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領(lǐng)航新時代的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體——黨的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)產(chǎn)生紀實

作者:記者 趙 承 霍小光 張曉松 羅爭光 來源:新華網(wǎng)發(fā)布時間:2017-10-27 09:27:08

在決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的征程上,這一刻無疑具有標志性的歷史意義——

2017年10月25日上午,北京人民大會堂。

黨的十九屆一中全會選舉產(chǎn)生了25人組成的十九屆中央政治局,選舉習(xí)近平、李克強、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正為中央政治局常委,選舉習(xí)近平為中央委員會總書記;通過了中央書記處成員;決定了中央軍事委員會組成人員;批準了十九屆中央紀委一次全會選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

這是8900多萬名黨員的領(lǐng)路人,這是13億多人民的主心骨。

不忘初心,繼續(xù)前進!以習(xí)近平同志為核心的新一屆黨中央領(lǐng)航中國,揚帆再出發(fā)。

萬山磅礴看主峰

——在強國強軍新征程上,在民族復(fù)興關(guān)鍵當口,確立習(xí)近平總書記為黨中央和全黨的核心,確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為黨的指導(dǎo)思想,是黨心所向、民心所向

一個波瀾壯闊的年代,必定會有激蕩人心的時刻。

一年前的金秋北京,黨的十八屆六中全會確立了習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,人民大會堂雷鳴般的掌聲音猶在耳。

這是全黨同志發(fā)自內(nèi)心的崇敬愛戴,這是億萬人民追求夢想的情感認同。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央迎難而上,開拓進取,取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革:

經(jīng)濟建設(shè)取得重大成就,全面深化改革取得重大突破,民主法治建設(shè)邁出重大步伐,思想文化建設(shè)取得重大進展,人民生活不斷改善,生態(tài)文明建設(shè)成效顯著,強軍興軍開創(chuàng)新局面,港澳臺工作取得新進展,全方位外交布局深入展開,全面從嚴治黨成效卓著……

5年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的,5年來的變革是深層次的、根本性的。中國特色社會主義進入了新時代。

新的實踐孕育著新的思想。在堅持馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)上,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,創(chuàng)造性地堅持和發(fā)展了科學(xué)社會主義,開辟了21世紀中國馬克思主義發(fā)展的新境界,創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。

辦大事、解難題,挽狂瀾、開新局。

進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,一系列偉大實踐和理論創(chuàng)新,傾注著中國共產(chǎn)黨人的理想信念和人民情懷,彰顯著黨中央的政治勇氣和責任擔當,展現(xiàn)著習(xí)近平總書記的雄才偉略和領(lǐng)袖風范。習(xí)近平總書記勵精圖治、力挽狂瀾,統(tǒng)籌內(nèi)政外交國防,統(tǒng)領(lǐng)治黨治國治軍,為黨和國家長治久安不畏艱險、殫精竭慮,贏得了黨心、軍心、民心,是新時代中國共產(chǎn)黨當之無愧的堅強核心。

在選舉黨的十九大代表時,習(xí)近平同志全票當選。在選舉十九屆中央委員會委員時,習(xí)近平同志全票當選。在十九屆一中全會選舉新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體時,習(xí)近平同志再次全票當選中央委員會總書記。雷鳴般的掌聲一次次響起,經(jīng)久不息……

一張張選票代表黨心民意、一次次掌聲傳遞信任期望——有習(xí)近平總書記這個黨的核心、軍隊統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖,是黨之大幸、軍之大幸、民之大幸!是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、實現(xiàn)人民對美好生活的向往的希望所在、力量所在、勝利所在!

以黨的十九大勝利召開為標志,中國步入“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期——

到2020年,既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍。

與此同時,國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,前景十分光明,挑戰(zhàn)也十分嚴峻。迎難而上,進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,走好新時代的長征路,黨的領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要,領(lǐng)導(dǎo)核心尤為重要。

滄海橫流顯砥柱,萬山磅礴看主峰。

在這個承前啟后的關(guān)鍵時期,全黨全軍全國各族人民都有一個共同期盼,就是希望選出一個好的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,在習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)鞏固成果、攻堅克難、奮勇向前,譜寫社會主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章。

千秋偉業(yè)聚英才

——著眼于黨的事業(yè)繼往開來和國家長治久興,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌謀劃新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人選醞釀提名工作

千秋大業(yè),關(guān)鍵在人。治國之要,首在用人。

新的時代,呼喚新的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

如何產(chǎn)生以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,領(lǐng)航中國繼往開來,全黨期待,全民關(guān)注,世界矚目。

黨章規(guī)定,黨的中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會和中央委員會總書記,由中央委員會全體會議選舉。

根據(jù)這一規(guī)定,黨的十九大要選舉產(chǎn)生新一屆中央委員會,十九屆一中全會要選舉產(chǎn)生新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

對此,黨中央高度重視。

習(xí)近平總書記指出,我們黨是一個擁有8900多萬名黨員的大黨,在一個十幾億人口的大國執(zhí)政,肩膀上的擔子重、責任大,必須組成一個政治堅定、團結(jié)統(tǒng)一、堅強有力、奮發(fā)有為的中央領(lǐng)導(dǎo)集體。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌謀劃下,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人選的醞釀提名工作有序展開……

2017年從年初開始,習(xí)近平總書記就如何醞釀產(chǎn)生新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人選問題,認真聽取中央政治局常委同志的意見。

大家一致贊成,在總結(jié)黨的十六大、十七大、十八大有關(guān)做法的基礎(chǔ)上,借鑒十九屆“兩委”人選和省級黨委換屆考察工作的做法和經(jīng)驗,采取談話調(diào)研的方式,就新一屆中央政治局、常委會、書記處組成人選,中央軍委組成人選以及需要統(tǒng)籌考慮的國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)成員人選和全國人大、全國政協(xié)黨內(nèi)新提拔人選等,在一定范圍內(nèi)面對面聽取推薦意見和建議。

2017年4月24日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會會議進行專門研究,討論通過了《關(guān)于十九屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人選醞釀工作談話調(diào)研安排方案》。談話調(diào)研和人選醞釀工作在習(xí)近平總書記直接領(lǐng)導(dǎo)下進行。主要遵循以下原則:

——著眼于統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實新發(fā)展理念,全面建成小康社會,不斷推動新時代中國特色社會主義事業(yè)向前發(fā)展;著眼于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,鞏固黨的執(zhí)政地位;著眼于黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達,確保黨和國家長治久安。

——堅持政治家集團標準,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持事業(yè)為上、公道正派,嚴把政治關(guān)和廉潔關(guān),精準科學(xué)選人用人。

——進一步改進完善黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生機制,積極穩(wěn)妥地推進黨和國家高層領(lǐng)導(dǎo)的新老交替。

——堅持黨管干部原則,貫徹民主集中制,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,提高民主質(zhì)量和實效。談話調(diào)研重在集思廣益、統(tǒng)一認識,不限定推薦人數(shù),人選推薦票數(shù)作為參考,不以票取人。根據(jù)干部條件、一貫表現(xiàn)和班子結(jié)構(gòu)需要,研究提出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人選。

新一屆中央軍委組成人選方案,應(yīng)突出強調(diào)堅持政治標準,聚焦備戰(zhàn)打仗,優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,注重老中青梯次配備。

按照這些原則,中央提出了推薦人選應(yīng)具備的條件:

——對黨忠誠,信念堅定,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,是合格的馬克思主義政治家。

——領(lǐng)導(dǎo)能力強,實踐經(jīng)驗豐富,有強烈的革命事業(yè)心,有改革創(chuàng)新和實事求是精神,敢于擔當,有正確的政績觀,工作業(yè)績突出。

——帶頭執(zhí)行民主集中制,自覺維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),善于團結(jié)同志,公道正派,心胸寬廣。

——具有共產(chǎn)黨人的世界觀、人生觀、價值觀,帶頭堅持原則,帶頭遵守黨的紀律和規(guī)矩,作風過硬,清正廉潔,在黨內(nèi)外有較高威信和良好形象。

參照往屆做法,根據(jù)黨和國家事業(yè)發(fā)展需要和中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)的實際,中央還對推薦人選的范圍、年齡和結(jié)構(gòu)提出明確要求。

大家一致認為,中央關(guān)于新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人選醞釀工作的原則科學(xué)合理,推薦人選的標準條件清晰明確,推薦范圍、年齡杠杠和結(jié)構(gòu)要求符合實際,體現(xiàn)了黨中央的遠見卓識。

民主科學(xué)凝共識

——新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人選的產(chǎn)生,采取了一系列新方式、新舉措,體現(xiàn)了選人用人新機制、新導(dǎo)向,展示了黨的新作風、新形象

2017年5月下旬,一位省部級領(lǐng)導(dǎo)干部接到通知,來京參加組織談話。

談話地點安排在中南海。一到候談室,3份材料已經(jīng)擺在桌上——《談話調(diào)研有關(guān)安排》《現(xiàn)任黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人黨員同志名冊》《正省部級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部名冊》。

按照談話調(diào)研工作程序,給參加談話干部安排充分時間閱讀材料,獨立認真思考準備。

在此基礎(chǔ)上,中央領(lǐng)導(dǎo)同志以面對面談話的方式,聽取了這位干部關(guān)于新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人選的推薦意見。

“沒有限定推薦人數(shù),了解多少就談多少,怎么想就怎么談,實事求是,暢所欲言。”這位干部事后感慨,“作為一名在地方工作的同志,有機會、有資格對新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人選發(fā)表意見、進行推薦,這是黨中央對我的高度信任,充分體現(xiàn)了我們黨的民主作風和寬廣胸懷,體現(xiàn)了我們黨善于集中全黨智慧的優(yōu)良傳統(tǒng)?!?/p>

用個別談話調(diào)研的形式,在一定范圍內(nèi)面對面聽取對中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人選的推薦意見和有關(guān)建議,這是十九屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人選醞釀提名工作的重大創(chuàng)新。

這一重大創(chuàng)新,體現(xiàn)在借鑒歷史經(jīng)驗、探索選人用人新方式新舉措上——

在黨和國家高層領(lǐng)導(dǎo)人選產(chǎn)生方面,我們黨有著優(yōu)良傳統(tǒng),不斷進行積極探索,有經(jīng)驗也有教訓(xùn)。黨的十七大、十八大探索采取了會議推薦的方式,但由于過度強調(diào)票的分量,帶來了一些弊端:有的同志在會議推薦過程中簡單“劃票打勾”,導(dǎo)致投票隨意、民意失真,甚至投關(guān)系票、人情票。中央已經(jīng)查處的周永康、孫政才、令計劃等就曾利用會議推薦搞拉票賄選等非組織活動。

堅持問題導(dǎo)向,中央對新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人選的產(chǎn)生方式進行創(chuàng)新和改進,強調(diào)堅持民主方向、改進民主方法、提高民主質(zhì)量,決定在對十九屆“兩委”委員人選深入考察、嚴格把關(guān)基礎(chǔ)上,通過談話調(diào)研、聽取意見、反復(fù)醞釀、會議決定等程序逐步醞釀產(chǎn)生中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人選。

從2017年4月下旬至6月,習(xí)近平總書記專門安排時間,分別與現(xiàn)任黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志、中央軍委委員、黨內(nèi)老同志談話,充分聽取意見,前后談了57人。

根據(jù)中央政治局常委會的安排,中央相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志分別聽取了正省部級、軍隊正戰(zhàn)區(qū)職黨員主要負責同志和其他十八屆中央委員共258人的意見。中央軍委負責同志分別聽取了現(xiàn)任正戰(zhàn)區(qū)職領(lǐng)導(dǎo)同志和軍委機關(guān)戰(zhàn)區(qū)級部門主要負責同志共32人的意見。

這種采取個別談話調(diào)研、面對面聽取意見建議的方式,得到了參加談話同志的一致贊譽。大家普遍感到,方案考慮周全,工作安排細致,程序設(shè)計周密,紀律要求嚴格,這樣反映出的意見更全面、更真實、更準確。

這一重大創(chuàng)新,體現(xiàn)在堅持以事?lián)袢?、形成組織工作新機制新導(dǎo)向上——

在談話推薦工作中,中央明確了推薦人選的條件,堅持以馬克思主義政治家集團標準選人,注重知行合一;堅持事業(yè)為上、任人唯賢,注重工作能力與實踐經(jīng)驗;堅持嚴把人選廉潔關(guān)和作風關(guān),注重形象口碑。

嚴格標準、事業(yè)為上,參加談話的同志對此高度評價、一致贊同。

大家認為,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)也不是“鐵椅子”“鐵帽子”,符合年齡的也不一定當然繼續(xù)提名,主要根據(jù)人選政治表現(xiàn)、廉潔情況和事業(yè)需要,能留能轉(zhuǎn)、能上能下。

大家反映,十九屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人選的產(chǎn)生,健全了科學(xué)的用人機制,對進一步形成良好的黨內(nèi)政治生態(tài)、增強干部選任的科學(xué)性和公信力具有深遠意義。

許多同志說,這次在這么大范圍內(nèi)就黨和國家高層人事安排問題廣泛聽取意見,是新形勢下充分發(fā)揚黨內(nèi)民主的有效方式,是改進和完善黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生機制的成功實踐,倡導(dǎo)了新的正確用人導(dǎo)向。

這一重大創(chuàng)新,體現(xiàn)在堅持風清氣正、再塑黨的新作風新形象上——

肩負光榮的政治使命和沉甸甸的政治責任,本著對黨和國家事業(yè)高度負責的態(tài)度,參加談話的同志嚴肅認真,知無不言、言無不盡,講心里話,公正表達意見。

參加談話的同志在思考準備時都非常認真、十分慎重,有的擬好談話提綱;在談話中都能暢所欲言,不僅充分發(fā)表推薦意見,許多同志還對中央領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出了很好的建議;有的同志在談話回去后又打來電話補充意見,有的還專門補交了書面材料……

“談話過程也是對本人的一次考驗和黨性教育,是高級領(lǐng)導(dǎo)干部參與黨內(nèi)政治生活的生動實踐?!贝蠹曳从常@種方式克服了以往“大會海推”“劃票打勾”帶來的種種弊端,沒有暗潮涌動,始終風清氣正。

充分溝通醞釀,凝聚全黨意志。

在綜合大家意見建議的基礎(chǔ)上,2017年9月25日,中央政治局常委會提出了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的組成人選方案。

新一屆中央紀委領(lǐng)導(dǎo)成員人選建議方案,由中央紀委、中央組織部有關(guān)方面經(jīng)過醞釀討論,向中央提出。新一屆中央軍委組成人選建議方案,由中央軍委經(jīng)過集體討論,向中央提出。

9月29日,中央政治局會議審議通過了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人選建議名單,決定提請黨的十九屆一中全會和中央紀委一次全會分別進行選舉、通過、決定。

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)產(chǎn)生的過程,是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚民主相結(jié)合、凝聚全黨智慧的過程,是嚴格按黨章、按制度、按程序辦事的過程,是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生機制不斷改進完善的過程,充分顯示出我們黨更加團結(jié)統(tǒng)一、成熟自信。

乘風破浪揚帆進

——新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)匯集了全黨各方面優(yōu)秀的執(zhí)政骨干,他們將團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,豪情滿懷、意氣風發(fā)進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想

10月24日,黨的十九大選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。

10月25日,黨的十九屆一中全會選舉產(chǎn)生了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

這是一個體現(xiàn)全黨意志、凝聚全黨共識、反映人民期待,值得全黨全軍和全國各族人民充分信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體——

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)由符合馬克思主義政治家標準,能夠適應(yīng)統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局需要,具有破解改革攻堅難題、應(yīng)對各種風險能力的專業(yè)素質(zhì),具有豐富領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗和群眾工作本領(lǐng),忠誠、干凈、擔當,在干部群眾中有很高威信的各方面黨的執(zhí)政骨干組成。

這是一個承前啟后、繼往開來,充分體現(xiàn)當代中國共產(chǎn)黨人風貌的領(lǐng)導(dǎo)集體——

十九屆中央政治局由25名熟悉各方面、各領(lǐng)域工作的同志組成,都有較高學(xué)歷和專業(yè)知識,結(jié)構(gòu)比較合理,有在地方工作的,有在中央和國家機關(guān)工作的,也有軍隊的同志,還有女同志。其中,10名同志是十八屆中央政治局委員繼續(xù)提名,3名同志是全國人大和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志轉(zhuǎn)任,12名同志是新提拔的。

這是一個朝氣蓬勃、富有活力,能夠適應(yīng)黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展需要的領(lǐng)導(dǎo)集體——

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)進退比例比較適當,保持了人員和工作的連續(xù)性,積極穩(wěn)妥地實現(xiàn)了黨和國家高層領(lǐng)導(dǎo)的新老交替。一批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣姷念I(lǐng)導(dǎo)干部進入新一屆中央政治局,充分反映了我們黨的興旺發(fā)達、后繼有人。

在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)醞釀人選和征求意見時,一些黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志以黨和人民利益為重,以對國家發(fā)展和民族振興高度負責的精神,主動表示退下來,讓相對年輕的同志上來,表現(xiàn)出了共產(chǎn)黨人的寬闊胸懷和高風亮節(jié)。

領(lǐng)航新時代,再啟新征程。

2017年10月25日上午,人民大會堂東大廳華燈璀璨,氣氛熱烈。11時54分,中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會總書記習(xí)近平和中央政治局常委李克強、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正步入東大廳,同采訪黨的十九大的中外記者親切見面。

步履矯健、姿態(tài)從容,中央領(lǐng)導(dǎo)同志在鏡頭和閃光燈前展示出沉穩(wěn)豪邁的氣度和銳意進取的精神。

習(xí)近平總書記代表新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員衷心感謝全黨同志的信任,表示一定恪盡職守、勤勉工作、不辱使命、不負重托。他說,過去的5年,我們做了很多工作,有的已經(jīng)完成了,有的還要接著做下去。黨的十九大又提出了新目標新任務(wù),我們要統(tǒng)籌抓好落實。只要我們深深扎根人民、緊緊依靠人民,就可以獲得無窮的力量,風雨無阻,奮勇向前。

這是新時代領(lǐng)航者的自信,這是一個執(zhí)政黨的擔當,這是偉大民族復(fù)興的希望。

以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,必將團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,銳意進取,埋頭苦干,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,引領(lǐng)承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進,駛向光輝的彼岸。

(新華社北京10月26日電)