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國家檔案法規(guī)之——科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定(國檔發(fā)[1987]6號(hào))


第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究檔案(以下簡稱科研檔案)管理工作,充分發(fā)揮科研檔案在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用,制訂本規(guī)定。

第二條 科研檔案是指在科學(xué)技術(shù)研究過程中形成的、具有保存價(jià)值的文字、圖表、數(shù)據(jù)、聲像等各種形式載體的文件材料。

第三條 科研檔案是科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)的真實(shí)記錄,是科學(xué)技術(shù)儲(chǔ)備的一種形式,是一項(xiàng)重要的信息資源,是國家的寶貴財(cái)富,必須實(shí)行集中統(tǒng)一管理,確保完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全,以利開發(fā)利用。

第四條 科研檔案工作是科研管理的重要組成部分,是科研活動(dòng)的重要環(huán)節(jié),各級(jí)科技管理部門和有關(guān)單位應(yīng)把科研檔案工作與計(jì)劃管理、課題管理和成果管理緊密結(jié)合。

科研工作和建檔工作實(shí)行“四同步”管理:下達(dá)計(jì)劃任務(wù)與提出科研文件材料的歸檔要求同步;檢查計(jì)劃進(jìn)度與檢查科研文件材料形成情況同步;驗(yàn)收、鑒定科研成果與驗(yàn)收、鑒定科研檔案材料同步;上報(bào)登記和評審獎(jiǎng)勵(lì)科技成果以及科技人員提職考核與檔案部門出具專題歸檔情況證明材料同步。

第五條 有關(guān)單位要把科研檔案工作列入本單位的發(fā)展計(jì)劃,在經(jīng)費(fèi)、庫房、設(shè)備和人員配備等工作條件上給予保證。每年從本單位科研經(jīng)費(fèi)總額中撥出一定的數(shù)額作為科研檔案工作經(jīng)費(fèi)。

第二章 科研文件材料的形成和歸檔

第六條 各承擔(dān)項(xiàng)目單位要按照科研工作程序,建立健全科研文件材料的形成、積累、整理和歸檔制度,確保每一項(xiàng)科研活動(dòng)歸檔文件材料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。

第七條 科研文件材料的歸檔范圍主要包括:

(一)科研準(zhǔn)備階段:科研課題審批文件、任務(wù)書、委托書,開題報(bào)告,調(diào)研報(bào)告,方案論證和協(xié)議書、合同等文件;

(二)研究實(shí)驗(yàn)階段:各種載體的重要原始記錄,實(shí)驗(yàn)報(bào)告,計(jì)算材料,專利申請的有關(guān)文件材料,設(shè)計(jì)文件、圖紙,關(guān)鍵工藝文件,重要的來往技術(shù)文件等;

(三)總結(jié)鑒定驗(yàn)收階段:工作總結(jié),科研報(bào)告,論文,專著,參加人員名單,技術(shù)鑒定材料,科研投資情況、決算材料等;

(四)成果和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)階段:成果和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)材料及審批材料,推廣應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益證明材料等;

(五)推廣應(yīng)用階段:推廣應(yīng)用方案、總結(jié),擴(kuò)大生產(chǎn)的設(shè)計(jì)文件、工藝文件,生產(chǎn)定型鑒定材料,轉(zhuǎn)讓合同,用戶包饋意見等。

各單位要從實(shí)際出發(fā),根據(jù)不同學(xué)科、不同類型科研工作的特點(diǎn),制定本單位的歸檔范圍。

第八條 科研文件材料歸檔要求:

(一)實(shí)行由科研課題(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人主持立卷歸檔的責(zé)任制。每項(xiàng)科研項(xiàng)目(包括中斷或取得負(fù)結(jié)果的項(xiàng)目)完成或某部分結(jié)束后,對所形成的科研文件材料加以系統(tǒng)整理,經(jīng)審查驗(yàn)收后歸檔。

科研人員應(yīng)負(fù)責(zé)科研文件材料的形成、積累、立卷、歸檔,并作為對其進(jìn)行考核的內(nèi)容之一;

(二)科研文件材料應(yīng)在科研項(xiàng)目完成后及時(shí)歸檔,研究周期長的項(xiàng)目,可分階段歸檔。

歸檔的科研文件材料必須是原件(定稿),根據(jù)需要可復(fù)制若干份;

(三)凡歸檔的科研文件材料,要做到審查手續(xù)完備,制成材料優(yōu)良,格式統(tǒng)一,字跡工整,圖樣清晰,裝訂整潔,禁用字跡不牢固的書寫工具;

(四)幾個(gè)單位協(xié)作的科研項(xiàng)目的歸檔可按《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》第二十二條規(guī)定或協(xié)議條款立卷歸檔。如確系涉及協(xié)作單位或該單位科技人員的合法權(quán)益,應(yīng)在協(xié)議書或委托書中明確科研文件材料歸檔和歸屬,協(xié)作單位應(yīng)將承擔(dān)項(xiàng)目的檔案目錄提供主持單位。

第九條 各單位對已完成的每個(gè)科研項(xiàng)目進(jìn)行鑒定、驗(yàn)收之前,必須通知本單位檔案部門對準(zhǔn)備歸檔的科研文件材料加以審查驗(yàn)收??蒲形募牧蠚w檔不符合要求的成果項(xiàng)目,不得進(jìn)行鑒定、驗(yàn)收。

凡重點(diǎn)科研項(xiàng)目鑒定、驗(yàn)收,按照專業(yè)分級(jí)管理的原則,其檔案應(yīng)由相應(yīng)的檔案管理部門審查驗(yàn)收。未經(jīng)檔案部門驗(yàn)收的科研項(xiàng)目,各級(jí)科技管理部門不予承認(rèn)。各單位檔案管理部門,對已獲得獎(jiǎng)勵(lì)或正在上報(bào)的科研成果,如檢查發(fā)現(xiàn)其檔案不符合要求,有權(quán)建議有關(guān)部門推遲或撤銷對該項(xiàng)成果的獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章 科研檔案的管理和檢查

第十條 各有關(guān)單位檔案部門要抓好標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作,嚴(yán)格按照規(guī)則,對接收的科研檔案進(jìn)行分類、編目。同時(shí),結(jié)合本單位業(yè)務(wù)管理工作的現(xiàn)代化進(jìn)程,逐步實(shí)現(xiàn)科研檔案的現(xiàn)代化管理。

第十一條 科研檔案應(yīng)有專用庫房保管。絕密級(jí)科研檔案必須嚴(yán)加保管。檔案庫房門窗要堅(jiān)固,庫房內(nèi)必須保持適當(dāng)?shù)臏?、濕度,并有防盜、防火、防腐、防光、防有害生物和防污染等安全措施。對破損的檔案,須及時(shí)修復(fù)。

第十二條 各單位檔案部門對接收的科研檔案,按有關(guān)規(guī)定劃分保管期限和密級(jí),要定期組織專家和有關(guān)人員對科研檔案進(jìn)行鑒定。對保管期限變動(dòng)、密級(jí)調(diào)整和需要銷毀的檔案提出建議,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十三條 各單位要建立保密、利用、統(tǒng)計(jì)、更改等各項(xiàng)管理制度。單位撤銷、合并和科研人員調(diào)動(dòng)時(shí),必須辦理檔案和科研文件材料的交接手續(xù)。

第十四條 各級(jí)檔案管理部門和科技管理部門,要對科研檔案工作進(jìn)行定期的檢查。檢查的內(nèi)容是:

(一)分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等條件落實(shí)情況;

(二)在科技管理中,科研檔案建檔與科技管理工作四同步的情況;

(三)完成的科研項(xiàng)目科研文件材料歸檔情況;

(四)檔案管理制度建立和執(zhí)行情況;

(五)檔案集中統(tǒng)一管理和保管情況;

(六)科研檔案開發(fā)利用情況。

第十五條 經(jīng)過檢查,對科研檔案工作搞得好的單位,要給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì);凡因檔案管理混亂而影響科研進(jìn)程和造成嚴(yán)重?fù)p失的單位,要追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。對科研檔案質(zhì)量未達(dá)到要求的,必須限期改進(jìn);超過期限仍未改進(jìn)的,要采取不準(zhǔn)報(bào)成果和不發(fā)成果獎(jiǎng)等強(qiáng)制性措施,促其盡快改進(jìn)。

第十六條 檔案管理部門和各有關(guān)單位,對政治思想好,責(zé)任心強(qiáng),有創(chuàng)新精神,并在工作中取得顯著成績的科技檔案人員,應(yīng)按《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)條例》和國家檔案局制訂的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對工作失職,違反規(guī)定,泄露機(jī)密,造成工作損失者,應(yīng)視其情節(jié)輕重,給予懲處。

第四章 科研檔案的開發(fā)利用

第十七條 各單位要大力開發(fā)科研檔案信息資源,面向單位領(lǐng)導(dǎo)、科研人員,面向社會(huì),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和技術(shù)市場服務(wù)。

第十八條 加強(qiáng)橫向聯(lián)系。省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門可試行建立科研檔案目錄中心,開展科研檔案信息交流。

第十九條 各單位的科技檔案部門要加強(qiáng)科技檔案的信息加工工作。編制必要的檢索工具,編撰簡介、文摘、匯編、手冊、史料等。要改進(jìn)服務(wù)方式。搞好咨詢服務(wù)工作。

第五章 科研檔案人員

第二十條 科技檔案人員屬科技管理人員或檔案專業(yè)人員,要保持相對穩(wěn)定。實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。

第二十一條 科研檔案人員的基本任務(wù)和職責(zé)是:

(一)貫徹國家有關(guān)科技檔案工作的方針政策和法規(guī),制訂本單位的實(shí)施細(xì)則和有關(guān)規(guī)章制度;

(二)參與本單位的科研計(jì)劃管理、成果管理和技術(shù)市場的開發(fā)活動(dòng),及時(shí)提出對科研檔案的管理要求;

(三)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和協(xié)助本單位各部門的科研人員做好科研文件材料的形成、積累和立卷歸檔工作。檢查、驗(yàn)收科研項(xiàng)目或上報(bào)評獎(jiǎng)成果的檔案是否完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng);

(四)負(fù)責(zé)本單位科研檔案的接收、整理、保管、組織鑒定、統(tǒng)計(jì)等項(xiàng)業(yè)務(wù)工作;

(五)積極組織開發(fā)利用本單位的科研檔案,充分發(fā)揮其作用;

(六)按有關(guān)規(guī)定,做好科研檔案移交工作;

(七)遵守國家有關(guān)科技保密的規(guī)定,保證科技機(jī)密及檔案的安全,維護(hù)本單位和科研人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán);

(八)承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它有關(guān)科技檔案工作事宜。

第二十二條 有關(guān)部門和各科研單位,要有計(jì)劃地對科研檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)教育,逐步提高業(yè)務(wù)素質(zhì),建設(shè)一支具有較高質(zhì)量的科研檔案干部隊(duì)伍。

第六章 附則

第二十三條 本暫行規(guī)定適用于有科研項(xiàng)目的全民所有制單位和集體所有制單位。

第二十四條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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