一、會議時間及地點
時間:2020年12月22日(星期二)14:30
地點::鳳陽校區(qū)圖書館A座 10樓會議室
二、主持人:黨委副書記、校長李震
三、學習內(nèi)容及中心發(fā)言安排
1. 習近平在中央全面依法治國工作會議上強調(diào) 堅定不移走中國特色社會主義法治道路 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障 (李震宣講)
2. 《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章 推進全面依法治國,發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用(黃友銳宣講)
3. 習近平在中央政治局第二十五次集體學習時強調(diào) 全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作 激發(fā)創(chuàng)新活力推動構(gòu)建新發(fā)展格局 (李升和宣講)
4. 關(guān)于認真組織學習論黨的宣傳思想工作的通知(韋文聯(lián)宣講)
5. 習近平同志《論黨的宣傳思想工作》出版發(fā)行(韋文聯(lián)宣講)
6. 學習《中國共產(chǎn)黨章程》(結(jié)合基層黨組織換屆,重點學習《黨的組織制度》)(王強宣講)
7. 中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行 習近平李克強作重要講話(張德化宣講)
8.上級有關(guān)意識形態(tài)工作文件精神學習(衛(wèi)勝 何永勇宣講)
9.中組部 教育部黨組《普通高校院(系)黨委會議和黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則示范文本》(曾獻功宣講)
10.《清風傳家》《嚴以治家》學用
(1)榜樣力量(錢銳宣講)
(2)反面典型(張開寶宣講)
11. 社會主義核心價值觀暨“中國夢 安科夢”踐行活動筆會(全體與會人員)
12. 李震小結(jié)本年度黨委理論學習中心組學習工作
中共安徽科技學院委員會宣傳部編印
2020 年 12 月 21 日
習近平在中央全面依法治國工作會議上強調(diào)堅定不移走中
國特色社會主義法治道路為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家
提供有力法治保障
發(fā)布時間:2020 年 11 月 17 日 來源:新華網(wǎng)
新華社北京11 月 17 日電
中央全面依法治國工作會議11 月 16日至 17 日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話,強調(diào)推進全面依法治國要全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的實際出發(fā),圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。會議強調(diào),習近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備,從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合上深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題。習近平法治思想是順應實現(xiàn)中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創(chuàng)新成果,是馬克思主義法治理論中國化最新成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是全面依法治國的根本遵循和行動指南。全黨全國要認真學習領(lǐng)會習近平法治思想,吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求,切實把習近平法治思想貫徹落實到全面依法治國全過程。
李克強主持會議。栗戰(zhàn)書、汪洋、趙樂際、韓正出席會議。王滬寧作總結(jié)講話。
習近平在講話中強調(diào),我們黨歷來重視法治建設(shè)。黨的十八大以來,黨中央明確提出全面依法治國,并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進。黨的十八屆四中全會專門進行研究,作出關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定。黨的十九大召開后,黨中央組建中央全面依法治國委員會,從全局和戰(zhàn)略高度對全面依法治國又作出一系列重大決策部署,推動我國社會主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,全面依法治國實踐取得重大進展。
習近平對當前和今后一個時期推進全面依法治國要重點抓好的工作提出了11 個方面的要求。習近平強調(diào),要堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是推進全面依法治國的根本保證。國際國內(nèi)環(huán)境越是復雜,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)任務越是繁重,越要運用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力,保證黨和國家長治久安。全面依法治國是要加強和改善黨的領(lǐng)導,健全黨領(lǐng)導全面依法治國的制度和工作機制,推進黨的領(lǐng)導制度化、法治化,通過法治保障黨的路線方針政策有效實施。
習近平強調(diào),要堅持以人民為中心。全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須堅持為了人民、依靠人民。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領(lǐng)域全過程。推進全面依法治國,根本目的是依法保障人民權(quán)益。要積極回應人民群眾新要求新期待,系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強烈的突出問題,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,用法治保障人民安居樂業(yè)。
習近平指出,要堅持中國特色社會主義法治道路。中國特色社會主義法治道路本質(zhì)上是中國特色社會主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。既要立足當前,運用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的深層次問題;又要著眼長遠,筑法治之基、行法治之力、積法治之勢,促進各方面制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供長期性的制度保障。要傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,從我國革命、建設(shè)、改革的實踐中探索適合自己的法治道路,同時借鑒國外法治有益成果,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興夯實法治基礎(chǔ)。習近平強調(diào),要堅持依憲治國、依憲執(zhí)政。黨領(lǐng)導人民制定憲法法律,領(lǐng)導人民實施憲法法律,黨自身要在憲法法律范圍內(nèi)活動。全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準則,都負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。堅持依憲治國、依憲執(zhí)政,就包括堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導地位不動搖,堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。
習近平指出,要堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。只有全面依法治國才能有效保障國家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性,才能最大限度凝聚社會共識。在統(tǒng)籌推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐中,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,我們要更加重視法治、厲行法治,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的重要作用,堅持依法應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾。
習近平指出,要堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系。中國特色社會主義法治體系是推進全面依法治國的總抓手。要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,實現(xiàn)法治和德治相輔相成、相得益彰。要積極推進國家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)文明、防范風險、涉外法治等重要領(lǐng)域立法,健全國家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度,以良法善治保障新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。習近平強調(diào),要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。全面依法治國是一個系統(tǒng)工程,要整體謀劃,更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。法治政府建設(shè)是重點任務和主體工程,要率先突破,用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,規(guī)范行政決策程序,加快轉(zhuǎn)變政府職能。要推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高司法公信力。普法工作要在針對性和實效性上下功夫,特別是要加強青少年法治教育,不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)。要完善預防性法律制度,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,促進社會和諧穩(wěn)定。
習近平指出,要堅持全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。要繼續(xù)推進法治領(lǐng)域改革,解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾和問題。公平正義是司法的靈魂和生命。要深化司法責任制綜合配套改革,加強司法制約監(jiān)督,健全社會公平正義法治保障制度,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要加快構(gòu)建規(guī)范高效的制約監(jiān)督體系。要推動掃黑除惡常態(tài)化,堅決打擊黑惡勢力及其“保護傘”,讓城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂。習近平強調(diào),要堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治。要加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局,協(xié)調(diào)推進國內(nèi)治理和國際治理,更好維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。要強化法治思維,運用法治方式,有效應對挑戰(zhàn)、防范風險,綜合利用立法、執(zhí)法、司法等手段開展斗爭,堅決維護國家主權(quán)、尊嚴和核心利益。要推動全球治理變革,推動構(gòu)建人類命運共同體。
習近平指出,要堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍。要加強理想信念教育,深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育,推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。要教育引導法律服務工作者堅持正確政治方向,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認真履行社會責任。
習近平強調(diào),要堅持抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。各級領(lǐng)導干部要堅決貫徹落實黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署,帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力,做尊法學法守法用法的模范。要力戒形式主義、官僚主義,確保全面依法治國各項任務真正落到實處。
習近平指出,推進全面依法治國是國家治理的一場深刻變革,必須以科學理論為指導,加強理論思維,不斷從理論和實踐的結(jié)合上取得新成果,總結(jié)好、運用好黨關(guān)于新時代加強法治建設(shè)的思想理論成果,更好指導全面依法治國各項工作。
李克強在主持會議時指出,習近平總書記的重要講話全面總結(jié)了黨的十八大以來法治建設(shè)取得的成就,深刻闡明了深入推進新時代全面依法治國的重大意義,系統(tǒng)闡述了新時代中國特色社會主義法治思想,科學回答了中國特色社會主義法治建設(shè)一系列重大理論和實踐問題,對當前和今后一個時期全面依法治國工作作出了戰(zhàn)略部署,具有很強的政治性、思想性、理論性,是指導新時代全面依法治國的綱領(lǐng)性文獻。要認真學習領(lǐng)會和貫徹落實。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把會議精神轉(zhuǎn)化為做好全面依法治國各項工作的強大動力,轉(zhuǎn)化為推進法治建設(shè)的思路舉措,轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)社會主義法治國家的生動實踐,不斷開創(chuàng)法治中國建設(shè)新局面。
王滬寧在總結(jié)講話中表示,習近平總書記重要講話高屋建瓴、視野宏闊、內(nèi)涵豐富、思想深刻,體現(xiàn)了深遠的戰(zhàn)略思維、鮮明的政治導向、強烈的歷史擔當、真摯的為民情懷,是指導新時代全面依法治國的綱領(lǐng)性文獻。要全面準確學習領(lǐng)會習近平法治思想,牢牢把握全面依法治國政治方向、重要地位、工作布局、重點任務、重大關(guān)系、重要保障,切實在全面依法治國各項工作中加以貫徹落實。中央宣傳部、生態(tài)環(huán)境部負責同志,北京、上海、浙江、廣東省市黨委全面依法治省(市)委員會辦公室主任作交流發(fā)言。中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導同志,國務委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導同志等出席會議。
習近平:推進全面依法治國,發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用
發(fā)布時間:2020-11-15 來源: 《求是》雜志
堅持全面依法治國,夯實中國之治的制度根基黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出全面部署。我多次說過,堅持全面依法治國,是中國特色社會主義國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。中國特色社會主義實踐向前推進一步,法治建設(shè)就要跟進一步。實踐證明,通過憲法法律確認和鞏固國家根本制度、基本制度、重要制度,并運用國家強制力保證實施,保障了國家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性。我國社會主義法治凝聚著我們黨治國理政的理論成果和實踐經(jīng)驗,是制度之治最基本最穩(wěn)定最可靠的保障。推進全面依法治國,發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用,要著重把握以下幾個方面。
第一,提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力。憲法規(guī)定了黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導地位。要進一步推進黨的領(lǐng)導入法入規(guī),善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志、轉(zhuǎn)化為法律法規(guī),推進黨的領(lǐng)導制度化、法治化、規(guī)范化。各級黨組織和黨員、干部要強化依法治國、依法執(zhí)政觀念,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。
第二,用法治保障人民當家作主。要堅持和完善人民當家作主制度體系,健全社會公平正義法治保障制度,保證人民在黨的領(lǐng)導下通過各種途徑和形式依法管理國家事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務,使法律及其實施有效體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造力。
第三,堅持和完善中國特色社會主義法治體系。要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),不斷完善法律規(guī)范、法治實施、法治監(jiān)督、法治保障和黨內(nèi)法規(guī)體系,汲取中華傳統(tǒng)法律文化精華,吸收借鑒人類法治文明有益成果,堅決抵制西方錯誤思潮錯誤觀點影響,加快建設(shè)中國特色社會主義法治體系。
第四,更好發(fā)揮法治對改革發(fā)展穩(wěn)定的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用。統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,要發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用,以深化依法治國實踐檢驗法治建設(shè)成效,著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,推動各方面制度更加成熟、更加定型,逐步實現(xiàn)國家治理制度化、程序化、規(guī)范化、法治化。
第五,建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊伍。研究謀劃新時代法治人才培養(yǎng)和法治隊伍建設(shè)長遠規(guī)劃,創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制,推動東中西部法治工作隊伍均衡布局,提高法治工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準,著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍,為加快建設(shè)社會主義法治國家提供有力人才保障。司法責任制綜合配套改革是司法體制改革的重要內(nèi)容,事關(guān)司法公正高效權(quán)威。要抓好改革任務落地見效,真正“讓審理者裁判、由裁判者負責”,提高司法公信力,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進全面依法治國的基礎(chǔ)性工作。要教育引導農(nóng)村廣大干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,積極推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)。要落實行政復議體制改革方案,優(yōu)化行政復議資源配置,推進相關(guān)法律法規(guī)修訂工作,發(fā)揮行政復議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢和化解行政爭議的主渠道作用。堅持頂層設(shè)計和法治實踐相結(jié)合,提升法治促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的效能法治建設(shè)的中長期目標,要統(tǒng)籌考慮國際國內(nèi)形勢、法治建設(shè)進程和人民群眾法治需求,同推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求相協(xié)同。我們要不斷完善頂層設(shè)計,不斷創(chuàng)新和深化依法治國實踐。
隨著時代發(fā)展和改革推進,國家治理現(xiàn)代化對科學完備的法律規(guī)范體系的要求越來越迫切。我們要在堅持好、完善好已經(jīng)建立起來并經(jīng)過實踐檢驗有效的根本制度、基本制度、重要制度的前提下,聚焦法律制度的空白點和沖突點,統(tǒng)籌謀劃和整體推進立改廢釋各項工作,加快建立健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度。
執(zhí)法司法公正高效權(quán)威才能真正發(fā)揮好法治在國家治理中的效能。要加強對法律實施的監(jiān)督,深化司法體制綜合配套改革,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,努力提升執(zhí)法司法的質(zhì)量、效率、公信力,更好把社會主義法治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能。法治建設(shè)需要全社會共同參與,只有全體人民信仰法治、厲行法治,國家和社會生活才能真正實現(xiàn)在法治軌道上運行。當前,一些領(lǐng)導干部還不善于運用法治思維和法治方式推進工作,領(lǐng)導干部心中無法、以言代法、以權(quán)壓法是法治建設(shè)的大敵。各級領(lǐng)導干部必須強化法治意識,帶頭尊法學法守法用法,做制度執(zhí)行的表率。法治的根基在人民。要加大全民普法工作力度,弘揚社會主義法治精神,增強全
民法治觀念,完善公共法律服務體系,夯實依法治國社會基礎(chǔ)。要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè),完善誠信建設(shè)長效機制,加大對公德失范、誠信缺失等行為懲處力度,努力形成良好的社會風尚和社會秩序。
60 多年前,我們提出和平共處五項原則,得到國際社會廣泛認同和支持,成為國際關(guān)系基本準則和國際法基本原則。黨的十八大以來,我們提出推動構(gòu)建人類命運共同體的理念,受到各方普遍歡迎和高度評價,被載入聯(lián)合國一系列決議。我們要乘勢而上、順勢而為,堅定維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系,為全球治理體系改革和建設(shè)貢獻中國智慧和中國方案。
這是習近平總書記2020 年 2 月 5 日在中央全面依法治國委員會第三次會議上講話的一部分。
《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章
推進全面依法治國,發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力
現(xiàn)代化中的積極作用發(fā)布時間:2020 年 11 月 16 日 來源:人民網(wǎng)-人民日報
新華社北京11 月 15 日電 11 月 16 日出版的第 22 期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《推進全面依法治國,發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用》。
文章強調(diào),堅持全面依法治國,是中國特色社會主義國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。我國社會主義法治凝聚著我們黨治國理政的理論成果和實踐經(jīng)驗,是制度之治最基本最穩(wěn)定最可靠的保障。要推進全面依法治國,發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。
文章指出,要堅持全面依法治國,夯實中國之治的制度根基。要提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力,用法治保障人民當家作主,堅持和完善中國特色社會主義法治體系,更好發(fā)揮法治對改革發(fā)展穩(wěn)定的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用,建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊伍。
文章指出,要堅持頂層設(shè)計和法治實踐相結(jié)合,提升法治促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的效能。要加快建立健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度。要加強對法律實施的監(jiān)督,努力提升執(zhí)法司法的質(zhì)量、效率、公信力,更好把社會主義法治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
文章強調(diào),各級領(lǐng)導干部必須強化法治意識,帶頭尊法學法守法用法,做制度執(zhí)行的表率。要加大全民普法工作力度,弘揚社會主義法治精神,增強全民法治觀念,完善公共法律服務體系,夯實依法治國社會基礎(chǔ)。要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè),努力形成良好的社會風尚和社會秩序。
《人民日報》(2020 年 11 月 16 日 01 版)
習近平在中央政治局第二十五次集體學習時強調(diào)全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作激發(fā)創(chuàng)新活力推動構(gòu)建新發(fā)展格局
發(fā)布時間:2020 年 12 月 01 日 來源:新華社
新華社北京12 月 1 日電 中共中央政治局 11 月 30 日下午就加強我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作舉行第二十五次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調(diào),知識產(chǎn)權(quán)保護工作關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)系人民生活幸福,關(guān)系國家對外開放大局,關(guān)系國家安全。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須從國家戰(zhàn)略高度和進入新發(fā)展階段要求出發(fā),全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作,促進建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,推動構(gòu)建新發(fā)展格局。
北京大學法學院教授、北京大學國際知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任易繼明就這個問題進行講解,提出了工作建議。中央政治局的同志認真聽取了他的講解,并進行了討論。
習近平在主持學習時發(fā)表了講話。他指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。黨的十九屆五中全會《建議》對加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作提出明確要求。當前,我國正在從知識產(chǎn)權(quán)引進大國向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變,知識產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。我們要認清我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作的形勢和任務,總結(jié)成績,查找不足,提高對知識產(chǎn)權(quán)保護工作重要性的認識,從加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作方面,為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
習近平強調(diào),我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作,新中國成立后不久就開始了。黨的十八大以來,黨中央把知識產(chǎn)權(quán)保護工作擺在更加突出的位置,部署推動了一系列改革,出臺了一系列重大政策、行動、規(guī)劃,實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度,堅決依法懲處侵犯合法權(quán)益特別是侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為??偟目?,我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)不斷發(fā)展,走出了一條中國特色知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路,知識產(chǎn)權(quán)保護工作取得了歷史性成就,全社會尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)意識明顯提升。
習近平指出,要加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作頂層設(shè)計。要研究制定“十四五”時期國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃,明確目標、任務、舉措和實施藍圖。要堅持以我為主、人民利益至上、公正合理保護,既嚴格保護知識產(chǎn)權(quán),又確保公共利益和激勵創(chuàng)新兼得。要加強關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲備。
習近平強調(diào),要提高知識產(chǎn)權(quán)保護工作法治化水平。要在嚴格執(zhí)行民法典相關(guān)規(guī)定的同時,加快完善相關(guān)法律法規(guī),統(tǒng)籌推進專利法、商標法、著作權(quán)法、反壟斷法、科學技術(shù)進步法等修訂工作,增強法律之間的一致性。要加強地理標志、商業(yè)秘密等領(lǐng)域立法。要強化民事司法保護,研究制定符合知識產(chǎn)權(quán)案件規(guī)律的訴訟規(guī)范。要提高知識產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)量和效率,提升公信力。要促進知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法標準和司法裁判標準統(tǒng)一,完善行政執(zhí)法和司法銜接機制。要完善刑事法律和司法解釋,加大刑事打擊力度。要加大行政執(zhí)法力度,對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點領(lǐng)域和區(qū)域,要重拳出擊、整治到底、震懾到位。
習近平指出,要強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護。要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會治理等多種手段,從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠信等環(huán)節(jié)完善保護體系,加強協(xié)同配合,構(gòu)建大保護工作格局。要打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條,健全知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,增強系統(tǒng)保護能力。
要統(tǒng)籌做好知識產(chǎn)權(quán)保護、反壟斷、公平競爭審查等工作,促進創(chuàng)新要素自主有序流動、高效配置。要形成便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系,讓創(chuàng)新成果更好惠及人民。要加強知識產(chǎn)權(quán)信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動知識產(chǎn)權(quán)保護線上線下融合發(fā)展。要鼓勵建立知識產(chǎn)權(quán)保護自律機制,推動誠信體系建設(shè)。要加強知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳教育,增強全社會尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的意識。
習近平強調(diào),要深化知識產(chǎn)權(quán)保護工作體制機制改革。黨的十八大以來,我們在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域部署推動了一系列改革,要繼續(xù)抓好落實。要研究實行差別化的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)政策,完善知識產(chǎn)權(quán)審查制度。要健全大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護制度,及時研究制定傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識等領(lǐng)域保護辦法。要深化知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新,健全知識產(chǎn)權(quán)訴訟制度,完善技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)審判,抓緊落實知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度。要健全知識產(chǎn)權(quán)評估體系,改進知識產(chǎn)權(quán)歸屬制度,研究制定防止知識產(chǎn)權(quán)濫用相關(guān)制度。
習近平指出,要統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際合作和競爭。要堅持人類命運共同體理念,堅持開放包容、平衡普惠的原則,深度參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識產(chǎn)權(quán)治理,推動完善知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)國際貿(mào)易、國際投資等國際規(guī)則和標準,推動全球知識產(chǎn)權(quán)治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展。要講好中國知識產(chǎn)權(quán)故事,展示文明大國、負責任大國形象。要深化同共建“一帶一路”沿線國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)合作,倡導知識共享。
習近平強調(diào),要維護知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國家安全。要加強事關(guān)國家安全的關(guān)鍵核心技術(shù)的自主研發(fā)和保護,依法管理涉及國家安全的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓行為。要完善知識產(chǎn)權(quán)反壟斷、公平競爭相關(guān)法律法規(guī)和政策措施,形成正當有力的制約手段。要推進我國知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律規(guī)定域外適用,完善跨境司法協(xié)作安排。要形成高效的國際知識產(chǎn)權(quán)風險預警和應急機制,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)涉外風險防控體系。
習近平指出,各級黨委和政府要落實責任,強化知識產(chǎn)權(quán)工作相關(guān)協(xié)調(diào)機制,重視知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè),形成工作合力,堅決打擊假冒侵權(quán)行為,堅決克服地方保護主義。各級領(lǐng)導干部要增強知識產(chǎn)權(quán)意識,加強學習,熟悉業(yè)務,增強新形勢下做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作的本領(lǐng),推動我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作不斷邁上新的臺階。
習近平同志《論黨的宣傳思想工作》出版發(fā)行
發(fā)布時間:2020 年 11 月 10 日 來源:人民網(wǎng)-人民日報
新華社北京11 月 9 日電 中共中央黨史和文獻研究院編輯的習近平同志《論黨的宣傳思想工作》一書,近日由中央文獻出版社出版,在全國發(fā)行。
這部專題文集,收入習近平同志論述黨的宣傳思想工作的重要文稿52 篇。其中部分文稿是首次公開發(fā)表。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把宣傳思想工作擺在全局工作的重要位置,作出一系列重大決策,實施一系列重大舉措,黨的理論創(chuàng)新全面推進,中國特色社會主義和中國夢深入人心,社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化廣泛弘揚,主流思想輿論不斷鞏固壯大,文化自信得到彰顯,國家文化軟實力和中華文化影響力大幅提升,全黨全社會思想上的團結(jié)統(tǒng)一更加鞏固。習近平同志圍繞黨的宣傳思想工作提出的一系列新思想新觀點新論斷,極大深化了我們黨對宣傳思想工作的規(guī)律性認識,為做好新時代黨的宣傳思想工作提供了根本遵循。習近平同志《論黨的宣傳思想工作》的出版發(fā)行,對于廣大干部群眾深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,推動宣傳思想工作更好承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,建設(shè)社會主義文化強國,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,具有十分重要的意義。
(習近平同志《論黨的宣傳思想工作》主要篇目介紹見第二版)
《人民日報》(2020 年 11 月 10 日 01 版)
中央經(jīng)濟工作會議12月16日至18日在北京舉行
中央經(jīng)濟工作會議12月16日至18日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平,中共中央政治局常委、國務院總理李克強,中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。
習近平在會上發(fā)表重要講話,總結(jié)2020年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,部署2021年經(jīng)濟工作。李克強在講話中對明年經(jīng)濟工作作出具體部署,并作了總結(jié)講話。
會議認為,今年是新中國歷史上極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,我們保持戰(zhàn)略定力,準確判斷形勢,精心謀劃部署,果斷采取行動,付出艱苦努力,交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。我國成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體,三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就,科技創(chuàng)新取得重大進展,改革開放實現(xiàn)重要突破,民生得到有力保障。這些成績來之不易,歷經(jīng)艱難險阻,是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是全黨全軍全國各族人民團結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果。
會議指出,今年是“十三五”規(guī)劃收官之年。經(jīng)過5年持續(xù)奮斗,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的歷史性成就,“十三五”規(guī)劃主要目標任務即將完成。我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平又躍上新的大臺階,全面建成小康社會勝利在望,中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步。
會議強調(diào),在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中,我們深化了對在嚴峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識:黨中央權(quán)威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠,在重大歷史關(guān)頭,重大考驗面前,黨中央的判斷力、決策力、行動力具有決定性作用;人民至上是作出正確抉擇的根本前提,只要心里始終裝著人民,始終把人民利益放在最高位置,就一定能夠作出正確決策,確定最優(yōu)路徑,并依靠人民戰(zhàn)勝一切艱難險阻;制度優(yōu)勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保障,只要堅定“四個自信”,堅持集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,就一定能夠使全黨全國各族人民緊密團結(jié)起來,發(fā)揮出攻堅克難、推動事業(yè)發(fā)展的強大能量;科學決策和創(chuàng)造性應對是化危為機的根本方法,只要準確識變、科學應變、主動求變,就一定能夠在抗擊大風險中創(chuàng)造出大機遇;科技自立自強是促進發(fā)展大局的根本支撐,只要秉持科學精神、把握科學規(guī)律、大力推動自主創(chuàng)新,就一定能夠把國家發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上。
會議指出,在肯定成績的同時,必須清醒看到,疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性,我國經(jīng)濟恢復基礎(chǔ)尚不牢固。明年世界經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻,復蘇不穩(wěn)定不平衡,疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視。要增強憂患意識,堅定必勝信心,推動經(jīng)濟持續(xù)恢復和高質(zhì)量發(fā)展。要辦好自己的事,堅持底線思維,提高風險預見預判能力,嚴密防范各種風險挑戰(zhàn)。要繼續(xù)高舉多邊主義旗幟,積極參與全球治理改革完善,推動構(gòu)建人類命運共同體。
會議強調(diào),明年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年。做好明年經(jīng)濟工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?,科學精準實施宏觀政策,努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,強化科技戰(zhàn)略支撐,擴大高水平對外開放,確?!笆奈濉遍_好局,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
會議指出,明年宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持對經(jīng)濟恢復的必要支持力度,政策操作上要更加精準有效,不急轉(zhuǎn)彎,把握好政策時度效。要用好寶貴時間窗口,集中精力推進改革創(chuàng)新,以高質(zhì)量發(fā)展為“十四五”開好局。積極的財政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù),保持適度支出強度,增強國家重大戰(zhàn)略任務財力保障,在促進科技創(chuàng)新、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、調(diào)節(jié)收入分配上主動作為,抓實化解地方政府隱性債務風險工作,黨政機關(guān)要堅持過緊日子。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準、合理適度,保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定,處理好恢復經(jīng)濟和防范風險關(guān)系,多渠道補充銀行資本金,完善債券市場法制,加大對科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展的金融支持,深化利率匯率市場化改革,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
會議要求,構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步,見到新氣象。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,注重需求側(cè)管理,打通堵點,補齊短板,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,提升國民經(jīng)濟體系整體效能。要更加注重以深化改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力,在一些關(guān)鍵點上發(fā)力見效,起到牽一發(fā)而動全身的效果。
會議確定,明年要抓好以下重點任務。
一是強化國家戰(zhàn)略科技力量。要充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用,堅持戰(zhàn)略性需求導向,確定科技創(chuàng)新方向和重點,著力解決制約國家發(fā)展和安全的重大難題。要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,發(fā)揮好重要院所高校國家隊作用,推動科研力量優(yōu)化配置和資源共享。要抓緊制定實施基礎(chǔ)研究十年行動方案,重點布局一批基礎(chǔ)學科研究中心,支持有條件的地方建設(shè)國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心。要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用,支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,帶動中小企業(yè)創(chuàng)新活動。要加強國際科技交流合作。要加快國內(nèi)人才培養(yǎng),使更多青年優(yōu)秀人才脫穎而出。要完善激勵機制和科技評價機制,落實好攻關(guān)任務“揭榜掛帥”等機制。要規(guī)范科技倫理,樹立良好學風和作風,引導科研人員專心致志、扎實進取。
二是增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌推進補齊短板和鍛造長板,針對產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié),實施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,盡快解決一批“卡脖子”問題,在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域精耕細作,搞出更多獨門絕技。要實施好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,打牢基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等基礎(chǔ)。要加強頂層設(shè)計、應用牽引、整機帶動,強化共性技術(shù)供給,深入實施質(zhì)量提升行動。
三是堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。形成強大國內(nèi)市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐,必須在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進行有效制度安排。擴大消費最根本的是促進就業(yè),完善社保,優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),擴大中等收入群體,扎實推進共同富裕。要把擴大消費同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來。有序取消一些行政性限制消費購買的規(guī)定,充分挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力。要完善職業(yè)技術(shù)教育體系,實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。要合理增加公共消費,提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等公共服務支出效率。要增強投資增長后勁,繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用。要發(fā)揮中央預算內(nèi)投資在外溢性強、社會效益高領(lǐng)域的引導和撬動作用。激發(fā)全社會投資活力。要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。要擴大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資。要實施城市更新行動,推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,建設(shè)現(xiàn)代物流體系。要加強統(tǒng)一規(guī)劃和宏觀指導,統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)布局,避免新興產(chǎn)業(yè)重復建設(shè)。
四是全面推進改革開放。構(gòu)建新發(fā)展格局,必須構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,實行高水平對外開放,推動改革和開放相互促進。要完善宏觀經(jīng)濟治理,加強國際宏觀政策協(xié)調(diào)。要深入實施國企改革三年行動,優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司治理,激發(fā)各類市場主體活力。要放寬市場準入,促進公平競爭,保護知識產(chǎn)權(quán),建設(shè)統(tǒng)一大市場,營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。要健全金融機構(gòu)治理,促進資本市場健康發(fā)展,提高上市公司質(zhì)量,打擊各種逃廢債行為。要規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。要積極考慮加入全面與進步跨太平洋(3.830, -0.04, -1.03%)伙伴關(guān)系協(xié)定。要大力提升國內(nèi)監(jiān)管能力和水平,完善安全審查機制,重視運用國際通行規(guī)則維護國家安全。
五是解決好種子和耕地問題。保障糧食安全,關(guān)鍵在于落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。要加強種質(zhì)資源保護和利用,加強種子庫建設(shè)。要尊重科學、嚴格監(jiān)管,有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應用。要開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),立志打一場種業(yè)翻身仗。要牢牢守住18億畝耕地紅線,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,規(guī)范耕地占補平衡。要建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶,加強高標準農(nóng)田建設(shè),加強農(nóng)田水利建設(shè),實施國家黑土地保護工程。要提高糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給保障能力。要加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。
六是強化反壟斷和防止資本無序擴張。反壟斷、反不正當競爭,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。國家支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強國際競爭力,支持公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟共同發(fā)展,同時要依法規(guī)范發(fā)展,健全數(shù)字規(guī)則。要完善平臺企業(yè)壟斷認定、數(shù)據(jù)收集使用管理、消費者權(quán)益保護等方面的法律規(guī)范。要加強規(guī)制,提升監(jiān)管能力,堅決反對壟斷和不正當競爭行為。金融創(chuàng)新必須在審慎監(jiān)管的前提下進行。
七是解決好大城市住房突出問題。住房問題關(guān)系民生福祉。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因地制宜、多策并舉,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要高度重視保障性租賃住房建設(shè),加快完善長租房政策,逐步使租購住房在享受公共服務上具有同等權(quán)利,規(guī)范發(fā)展長租房市場。土地供應要向租賃住房建設(shè)傾斜,單列租賃住房用地計劃,探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房,國有和民營企業(yè)都要發(fā)揮功能作用。要降低租賃住房稅費負擔,整頓租賃市場秩序,規(guī)范市場行為,對租金水平進行合理調(diào)控。
八是做好碳達峰、碳中和工作。我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值,力爭2060年前實現(xiàn)碳中和。要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案,支持有條件的地方率先達峰。要加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),推動煤炭消費盡早達峰,大力發(fā)展新能源,加快建設(shè)全國用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場,完善能源消費雙控制度。要繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應。要開展大規(guī)模國土綠化行動,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。
會議指出,經(jīng)過幾代人一以貫之、接續(xù)奮斗,我國即將全面建成小康社會。這是新生活新奮斗的起點,要繼續(xù)艱苦奮斗。要鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。要做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,幫扶政策保持總體穩(wěn)定,分類調(diào)整優(yōu)化,留足政策過渡期。
會議強調(diào),要促進經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,合理把握宏觀調(diào)控節(jié)奏和力度,精準有效實施宏觀政策。要持續(xù)激發(fā)市場主體活力,完善減稅降費政策,強化普惠金融服務,更大力度推進改革創(chuàng)新,讓市場主體特別是中小微企業(yè)和個體工商戶增加活力。要依靠創(chuàng)新提升實體經(jīng)濟發(fā)展水平,促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要充分挖掘國內(nèi)市場潛力,以改善民生為導向擴大消費和有效投資,完善支持社會資本參與的機制和政策,更加注重民生基礎(chǔ)設(shè)施補短板,推動新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要全面推進鄉(xiāng)村振興,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推進農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村建設(shè)。要深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,推進“放管服”改革,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。要加強污染防治,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要做好基本民生保障工作,促進重點群體多渠道就業(yè),持續(xù)改善人民生活。
會議指出,適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,必須加強黨的全面領(lǐng)導,善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題,真抓實干把黨中央決策部署貫徹到經(jīng)濟工作各方面。督查、督導等工作要規(guī)范進行,講求實效。各級領(lǐng)導干部要提高專業(yè)化能力,努力成為領(lǐng)導構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手。要增強補課充電的緊迫感,自覺趕上時代潮流。要抓好發(fā)展和安全兩件大事,有效防范化解各類經(jīng)濟社會風險,高度重視安全生產(chǎn)和防災減災工作,堅決防范重特大事故發(fā)生。要繼續(xù)深化社會治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。疫情防控要毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作,嚴防死守,確保不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。要安排好“兩節(jié)”市場供應,確保基本民生,做好困難群體兜底工作。
會議號召,全黨同志要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,齊心協(xié)力、開拓進取,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。
中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導同志,國務委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導同志以及中央軍委委員等出席會議。
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨政主要負責同志,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人民團體、中央管理的部分金融機構(gòu)和企業(yè)、中央軍委機關(guān)各部門主要負責同志等參加會議。