高校思想政治工作是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程、固本工程、鑄魂工程。黨的十八大以來，黨中央高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上的重要講話深刻回答了“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人”的根本性問題，為做好新形勢(shì)下高校思想政治工作、發(fā)展高等教育事業(yè)指明了行動(dòng)方向。新時(shí)期新形勢(shì)下，深入學(xué)習(xí)貫徹全國高校思想政治工作會(huì)議精神，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)高校思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，需要牢固樹立“立德樹人”的根本使命，緊緊圍繞“誰來抓、抓什么、怎么抓”問題，找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)，全面提升黨對(duì)高校思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。
提高政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任
這些年，高校總體保持和諧穩(wěn)定，思想政治工作功不可沒。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，高校思想政治工作只能前進(jìn)不能停滯，只能積極作為不能被動(dòng)應(yīng)付；黨對(duì)高校思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)不能削弱，要提高政治站位，腰桿硬、底氣足地加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)高校思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行政治責(zé)任。
一是增強(qiáng)政治意識(shí)，把牢辦學(xué)正確方向。我們的高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，是中國特色社會(huì)主義高校。高校黨委要從推進(jìn)偉大事業(yè)、建設(shè)偉大工程、進(jìn)行新的偉大斗爭(zhēng)的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)和把握高校思想政治工作極端重要性，破除“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的思想，堅(jiān)持不懈?jìng)鞑ヱR克思主義理論，堅(jiān)持不懈培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持不懈促進(jìn)高校和諧穩(wěn)定，堅(jiān)持不懈培育優(yōu)良校風(fēng)和學(xué)風(fēng)，確保學(xué)校辦學(xué)的正確方向。
二是增強(qiáng)陣地意識(shí)，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。高校是意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地，對(duì)黨的意識(shí)形態(tài)工作大局有著重要的影響。高校意識(shí)形態(tài)工作只能加強(qiáng)不能削弱。加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦，教育引導(dǎo)廣大師生堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)對(duì)高校課堂、講座、論壇、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)和互聯(lián)網(wǎng)等陣地的管理，依法管理境外非政府組織在高校的活動(dòng)，防范校園傳教，防范敵對(duì)勢(shì)力滲透，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
三是增強(qiáng)育人意識(shí)，落實(shí)立德樹人任務(wù)。高校立身之本在于立德樹人。加強(qiáng)高校思想政治工作，事關(guān)培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題，必須放到更加突出的位置。高校黨委要把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，把人才培養(yǎng)作為最重要的工作，圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，努力實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，切實(shí)解決重教書輕育人、重智育輕德育、重科研輕教學(xué)的現(xiàn)象。
強(qiáng)化問題導(dǎo)向，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌
馬克思指出：“問題是公開的、無畏的、左右一切個(gè)人的時(shí)代聲音?！奔訌?qiáng)高校思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)要以解決問題為導(dǎo)向，針對(duì)高校思想政治工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，推動(dòng)高校思想政治工作的整體提升。
一是統(tǒng)籌教師和學(xué)生兩大群體。高校思想政治工作既要著眼學(xué)生，又要關(guān)照教師，教師和學(xué)生兩大群體既是思想政治工作的對(duì)象，又是思想政治工作的主體。相對(duì)高校學(xué)生思想政治工作而言，教師思想政治工作是薄弱環(huán)節(jié)。高校要統(tǒng)籌抓好教師和學(xué)生思想政治工作，既要教育引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)世界和中國發(fā)展大勢(shì)、中國特色和國際比較、時(shí)代責(zé)任和歷史使命、遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實(shí)地，努力成為黨和人民需要的棟梁之材，又要引導(dǎo)廣大教師堅(jiān)持教書和育人、言傳和身教、潛心問道和關(guān)注社會(huì)、學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，努力成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者、學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。
二是統(tǒng)籌思想政治理論課和其他課程兩大渠道。高校思想政治理論課是主渠道，在教育引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀人生觀價(jià)值觀方面具有特殊重要的作用。要高度重視高校思想政治理論課的改革，統(tǒng)籌教師、教材、教學(xué)各環(huán)節(jié)，提升隊(duì)伍素質(zhì)，更新教學(xué)內(nèi)容，豐富教學(xué)手段，把知識(shí)傳授與思想教育、系統(tǒng)教學(xué)與專題教育、理論灌輸與實(shí)踐研討結(jié)合起來，努力把思想政治理論課建設(shè)成為學(xué)生真心喜愛、終身受益、畢生難忘的優(yōu)秀課程，提高思想政治理論課的親和力、針對(duì)性和感染力。同時(shí)，要加強(qiáng)其他課堂的教學(xué)，強(qiáng)化思想政治教育功能。相對(duì)思想政治理論課而言，高校其他課堂存在育人功能弱化的問題。要統(tǒng)籌思想政治理論課和其他課程，明確所有課堂都有育人功能，都要守好一段渠、種好責(zé)任田，同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。
三是統(tǒng)籌文化育人與實(shí)踐育人兩大環(huán)節(jié)。針對(duì)高校思想政治工作方面存在的文化育人、實(shí)踐育人相對(duì)薄弱，體系化、規(guī)范化不夠的問題，加強(qiáng)文化育人、實(shí)踐育人工作的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃，把文化育人和實(shí)踐育人工作納入重要議事日程和年度工作計(jì)劃。重視和加強(qiáng)校園文化建設(shè)，培養(yǎng)大學(xué)精神，結(jié)合學(xué)校的校訓(xùn)校情、辦學(xué)宗旨、歷史傳承，營造高雅校園文化，培育校園文化品牌，美化校園環(huán)境，豐富學(xué)生藝術(shù)活動(dòng)，弘揚(yáng)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，為學(xué)生的成長(zhǎng)營造良好的文化氛圍。重視和加強(qiáng)實(shí)踐育人，把實(shí)踐教學(xué)納入教學(xué)計(jì)劃，規(guī)定相應(yīng)學(xué)時(shí)學(xué)分，合理增加實(shí)踐課時(shí)。要抓住重大活動(dòng)、重大事件、重要節(jié)慶日等契機(jī)和暑假、寒假時(shí)期，廣泛開展特色鮮明的主題實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè)，采取校企聯(lián)合、校地聯(lián)合等方式建立多種形式的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)基地。
健全體制機(jī)制，形成工作合力
加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作，必須進(jìn)一步健全完善黨對(duì)高校思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門各方面齊抓共管的工作格局。
一是黨政共同負(fù)責(zé)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于高校思想政治工作重要論述的精神、實(shí)質(zhì)和核心要義，結(jié)合高校辦學(xué)實(shí)際，出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的細(xì)則和辦法，將高校思想政治工作納入整體戰(zhàn)略規(guī)劃中來通盤考量，制定行動(dòng)方案，編制任務(wù)分解書、工作路線圖。高校黨委擔(dān)負(fù)思想政治工作主體責(zé)任，黨委書記是思想政治工作的第一責(zé)任人，校長(zhǎng)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施黨委有關(guān)決議，班子其他成員結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好思想政治工作。
二是構(gòu)建大思政格局，推進(jìn)協(xié)同育人。改進(jìn)黨對(duì)高校思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)，相關(guān)部門多方參與的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大思政格局，形成全員、全過程、全方位育人的完善的體制機(jī)制。學(xué)校黨政工作各級(jí)部門要著眼大局、勇于擔(dān)當(dāng)、明確責(zé)任，將思想政治工作嵌入日常的工作中去，堅(jiān)持全員全過程全方位育人。
三是加強(qiáng)支部建設(shè)，發(fā)揮堡壘作用。高校支部是黨在高校的戰(zhàn)斗堡壘，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系、引導(dǎo)、組織和團(tuán)結(jié)師生的重要職責(zé)。要狠抓支部建設(shè)，在打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板上下功夫，打通高校思想政治工作“最后一公里”。對(duì)于教師黨支部，要在堅(jiān)持按院系內(nèi)教學(xué)科研機(jī)構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)上，探索黨組織進(jìn)項(xiàng)目組、課題組，實(shí)現(xiàn)組織設(shè)置以行政組織為依托和以學(xué)術(shù)組織為依托并重。對(duì)于學(xué)生黨支部，要在堅(jiān)持按年級(jí)或院系設(shè)置的基礎(chǔ)上，探索黨組織進(jìn)學(xué)生公寓、進(jìn)學(xué)生社區(qū)、進(jìn)學(xué)生社團(tuán)，實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，以“三會(huì)一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，激活黨支部主體作用。
四是強(qiáng)化問責(zé)督導(dǎo)，形成監(jiān)督機(jī)制。定期評(píng)估黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行情況，對(duì)黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)的情況和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”的情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，構(gòu)建完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制、形成科學(xué)的考評(píng)方法，推動(dòng)思想政治工作由“可做可不做”轉(zhuǎn)為“必須做認(rèn)真做”，由“被動(dòng)配合”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)工作”。同時(shí)，對(duì)抓高校思想政治工作特別是意識(shí)形態(tài)工作不力，履責(zé)不力、長(zhǎng)期薄弱的黨組織和黨員干部追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
加大資源投入，保障工作條件
一段時(shí)期以來，高校思想政治工作客觀上存在覆蓋不到位、體制不順暢、經(jīng)費(fèi)不充足等問題，表現(xiàn)為“說得多、做得少”“雷聲大、雨點(diǎn)小”等現(xiàn)象。新形勢(shì)下，改進(jìn)黨對(duì)高校思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的在于保障思想政治教育的核心地位、思想政治工作的中心地位、思想政治隊(duì)伍的主體地位、思想政治工作投入的優(yōu)先地位，切實(shí)加大政策投入、人員投入、經(jīng)費(fèi)投入，為高校思想政治工作的開展提供條件保障。
一是完善政策投入。政策是重要的戰(zhàn)略資源。高校思想政治工作是中國高校的特色，也是優(yōu)勢(shì)，事關(guān)辦什么樣的大學(xué)、怎樣辦大學(xué)的根本問題，事關(guān)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)中國特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人，是一項(xiàng)重大政治任務(wù)和戰(zhàn)略工程。加強(qiáng)黨對(duì)高校思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，首先要從政策上保障思想政治工作重要地位的落實(shí)。高校黨委要把思想政治工作與學(xué)校行政工作、事業(yè)發(fā)展一同規(guī)劃、一同安排。要在項(xiàng)目設(shè)立、評(píng)優(yōu)表彰、升職晉級(jí)等方面，加強(qiáng)對(duì)高校馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)、思想政治理論課改革等工作的政策扶持，提升馬克思主義學(xué)科的建設(shè)水平，提升思想政治理論課教師的榮譽(yù)感和自豪感。
二是配齊建強(qiáng)骨干隊(duì)伍。隊(duì)伍是做好高校思想政治工作的關(guān)鍵。要進(jìn)一步制定完善思想政治理論課教師培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，以“政治強(qiáng)、素質(zhì)高、品行好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有擔(dān)當(dāng)”標(biāo)準(zhǔn)選拔培養(yǎng)思想政治理論課專職教師，推行思想政治理論課特聘教授制度，凝聚和建設(shè)“宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈”的優(yōu)秀思想政治理論課教師和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教師隊(duì)伍。將從嚴(yán)治教、依法治教落到實(shí)處。在教師職務(wù)評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等環(huán)節(jié)實(shí)行一票否決制。切實(shí)將高校思想政治工作隊(duì)伍和黨務(wù)工作隊(duì)伍納入人才隊(duì)伍建設(shè)總規(guī)劃，完善選拔、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制，足額配備專職思想政治工作人員和專職輔導(dǎo)員，使更多師生成為馬克思主義的堅(jiān)定擁護(hù)者和主動(dòng)傳播者，不斷壯大工作力量。
三是確保必要的經(jīng)費(fèi)投入。經(jīng)費(fèi)是開展思想政治工作的基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織和主管部門要按照中央要求，制定高校思想政治工作規(guī)劃，設(shè)立高校思想政治工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入、公共資源使用中優(yōu)先保障高校思想政治工作的基礎(chǔ)建設(shè)，并確保隨著事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)逐年增加對(duì)高校思想政治工作的投入，提供必要的設(shè)施、設(shè)備和活動(dòng)場(chǎng)所，支持和保障思想政治工作的順利開展。
（作者系中國人民大學(xué)黨委書記、教授）
快速鏈接
