【深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想】

作者：詹成付（民政部黨組成員、副部長）

偉大的時代孕育偉大的思想，偉大的思想引領(lǐng)偉大的時代。黨的十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，開創(chuàng)性地提出了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想，引領(lǐng)黨和國家事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是馬克思主義建黨學說發(fā)展的新篇章，我們要全面把握、長期堅持、大力踐行。

全面把握習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的科學體系、豐富內(nèi)涵、實踐要求、重大意義，進一步增進對這一重要思想的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，開辟了百年大黨自我革命新境界，形成了習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，在這一重要思想引領(lǐng)下，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學，全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團結(jié)、行動上更加一致，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強。同時，全面從嚴治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴重隱患，黨在革命性鍛造中更加堅強。2023年6月，習近平總書記對黨的建設(shè)和組織工作作出重要指示，強調(diào)要“以堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為最高原則，以忠誠為黨護黨、全力興黨強黨為根本使命，以解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系為重大任務(wù)”，發(fā)出了繼續(xù)推進新時代新征程黨的建設(shè)新的偉大工程的動員令、宣言書。2023年6月28日至29日在北京召開的全國組織工作會議，用“十三個堅持”對習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想作了系統(tǒng)總結(jié)和集中概括，為我們認識和把握這一重要思想的科學體系、基本內(nèi)涵、實踐要求、重大意義提供了重要遵循。這“十三個堅持”是：堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命，堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項工作，堅持江山就是人民、人民就是江山，堅持思想建黨、理論強黨，堅持嚴密黨的組織體系，堅持造就忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，堅持聚天下英才而用之，堅持持之以恒正風肅紀，堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅持完善黨和國家監(jiān)督體系，堅持制度治黨、依規(guī)治黨，堅持落實全面從嚴治黨政治責任。這“十三個堅持”，根植于習近平總書記“我將無我、不負人民”的崇高情懷和解決大黨獨有難題的使命擔當，源自于習近平總書記深厚的實踐基礎(chǔ)、宏闊的世界眼光、深邃的理論思考、深遠的戰(zhàn)略考量，深刻闡明了黨的建設(shè)的根本原則、科學布局、價值追求、重點任務(wù)，是一個全面系統(tǒng)、邏輯嚴密、博大精深、動態(tài)發(fā)展的思想寶庫和理論體系。

習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想具有鮮明的理論原創(chuàng)性，既與前人的理論創(chuàng)造一脈相承，又講出了前人沒有講過的新話，回答了前人沒有回答過的課題，將馬克思主義建黨學說推向了新境界。習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想具有科學的方法論，堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一、堅持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一、堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一、堅持行使權(quán)力和擔當責任相統(tǒng)一、堅持嚴格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一、堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一，著力增強黨的建設(shè)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、創(chuàng)造性、實效性，為管黨有方、治黨有力、建黨有效提供了銳利思想武器。習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想具有巨大的實踐偉力。黨的十八大以來，正是在這一重要思想指引下，中國共產(chǎn)黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心?？傊暯娇倳涥P(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，深刻回答了“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一重大時代課題，為豐富發(fā)展習近平新時代中國特色社會主義思想作出了重要貢獻，標志著我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認識達到了新高度。我們要全面深入理解這一重要思想的科學體系、豐富內(nèi)涵、實踐要求、重大意義，牢記習近平總書記的諄諄教誨，不斷增進對這一重要思想的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，切實做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一，為把我們黨建好建強作出貢獻。

深刻認識深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的深層邏輯，進一步增強新征程上學思踐悟這一重要思想的思想自覺、政治自覺、行動自覺

黨的二十大莊嚴宣告：“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興?！秉h的偉大事業(yè)歷來需要黨的建設(shè)偉大工程來保證，黨的建設(shè)偉大工程歷來需要黨的創(chuàng)新理論來引領(lǐng)。新征程上，只有堅定不移地貫徹落實習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，才能真正把我們黨建設(shè)成為全國人民的主心骨、各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，才能真正確保中華民族偉大復(fù)興的歷史航船向著宏偉目標破浪前行、勝利到達彼岸，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀需要，是我們深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想時必須牢牢把握好的深層邏輯。

從國際看，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇。同時，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，局部沖突和動蕩頻發(fā)，全球性問題加劇，世界進入新的動蕩變革期，來自外部的打壓遏制隨時可能升級。

從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項，我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過。

從黨的自身看，黨的十八大以來，黨在革命性鍛造中變得更加堅強有力，成就有目共睹，但問題也不容忽視。一些已經(jīng)解決的問題有可能死灰復(fù)燃，一些新的問題還在不斷出現(xiàn)。比如，一些地方和部門貫徹落實黨中央決策部署不到位，要么簡單化、“一刀切”，照抄照搬、上下一般粗，要么做選擇、搞變通、打折扣，不顧大局、搞部門和地方保護主義；享樂主義、奢靡之風不時抬頭，隱形變異行為潛滋暗長，鏟除形式主義、官僚主義頑疾還任重道遠；一些黨組織政治功能、組織功能不強，黨建引領(lǐng)基層治理作用發(fā)揮還不充分；反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，遏制增量、清除存量的任務(wù)依然艱巨，等等，這些問題都說明，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在。

總之，當代中國正在經(jīng)歷我國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革，也正在進行著人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創(chuàng)新。世界百年未有之大變局深刻變化前所未有，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風險挑戰(zhàn)之多、治國理政考驗之大都前所未有，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生，隨時準備經(jīng)受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗，中國之問、世界之問、人民之問、時代之問給我們提出的新考題比過去更復(fù)雜、更難。無數(shù)事實都表明，越是在這樣的時候，越需要“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，以發(fā)揮主心骨和“定海神針”的作用；越需要“堅持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命”，真正跳出治亂興衰的歷史周期率；越需要“堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項工作”，使黨的建設(shè)更加科學規(guī)范有效；越需要“堅持江山就是人民、人民就是江山”，使黨和國家各項事業(yè)得到十四億多人民的鼎力支持；越需要“堅持思想建黨、理論強黨”，使黨始終應(yīng)時代變遷、領(lǐng)時代先聲、立時代潮頭；越需要“堅持嚴密黨的組織體系”，使全黨全國形成排山倒海的執(zhí)行力；越需要“堅持造就忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍”，形成宏大的攻堅克難、完成使命任務(wù)的中堅力量；越需要“堅持聚天下英才而用之”，使強國建設(shè)、民族復(fù)興有廣泛堅實的人才支撐；越需要“堅持持之以恒正風肅紀”，始終保持風清氣正的政治生態(tài)；越需要“堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”，使黨煉就百毒不侵、金剛不壞之身；越需要“堅持完善黨和國家監(jiān)督體系”，保證各項權(quán)力按照人民的意愿在法治的軌道上運行；越需要“堅持制度治黨、依規(guī)治黨”，不斷破解大黨獨有難題；越需要“堅持落實全面從嚴治黨政治責任”，使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把抓好黨建作為最大的政績?nèi)プ非?。一言以蔽之，建設(shè)強大國家，必須具有強大政黨，只有用習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想來指導(dǎo)，才能把中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)變成應(yīng)對一切外部和內(nèi)部矛盾、風險和挑戰(zhàn)的“定海神針”，把中國共產(chǎn)黨建設(shè)成為新征程上應(yīng)對一切復(fù)雜嚴峻挑戰(zhàn)的強大政黨。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央精神上來，堅定不移把習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想轉(zhuǎn)化為具體政策、具體任務(wù)、具體措施，一項一項抓落實、抓到位、抓見效。

新征程上中央和國家機關(guān)應(yīng)當在深入學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想上走在前、作表率

深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，各級黨政機關(guān)肩負重責。中央和國家機關(guān)離黨中央最近，服務(wù)黨中央最直接，對機關(guān)黨建乃至其他領(lǐng)域的黨建具有重要風向標作用，中央和國家機關(guān)這樣重要的地位和作用決定了在深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想上必須走在前、作表率，在以下幾個方面持續(xù)下功夫、見成效。

第一，要在帶頭堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”上持續(xù)下功夫、見成效。習近平總書記指出：“帶頭做到‘兩個維護’，是加強中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)?！薄皟蓚€確立”是新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素，是黨和人民應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。中央和國家機關(guān)要毫不動搖地把黨的政治建設(shè)擺在首位，以堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為最高原則，以高度政治自覺當好習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署的執(zhí)行者、行動派、實干家。我們要深刻理解中央和國家機關(guān)各項工作的政治屬性，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，牢固樹立全國一盤棋思想，把各自工作和各項事業(yè)融入黨和國家大局，自覺防止和反對分散主義、自由主義、本位主義，任何時候任何情況下都要堅持同黨中央保持高度一致，在黨中央指揮的合奏中形成和聲；任何時候任何情況下都要堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決不做；任何時候任何情況下都要堅持對黨絕對忠誠，與黨中央同心同德，真心愛黨、時刻憂黨、堅定護黨、全力興黨。

第二，要在帶頭用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂上持續(xù)下功夫、見成效。我們黨是用馬克思主義武裝起來的政黨。中央和國家機關(guān)必須走在理論學習的前列，在學懂弄通做實上當好示范。中央和國家機關(guān)黨員、干部要在學習理論上有更強自覺、在學懂弄通做實上有更高要求，不能隨大流、一般化。中央和國家機關(guān)的各級干部要以正在開展的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，進一步推進習近平新時代中國特色社會主義思想在各個領(lǐng)域的深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化，不斷開創(chuàng)新征程上黨和國家各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。要發(fā)揮好各個部門黨委（黨組）理論學習中心組的示范帶頭作用，引導(dǎo)廣大黨員干部堅持讀原著、學原文、悟原理，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺主動學、及時跟進學、聯(lián)系實際學、篤信篤行學，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷往深里走、往心里走、往實里走，努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面不斷取得新的更大成效。

第三，要在帶頭鍛造堅強有力的機關(guān)黨組織上持續(xù)下功夫、見成效。習近平總書記指出：“嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在?！秉h支部建在司局、黨小組建在處室，是中央和國家機關(guān)基層組織體系的一個特點。我們要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，進一步建設(shè)好黨的組織體系這座大廈，讓組織體系的經(jīng)脈氣血暢通起來，讓黨支部強起來，發(fā)揮黨小組作用。進一步落實黨支部工作條例，按照“增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部”的思路，抓兩頭帶中間，推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進。發(fā)揮支部管到人頭的特點，嚴格黨員教育管理監(jiān)督，落實好“三會一課”等制度，把黨員管住管好，努力使每一名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘。從中央和國家機關(guān)黨組織類型較多、職能各異、工作不平衡的實際出發(fā)，加強分類指導(dǎo)，科學精準施策，努力做到“一把鑰匙開一把鎖”，進一步增強機關(guān)黨建的針對性和有效性。

第四，要在帶頭正風肅紀上持續(xù)下功夫、見成效。習近平總書記指出：“中央和國家機關(guān)作風狀況直接關(guān)系黨中央形象，關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象?！辈簧俨块T管理的資金、物資、項目，直接涉及國計民生、國家安全、社會穩(wěn)定，必須在正風肅紀上有更強的自覺、有更嚴的要求。要以這次主題教育為契機，抓實以學正風，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合、學查改相貫通，對標黨風要求找差距、對表黨性要求查根源、對照黨紀要求明舉措，增強檢視整改實效。廣泛持久地大興務(wù)實之風，抓好調(diào)查研究，在察實情、出實招、求實效上下功夫，力戒形式主義、官僚主義。弘揚清廉之風，引導(dǎo)干部牢固樹立正確權(quán)力觀，不斷查找廉潔風險點，筑牢思想防線，開展常態(tài)化警示教育，一體推進“三不腐”。養(yǎng)成儉樸之風，把生活作風問題作為經(jīng)常檢視整改的重要內(nèi)容，筑牢貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神的堤壩。

第五，要在帶頭落實全面從嚴治黨政治責任上持續(xù)下功夫、見成效。習近平總書記指出，“各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任”“從黨中央到省市縣黨委，從中央部委、國家機關(guān)部門黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負起主體責任”“各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績”“要牢固樹立抓機關(guān)黨建是本職、不抓機關(guān)黨建是失職、抓不好機關(guān)黨建是瀆職的理念”。我們要像習近平總書記要求的那樣，“堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止‘一手硬、一手軟’”。要堅持從黨中央做起、從高級干部嚴起，一級示范給一級看、一級帶領(lǐng)著一級干，無私無畏、旗幟鮮明，敢于斗爭、善于斗爭，推動主體責任和監(jiān)督責任一貫到底，真正把每一個中央和國家機關(guān)都建設(shè)成為讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。

《光明日報》（2023年08月25日 11版）