第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)保密工作,預(yù)防和杜絕失、泄密事件的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《安徽省保守國(guó)家秘密實(shí)施細(xì)則》及其相關(guān)法律和政策規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本暫行規(guī)定。
第二條保密工作是學(xué)校工作的重要組成部分,按照“積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理”的方針,既確保國(guó)家秘密安全,又便利信息資源的合理利用,更好地為學(xué)校事業(yè)發(fā)展服務(wù)。
第三條黨和國(guó)家的秘密關(guān)系到國(guó)家的安全、人民的利益,保守黨和國(guó)家的秘密是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。學(xué)校全體人員都必須嚴(yán)格地遵守保密法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第四條學(xué)校成立由黨委書記任主任,分管校領(lǐng)導(dǎo)任副主任,相關(guān)單位和部門主要負(fù)責(zé)人為成員的保密委員會(huì),在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)保密工作的法律法規(guī)、方針政策,進(jìn)行保密教育,指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校各單位、各部門保密工作的專門組織。保密委員會(huì)下設(shè)辦公室,掛靠黨委(校長(zhǎng))辦公室,負(fù)責(zé)保密委日常工作。
第五條保密工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在學(xué)校保密委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位(部門)在其職責(zé)范圍內(nèi)分別負(fù)責(zé)各自的保密工作,指導(dǎo)和監(jiān)督本單位(部門)及有關(guān)人員執(zhí)行保密法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
第六條各單位(部門)要高度重視保密工作,單位(部門)主要負(fù)責(zé)人要將保密工作納入本單位(部門)工作的議事日程,經(jīng)常研究、檢查和指導(dǎo)。
第三章 保密范圍和秘密等級(jí)
第七條保密范圍
(一)來源于上級(jí)黨政機(jī)關(guān)和合作單位的各類國(guó)家秘密信息及載體。
(二)學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)及各項(xiàng)公務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生或承辦的符合《國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》的國(guó)家秘密事項(xiàng)。
(三)對(duì)不屬于國(guó)家秘密,在一定時(shí)間內(nèi)又不宜公開的事項(xiàng),可以定為“內(nèi)部事項(xiàng)”進(jìn)行嚴(yán)格管理,未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自擴(kuò)散。
第八條密級(jí)等級(jí)
密級(jí)分為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。
第四章 保密制度
第九條學(xué)校按照國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定確定本單位的涉密崗位,將在涉密崗位工作的人員確定為涉密人員,對(duì)涉密人員進(jìn)行分類管理。
第十條各單位(部門)工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得違反規(guī)定記錄、復(fù)制、存儲(chǔ)國(guó)家秘密;
(二)不得將知悉的國(guó)家秘密告知知悉范圍以外人員;
(三)不得在個(gè)人交往、通信中涉及國(guó)家秘密;
(四)不得使用無保密措施的設(shè)備傳輸、處理國(guó)家秘密;
(五)不得引帶無關(guān)人員進(jìn)入本單位(部門)的涉密場(chǎng)所、部位。
第十一條 各單位(部門)涉密人員除遵守本規(guī)定第十條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照相關(guān)要求,簽訂保密承諾書,履行保密承諾;
(二)依法保守知悉的國(guó)家秘密;
(三)依法保護(hù)保密設(shè)施設(shè)備;
(四)依法保管國(guó)家秘密載體;
(五)主動(dòng)向?qū)W校報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)變化情況;
(六)不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用移動(dòng)通信設(shè)備。
第五章 涉密事項(xiàng)管理
第十二條涉密文件管理
(一)接收涉密文件及內(nèi)部刊物資料,必須安排專人管理,及時(shí)進(jìn)行登記,規(guī)范傳閱、借閱手續(xù)。對(duì)涉密文件,每月要清理一次,確保涉密文件安全。
(二)各單位(部門)借閱的機(jī)要文件要及時(shí)清退,如有缺失或遺失,要及時(shí)追查。涉密文件原則上由各單位(部門)主要負(fù)責(zé)人到機(jī)要科閱文室現(xiàn)場(chǎng)閱辦。特殊情況,可以登記借閱,但應(yīng)及時(shí)清退。
(三)涉密文件和電報(bào)不得翻印、復(fù)印、摘錄和橫傳,不得將涉密文件帶至家中或公共場(chǎng)所。
(四)在上級(jí)機(jī)關(guān)開會(huì)直接領(lǐng)取的涉密文件,要及時(shí)交機(jī)要科登記辦理。各單位(部門)從學(xué)校領(lǐng)回的涉密文件要妥善保管,確保安全。
(五)報(bào)送涉密文件、轉(zhuǎn)遞干部檔案、接送試卷等,須經(jīng)機(jī)要交通郵寄。
(六)涉密文件和內(nèi)部資料不得自行處置。對(duì)確需銷毀的涉密文件和內(nèi)部資料,由保密委員會(huì)辦公室集中登記清理。在2名以上黨員的全程監(jiān)督下,送往指定造紙廠作化漿處理。
第十三條涉密科研管理
(一)科研課題的密級(jí)由學(xué)??蒲胁块T按有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確界定,并按照不同的密級(jí)進(jìn)行管理。
(二)凡有密級(jí)的科技檔案、資料、圖紙等,應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定范圍借閱或使用;必須提供其他人員利用或借閱時(shí),須經(jīng)科研部門批準(zhǔn)。
(三)凡涉及我校有密級(jí)的科研課題、學(xué)術(shù)論文對(duì)外發(fā)表或交流前,必須經(jīng)科研部門審查。
(四)對(duì)實(shí)驗(yàn)室有保密價(jià)值的部位、環(huán)節(jié),要有保密措施,并應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管;教研室的內(nèi)部資料、圖紙,要嚴(yán)格借閱登記手續(xù),并應(yīng)定期清點(diǎn)。
第十四條國(guó)家級(jí)、省級(jí)考試保密管理
(一)學(xué)校承擔(dān)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)考試的保密管理由教務(wù)處、招生與就業(yè)工作處、研究生處及其相關(guān)部門根據(jù)各自的工作職責(zé),具體負(fù)責(zé)做好試卷命題、印制、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)的保密管理工作。
(二)試卷運(yùn)送要使用可靠交通工具,由雙人押送,必要時(shí)由公安機(jī)關(guān)派人押送,做到人不離卷、卷不離人。
(三)試卷封存保管要存放在符合國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)的試卷保密室。試行雙人雙鎖,兩人以上執(zhí)勤守衛(wèi),必要時(shí)由公安機(jī)關(guān)派人值守。
第十五條對(duì)外宣傳和涉外保密管理
(一)各單位(部門)對(duì)外宣傳提供資料和信息發(fā)布,應(yīng)按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)公開誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則進(jìn)行保密審查,并確保涉密信息不公開,公開信息不涉密。
(二)網(wǎng)上轉(zhuǎn)載文件須經(jīng)與原文件核對(duì)密級(jí),無涉密等級(jí)方可發(fā)布;發(fā)布傳達(dá)學(xué)習(xí)內(nèi)部文件精神等信息,不得援引內(nèi)部文件文號(hào)和標(biāo)題,涉密文件內(nèi)容不得出現(xiàn)在新聞報(bào)道中。
(三)在對(duì)外交流、合作等活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)明確保密事項(xiàng),按規(guī)定嚴(yán)格履行保密審批手續(xù),并采取相應(yīng)的保密安全措施。
(四)接待境外人員到校進(jìn)行參觀、訪問、交流、合作的,禁止其進(jìn)入涉密區(qū)域或涉及秘密事項(xiàng)。特殊情況需進(jìn)入涉密區(qū)域或涉及秘密事項(xiàng)的,應(yīng)事先制定保密措施,并按規(guī)定履行審批手續(xù)。
(五)人員因公出國(guó)(境),由學(xué)校保密委員會(huì)、業(yè)務(wù)主管部門和外事部門按規(guī)定進(jìn)行保密審查,并對(duì)涉密人員進(jìn)行保密提醒教育;涉密人員因私出國(guó)(境),按規(guī)定履行審批手續(xù)。
第十六條涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和信息設(shè)備保密管理
(一)涉密信息設(shè)備、系統(tǒng)的采購(gòu)、安裝、使用和維修必須符合有關(guān)保密要求;涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備必須遵循“先審批,后使用”的原則,未經(jīng)審批,嚴(yán)禁處理國(guó)家秘密信息。
(二)與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)或公用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)的信息設(shè)備、系統(tǒng),不得存儲(chǔ)、處理和傳遞涉密信息;涉密計(jì)算機(jī)密級(jí)依據(jù)所處理的國(guó)家秘密信息最高密級(jí)確定,涉密計(jì)算機(jī)不可降密使用。
(三)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和信息設(shè)備應(yīng)粘貼涉密標(biāo)識(shí),各有關(guān)單位應(yīng)建立臺(tái)帳并報(bào)保密委員會(huì)辦公室備案;涉密單位應(yīng)建立和落實(shí)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和信息設(shè)備保密管理制度和措施,配備專兼職人員按相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理。
(四)對(duì)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和信息設(shè)備進(jìn)行維修,必須經(jīng)過保密委員會(huì)辦公室審批,并在其監(jiān)督下進(jìn)行。
第十七條涉密活動(dòng)和會(huì)議保密管理
(一)舉辦涉密活動(dòng),應(yīng)制定專項(xiàng)保密工作預(yù)案,并采取安全保密防范措施進(jìn)行保密監(jiān)督和管理,確保涉密活動(dòng)順利進(jìn)行。
(二)各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,在研究人事問題(包括調(diào)動(dòng)、任免、職稱、獎(jiǎng)懲等)及其他需要保密的事項(xiàng),未經(jīng)組織正式公布之前,參加、列席會(huì)議的同志和會(huì)議工作人員,均不得泄露會(huì)議的具體內(nèi)容;不得泄露干部考察情況、干部任免討論情況和尚未公布的干部任免調(diào)配決定。
(三)涉密活動(dòng)、會(huì)議的組織必須經(jīng)保密委員會(huì)辦公室審批,舉辦涉密活動(dòng)、會(huì)議的場(chǎng)所,使用設(shè)備和發(fā)放的材料應(yīng)符合相關(guān)保密規(guī)定。
第六章 失泄密事件查處
第十八條各單位(部門)發(fā)生失泄密事件或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重失泄密隱患的,應(yīng)及時(shí)向保密委員會(huì)辦公室報(bào)告,并積極采取補(bǔ)救措施,減小失泄密事件造成的影響和損失,消除失泄密隱患。
第十九條發(fā)生失泄密事件后,由保密委員會(huì)辦公室會(huì)同校紀(jì)委、組織部、人事處等部門組成聯(lián)合調(diào)查組,在保密委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)開展調(diào)查工作。
第二十條失泄密事件查實(shí)后,對(duì)違反法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度,泄露國(guó)家秘密或造成重大失泄密隱患等嚴(yán)重后果的,學(xué)校對(duì)相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予相應(yīng)處理,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條保密委員會(huì)辦公室接到發(fā)生失泄密事件報(bào)告及失泄密事件查處結(jié)束后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)上級(jí)保密工作部門。
第七章 保障措施
第二十二條保密委員會(huì)辦公室及其相關(guān)部門要積極組織開展保密宣傳教育和崗位保密技能培訓(xùn)。
第二十三條保密委員會(huì)辦公室及其相關(guān)部門要按有關(guān)規(guī)定定期開展保密檢查和不定期的專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)和整改。
第二十四條學(xué)校將開展保密工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,保障有關(guān)工作正常開展。
第八章 附 則
第二十五條本規(guī)定由中共安徽科技學(xué)院委員會(huì)保密委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。原《安徽技術(shù)師范學(xué)院保密工作管理暫行辦法》予以廢止。