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習近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議強調(diào)——改革要聚焦聚神聚力抓好落實著力提高改革針對性和時效性
點擊數(shù): 更新時間:2014年09月23日 15:50 作者:宣傳部

原標題:習近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議強調(diào)改革要聚焦聚神聚力抓好落實著力提高改革針對性和實效性李克強劉云山張高麗出席

新華社北京6月6日電中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習近平6月6日上午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),改革要堅持從具體問題抓起,著力提高改革的針對性和實效性,著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險、惠民生的改革舉措往前排,聚焦、聚神、聚力抓落實,做到緊之又緊、細之又細、實之又實。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李克強、劉云山、張高麗出席會議。

會議審議了《深化財稅體制改革總體方案》和《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》,建議根據(jù)會議討論情況進一步修改完善后按程序報批實施。會議審議通過了《關(guān)于司法體制改革試點若干問題的框架意見》、《上海市司法改革試點工作方案》和《關(guān)于設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院的方案》。會議還部署了當前和今后一個時期工作。

習近平在講話中指出,財稅體制改革不是解一時之弊,而是著眼長遠機制的系統(tǒng)性重構(gòu)。主要目的是明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預(yù)算、提高效率,加快形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、有利于建立公平統(tǒng)一市場、有利于推進基本公共服務(wù)均等化的現(xiàn)代財政制度,形成中央和地方財力與事權(quán)相匹配的財稅體制,更好發(fā)揮中央和地方兩個積極性。深化財稅體制改革,涉及面廣,政策性強,利益調(diào)整難度大,落實工作任務(wù)艱巨而繁重。要充分認識深化財稅體制改革的重要性、緊迫性、復(fù)雜性、艱巨性,樹立全國一盤棋思想,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,正確引導(dǎo)輿論,凝聚各方共識,積極穩(wěn)妥推進改革。

習近平強調(diào),推進人的城鎮(zhèn)化重要的環(huán)節(jié)在戶籍制度,加快戶籍制度改革,是涉及億萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的一項重大舉措??偟恼咭笫侨娣砰_建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴格控制特大城市人口規(guī)模,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。戶籍制度改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既要統(tǒng)籌考慮,又要因地制宜、區(qū)別對待。要堅持積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序,充分考慮能力和可能,優(yōu)先解決存量,有序引導(dǎo)增量。要尊重城鄉(xiāng)居民自主定居意愿,合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)的預(yù)期和選擇。要促進大中小城市和小城鎮(zhèn)合理布局、功能互補,搞好基本公共服務(wù),還要維護好農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。

習近平強調(diào),完善司法人員分類管理、完善司法責任制、健全司法人員職業(yè)保障、推動省以下地方法院檢察院人財物統(tǒng)一管理、設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院,都是司法體制改革的基礎(chǔ)性、制度性措施。試點工作要在中央層面頂層設(shè)計和政策指導(dǎo)下進行,改革具體步驟和工作措施,鼓勵試點地方積極探索、總結(jié)經(jīng)驗。中央有關(guān)部門要支持司法體制改革工作,幫助地方解決試點中遇到的難題,確保改革部署落到實處。試點地方的黨委和政府要加強對司法體制改革的組織領(lǐng)導(dǎo),細化試點實施方案,及時啟動工作,按照可復(fù)制、可推廣的要求,推動制度創(chuàng)新。

習近平指出,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議召開以來,各地區(qū)各部門按照中央部署,推進各項改革任務(wù),工作抓得比較緊。總的看,改革勢頭較好。目標是否堅定,決定改革的成??;落實能否到位,決定藍圖的實現(xiàn)。各地區(qū)各部門要敢于擔當,積極有為推進改革攻堅。推進改革既要管宏觀,也要統(tǒng)籌好中觀、微觀。要突出具有結(jié)構(gòu)支撐作用的重大改革,把握好重大改革的次序,優(yōu)先推進基礎(chǔ)性改革。中央有關(guān)部門要加強對地方改革的具體指導(dǎo),明確改革政策各個環(huán)節(jié)的銜接配合關(guān)系。各牽頭單位要加大年度工作要點的推進落實力度,到人到事,凡事都要有人去管、去盯、去促、去干。要抓緊對領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點落實情況督促檢查和對賬盤點,成熟一個,審議一個,出臺一個。

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席,中央和國家有關(guān)部門負責同志列席會議

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