(shí)期。如何把握教育規(guī)劃綱要頒布后中國(guó)教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇？世界在注視著我們，人民在期待著我們，歷史在檢驗(yàn)著我們。
抓住機(jī)遇，推動(dòng)教育事業(yè)大發(fā)展，要求我們必須認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，樹(shù)立壓力就是動(dòng)力、挑戰(zhàn)就是機(jī)遇的信念，著力把重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，打造成為教育的“黃金發(fā)展期”。
——抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，就要轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)。戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是觀念轉(zhuǎn)變期，轉(zhuǎn)變觀念是先導(dǎo)。發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，首先是人的轉(zhuǎn)變，觀念的轉(zhuǎn)變。能不能把握機(jī)遇，能不能用好機(jī)遇，關(guān)鍵在于思想是不是解放，方向目標(biāo)是不是明確。我們必須以思想解放來(lái)放寬視野，以思想解放來(lái)激發(fā)創(chuàng)造力和工作活力。在教育發(fā)展思想觀念上，樹(shù)立全面發(fā)展觀念，人人成才觀念，多樣化人才觀念和終身學(xué)習(xí)觀念，著力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”：
一是從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持以人為本、全面推進(jìn)素質(zhì)教育。人的全面發(fā)展的核心內(nèi)容是提高人的全面素質(zhì)。教育的根本宗旨是促進(jìn)人的全面發(fā)展，提高全民素質(zhì)。
二是從城市取向向農(nóng)村取向轉(zhuǎn)變，把農(nóng)村教育作為“重中之重”。中國(guó)人口的80%在農(nóng)村，在校學(xué)生的80%也來(lái)自農(nóng)村。這兩個(gè)80%決定了我國(guó)教育的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。當(dāng)前特別要在鞏固和提高農(nóng)村義務(wù)教育普及水平的同時(shí)，按照教育規(guī)劃綱要精神，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育和農(nóng)村職業(yè)教育，確保農(nóng)村教育健康發(fā)展。
三是從重點(diǎn)發(fā)展向均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變，把公平作為教育的基本政策導(dǎo)向。在教育政策制定和制度建設(shè)上，堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，為人人接受教育提供公平的受教育機(jī)會(huì)。
四是從同質(zhì)發(fā)展向特色發(fā)展轉(zhuǎn)變，把滿足不同學(xué)生個(gè)性發(fā)展需要作為教育發(fā)展新的價(jià)值訴求。教育公平的最高境界和價(jià)值追求是教育不僅要滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的接受優(yōu)質(zhì)教育的需求，而且要滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展成長(zhǎng)的需要。著力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，鼓勵(lì)學(xué)校走特色化辦學(xué)之路，滿足社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)、公平、多樣化、個(gè)性化教育的需求。
五是從知識(shí)本位向能力本位轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持育人為本，重視學(xué)生能力培養(yǎng)?！皥?jiān)持能力為重”是教育規(guī)劃綱要提出的重要教育理念，這既是國(guó)家未來(lái)發(fā)展、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的要求，也是素質(zhì)教育應(yīng)有之義。
——抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，就要加大改革創(chuàng)新力度，把改革作為突破口。戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是改革攻堅(jiān)期，改革創(chuàng)新是動(dòng)力。能否抓住機(jī)遇，關(guān)鍵在于能否以“變革”乘勢(shì)而上，以改革創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展。在教育改革方向選擇上，教育規(guī)劃綱要提出了以人才培養(yǎng)體制改革為核心推進(jìn)教育體制改革的新思路，在繼續(xù)推進(jìn)由外到內(nèi)改革的基礎(chǔ)上，更加注重由內(nèi)到外的改革。這是當(dāng)前提高人才培養(yǎng)水平的迫切需要，更是提高我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。
改革的最終目的是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，歸根到底是為了實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。教育由傳統(tǒng)走向開(kāi)放，由傳授知識(shí)走向培養(yǎng)能力；學(xué)校教育由接受性教育向創(chuàng)新性教育轉(zhuǎn)變；學(xué)生學(xué)習(xí)由接受性學(xué)習(xí)向創(chuàng)新性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。這是21世紀(jì)我國(guó)教育改革和發(fā)展的重要使命。堅(jiān)持“優(yōu)先發(fā)展、改革創(chuàng)新、育人為本、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針，深化教育體制改革，必須正確處理好教育的近期發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系、區(qū)域發(fā)展與整體發(fā)展的關(guān)系、城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系、內(nèi)部發(fā)展與外部發(fā)展以及對(duì)外合作的關(guān)系，教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系、教育發(fā)展與人和自然的關(guān)系，以及教育發(fā)展的數(shù)量與質(zhì)量、速度和效益、規(guī)模與結(jié)構(gòu)、公平與效益的關(guān)系，推動(dòng)各級(jí)各類教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
——抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，就要加快教育發(fā)展，把發(fā)展作為重要立足點(diǎn)。戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是發(fā)展轉(zhuǎn)型期，加快發(fā)展是關(guān)鍵。一是在教育發(fā)展戰(zhàn)略選擇上，把義務(wù)教育作為教育工作“重中之重”，把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的“重中之重”。在我國(guó)的教育體系中，基礎(chǔ)教育規(guī)模最大，按2010年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)計(jì)算，我國(guó)基礎(chǔ)教育階段在校學(xué)生數(shù)占各級(jí)各類全日制學(xué)校在校生總數(shù)的92%。如何通過(guò)發(fā)展教育特別是基礎(chǔ)教育提高人口素質(zhì)，是把我國(guó)沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，使我國(guó)從人口大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源強(qiáng)國(guó)的根本途徑。把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的“重中之重”，是我國(guó)教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。二是在教育發(fā)展思路上，從規(guī)模數(shù)量發(fā)展向質(zhì)量結(jié)構(gòu)效益發(fā)展轉(zhuǎn)化，走內(nèi)涵發(fā)展之路。把促進(jìn)公平和提高教育質(zhì)量作為各級(jí)各類教育最緊迫的任務(wù)。三是在教育發(fā)展的目標(biāo)上，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和滿足人民教育需要為目標(biāo)，把為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)作為重要的戰(zhàn)略任務(wù)。四是在教育發(fā)展的價(jià)值取向上，堅(jiān)持以人為本，從關(guān)注物向關(guān)注人的發(fā)展轉(zhuǎn)化，從過(guò)度追求功利向追求對(duì)人的發(fā)展、人的幸福和尊嚴(yán)的尊重轉(zhuǎn)化，關(guān)注人的全面發(fā)展的需要，堅(jiān)持以育人為本，使學(xué)生真正得到全面發(fā)展。五是在教育發(fā)展的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)上，樹(shù)立可持續(xù)的教育發(fā)展觀，維護(hù)和培育教育發(fā)展的良好生態(tài)，大力促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人和自然和諧發(fā)展。既要合理利用和配置教育資源，保護(hù)教育生態(tài)的良性循環(huán)發(fā)展；又要尊重教育規(guī)律，實(shí)事求是，防止不切實(shí)際的發(fā)展和教育資源的浪費(fèi)，維護(hù)教育發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。
——抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，就要真抓實(shí)干，奮起直追。戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是真抓實(shí)干期，狠抓落實(shí)是保障。全面貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)黨委和政府的重要任務(wù)，是教育戰(zhàn)線的主要工作。實(shí)現(xiàn)教育規(guī)劃綱要描繪的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵還在于抓住機(jī)遇，真抓實(shí)干。必須大力增強(qiáng)落實(shí)意識(shí)，以更加堅(jiān)定的信念、更加堅(jiān)決的舉措、更加積極的行動(dòng)，努力提高落實(shí)能力；必須整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)，通過(guò)重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展，通過(guò)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)帶動(dòng)整體建設(shè)推進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)工作的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性；必須按照教育規(guī)劃綱要既定的戰(zhàn)略目標(biāo)，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，堅(jiān)定不移朝著既定奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。
機(jī)遇在前，我們大有作為。新起點(diǎn)、新征程，戰(zhàn)略機(jī)遇期、黃金發(fā)展期。抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須開(kāi)好局、起好步。今年是國(guó)家“十二五”的開(kāi)局之年、落實(shí)教育規(guī)劃綱要的關(guān)鍵之年，做好今年的工作，對(duì)于未來(lái)教育科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。我們要以高度的歷史責(zé)任感、強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)和寬廣的世界眼光，解放思想、搶抓機(jī)遇、凝心聚力、真抓實(shí)干，以昂揚(yáng)向上的勇氣、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮力推動(dòng)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，為建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)、為中國(guó)發(fā)展贏得更加美好的未來(lái)而努力奮斗。
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