中國(guó)教育報(bào)北京3月16日電 根據(jù)出席十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議代表審議及全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議委員討論提出的意見(jiàn)和建議,3月16日發(fā)布的《政府工作報(bào)告》共修改充實(shí)了78處(有的修改綜合了多條意見(jiàn))。其中,教育部分增加了“繼續(xù)推動(dòng)部分本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”與“支持和規(guī)范民辦教育”兩處表述。
為什么要作出這些修改?中國(guó)教育報(bào)記者就此采訪了全國(guó)人大代表、湖北省人大常委會(huì)副主任、教育專(zhuān)家周洪宇和全國(guó)人大代表、山東省教育廳副廳長(zhǎng)張志勇。
讓周洪宇欣喜的是,他提出的“繼續(xù)推動(dòng)部分本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”應(yīng)加入《政府工作報(bào)告》的建議,得到了采納。
“在審議時(shí),代表們對(duì)部分本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型就有很多討論。”周洪宇解釋說(shuō),這主要是因?yàn)楝F(xiàn)在部分本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的意愿特別迫切,但還不太順利,尤其是一些校長(zhǎng)對(duì)此還有一定的顧慮。代表們認(rèn)為,應(yīng)用型轉(zhuǎn)變工作要加大力度、加快速度。
在周洪宇看來(lái),“繼續(xù)推動(dòng)部分本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”這句話,應(yīng)該跟“雙一流”建設(shè)聯(lián)系起來(lái)理解。他認(rèn)為,我們一方面在推進(jìn)“雙一流”建設(shè),但“雙一流”建設(shè)解決的是部分高校沖擊世界一流大學(xué)、一流學(xué)科的問(wèn)題。然而,能夠進(jìn)入“雙一流”的畢竟只是少數(shù)高校,那么,占絕大多數(shù)的應(yīng)用型高校怎么辦?
周洪宇認(rèn)為,增加的這句話還隱含更深層的含義——即政府對(duì)高等教育管理的總體思路?!拔覀儾荒苣靡话殉咦觼?lái)評(píng)價(jià)高等教育,鼓勵(lì)部分高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變也是高等教育分層分類(lèi)管理的要求。我們既要沖擊一流大學(xué)、一流學(xué)科,也不能忽略應(yīng)用型高校的發(fā)展?!敝芎橛钫f(shuō)。
“政府工作報(bào)告里應(yīng)該有民辦教育一句話?!痹趯徸h政府工作報(bào)告時(shí),張志勇就建議加入“支持和規(guī)范民辦教育”的內(nèi)容。
在張志勇看來(lái),這種支持和規(guī)范應(yīng)該使民辦教育向著教育家辦學(xué)方向發(fā)展。他說(shuō):“《民辦教育促進(jìn)法》修正案把民辦教育分為營(yíng)利性和非營(yíng)利性兩種,并明確規(guī)定,義務(wù)教育領(lǐng)域只能舉辦非營(yíng)利性民辦教育。這有兩方面的含義:一是它以公益屬性為主,鼓勵(lì)民辦教育者因教育情懷而辦教育,而不是以營(yíng)利為目的;二是各級(jí)政府可以為這些辦學(xué)者提供經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目等支持,減輕他們?yōu)榛I措教育經(jīng)費(fèi)而面臨的壓力?!?/p>