為做好審核評估迎評工作,促進全校師生熟悉新一輪審核評估基本知識,了解校史校情,領會審核評估工作的深刻內涵,營造人人關心、支持和參與審核評估的濃厚氛圍,即日起將陸續(xù)推出“本科教育教學審核評估應知應會知識”,供全校師生學習。
1.什么是審核評估?
《教育部關于普通高等學校本科教學評估工作的意見》(教高〔2011〕9號)規(guī)定了“五位一體”的評估制度,其中審核評估是院校評估的一種模式。
審核評估不同于合格評估。合格評估屬于認證模式評估,達到標準就通過。審核評估主要看被評估對象是否達到了自身設定的目標,國家不設統(tǒng)一評估標準,結論不分等級,形成寫實性審核報告。審核評估的重點是引導學校建立自律機制,強化自我改進,提升辦學水平和教育質量。
2.什么是新一輪審核評估?
新一輪審核評估是相對于2013—2018年組織實施的審核評估(簡稱上輪審核評估)而言的。2021年1月21日,教育部印發(fā)《普通高等學校本科教育教學審核評估實施方案(2021—2025年)》,啟動了新一輪審核評估。新一輪審核評估貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神,全面對接新時代教育評價、教育督導體制機制改革要求,引導督促高校遵循高等教育規(guī)律和本科人才培養(yǎng)規(guī)律,聚焦本科教育教學質量全面提升。
3.新一輪審核評估的“新”體現在哪里?
新一輪審核評估的“新”主要體現在五個方面:一是評估導向的變化。強調把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作的根本標準;二是評估內涵的變化。變本科教學工作評估為本科教育教學評估,突出教育與教學的有機結合;三是評估類型的變化。采取柔性分類方法,提供“兩類四種”評估方案和不同指標模塊供高校自主選擇;四是評估方法的變化。采取線上與入?!耙惑w化”評估、定性與定量相結合、明察與暗訪相結合等方式,當好“醫(yī)生”和“教練”,為學?!霸\斷把脈”,突出評估為學校服務;五是評估功能的變化。突出評估的激勵作用和約束作用,強化評估結果使用和督導復查,評價結果供“雙一流”建設成效評價、學科評估共享使用,為教育行政部門決策、精準開展工作提供參考。
4.新一輪審核評估的對象和周期是什么?
經國家正式批準獨立設置的普通本科高校均應參加審核評估。其中:新建普通本科高校應先參加普通高等學校本科教學工作合格評估,原則上獲得“通過”結論5年后方可參加本輪審核評估。
審核評估每5年一個周期,新一輪審核評估時間為2021—2025年。
5.新一輪審核評估的開展目的是什么?
一是全面落實中央教育評價改革任務。2020年,中央出臺《深化新時代教育評價改革 總體方案》《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》,明確提出“改進本科教育教學評估,推進高校分類評價”“加強和改進教育評估監(jiān)測”。立足時代、面向未來,統(tǒng)籌謀劃新一輪審核評估,對落實中央教育評價改革要求,引導高校堅定正確辦學方向、抓實人才培養(yǎng)質量“最后一公里”具有重要作用。
二是加快構建中國特色高等教育質量保障體系。高等教育評估是《高等教育法》法定任務,是現代高等教育體系的重要組成部分。40年實踐證明,評估對推動高等教育質量提升、保證高等教育健康發(fā)展具有不可替代的作用。審核評估是高等教育質量保障體系的重要 內容,研制新一輪審核評估方案,構建中國特色、符合時代需要的審核評估制度,建立健全校內校外協(xié)同聯(lián)動的診斷改進機制,是加快實現高等教育質量保障體系制度化、長效化的緊迫任務。
三是改進本科教育教學評估工作的內在需要。上輪審核評估在引導高校“強內涵、促特色”方面作用明顯,評估理念標準已在戰(zhàn)線形成廣泛共識,成為高等教育評估的品牌,并在國際上產生積極影響。但還存在評估推動高校建立立德樹人落實機制力度不夠、評估分類不明確、評估結果剛性不強、評估整改乏力等不足,迫切需要在傳承經驗的基礎上,對審核評估工作進行改革創(chuàng)新。
四是順應國際高等教育發(fā)展趨勢的必然選擇。評估是國際高等教育領域保障高校辦學水平和人才培養(yǎng)質量的重要機制,已經成為國際高等教育治理的重要手段。美國、英國、法國、德國、日本、韓國等發(fā)達國家都在積極運用評估改善高校教育教學,促進高等教育健康發(fā)展,普遍建立起了高等教育質量保障法律法規(guī)體系和制度體系,開展課程質量評估、專業(yè)質量認證、院校評估、教學評價、科研評估等質量評估工作。新一輪審核評估針對我國高等教育進入普及化階段的質量保障需要,體現了國際高等教育評估的共性趨向,有利于內部質量保障與外部質量保障的有機統(tǒng)一,相融互促。
6.新一輪審核評估解決的主要問題有哪些?
新一輪審核評估堅持問題導向和需求導向,緊扣上輪評估存在的短板及新時代本科教育要求進行優(yōu)化改進,聚焦中央和部黨組關心、群眾關切、社會關注的問題,以釘“釘子”精 神推進中國特色高等教育質量保障體系建設。
一是高校立德樹人不夠鮮明問題。針對高校落實立德樹人“軟、弱、碎”,“三全育人”格局還未完全形成的問題,把立德樹人融入評估全過程,把立德樹人成效作為檢驗學校 一切工作的根本標準,強化高校堅定社會主義辦學方向、五育并舉培養(yǎng)時代新人。強化立德 樹人評價,增設“負面清單”,加強對思政教育成效的審核評估,使立德樹人“軟目標”變 成評估“硬指標”,形成學校評建工作的“硬舉措”,強化制度建設,讓立德樹人基礎強起 來、指標硬起來、制度實起來。
二是評估分類指導不夠問題。針對上一輪審核評估存在國家尺子過粗、高校自設尺子不清晰的問題,依據不同層次不同類型高校建設情況和特點,采用柔性分類法,提供兩類四種“評估套餐”、設置可選指標,實施分類評估、精準評估,引導和激勵高校各展所長、特色發(fā)展。
三是評估剛性不夠硬度不強問題。針對上一輪審核評估結果運用不足、問責機制不健全的情況,加強評估的制度化設計,強化評估整改和結果應用,列出“問題清單”,建立“回 頭看”督導復查機制和整改問責機制,形成“評價-反饋-改進”的質量閉環(huán)。
四是評估負擔偏重問題。針對上一輪審核評估負擔偏重的問題,優(yōu)化評估程序方法,充分利用現代信息化手段,實行線上線下評估“一體化”設計,優(yōu)化評估流程,精簡入校評估 天數人數環(huán)節(jié),采信教育部專業(yè)認證結論,減少重復評估,切實讓評估負擔“減下來”。
五是評估彈性空間不足的問題。針對上一輪審核評估方式不夠靈活、規(guī)定動作固化的問題,尊重專家自由裁量權和學校自主選擇權,學校根據辦學實際自主選擇評估類型、自主確定定性定量評價指標;不設置“規(guī)定動作”數量,專家自主選擇評估方法技術,與學校一起制定“個性化”評估考察方案,綜合診斷開方,做到“一校一案”。
7.新一輪審核評估在破“五唯”方面有哪些舉措?
為破除“五唯”頑瘴痼疾,新一輪審核評估更加注重發(fā)展性評價,堅持以內涵式發(fā)展為 導向,把立德樹人成效作為檢驗和評價學校一切工作的根本標準。采取的主要舉措:一是強化學校內涵評價,定量評價與定性評價結合,避免單純根據顯性指標判斷學校教育教學質量和水平。二是強化高水平教師投入本科教育教學情況評價,不是看“帽子”教師數量,而是注重其對本科人才培養(yǎng)的貢獻。三是強化學生學習效果評價,重點關注學生“學會什么”。四是強化多元主體評價,建立行業(yè)、企業(yè)深度參與評估機制和學生、青年教師參與評估機制,從不同角度了解學校人才培養(yǎng)情況。
8.新一輪審核評估監(jiān)督的高校辦學“紅線”“底線”問題是什么?
在定性指標中,通過增設對教師、學生出現思想政治、道德品質等負面問題能否及時發(fā)現和妥當處置,教材選用工作出現負面問題的處理情況等方面的立德樹人“負面清單”,關注高校辦學“紅線”。在定量指標中,通過設置高校思想政治教育、教師隊伍建設、基本辦學條件、學生發(fā)展與支持服務方面的要求等“統(tǒng)一必選項”,列出了辦學“底線”標準,其中第一類評估16個,第二類評估17個。
對于突破辦學規(guī)范和辦學條件底線等問題突出的高校,教育部和有關省級教育行政部門將采取約談負責人、減少招生計劃、限制新增本科專業(yè)備案等問責措施。
9.新一輪審核評估倡導“質量共同體”理念的初衷和用意是什么?
整個評估過程倡導“質量共同體”理念,尊重高校的自主選擇權和專家的專業(yè)裁量權,突出為高校提供診斷服務,而非“貓鼠游戲”;參評學校、評估專家、評估機構形成一個質量共同體,圍繞高校本科教育教學質量共商共研、同題共答。一方面挖掘出影響和制約高校改革發(fā)展的瓶頸問題,另一方面發(fā)現高校本科教育教學改革的亮點特色,凸顯評估的“指揮棒”作用,靶向服務高校高質量發(fā)展。
10.新一輪審核評估對推動本科教育教學改革有什么作用?
一是堅持以評估思想理念引導改革。堅持以評促建、以評促改、以評促管、以評促強,全面對接“學生中心、產出導向、持續(xù)改進”的國際先進理念,將其作為引領整個評估工作的核心理念。以學生發(fā)展為本,以激發(fā)學生的學習積極性和潛能、刻苦學習為提高人才培養(yǎng)質量的核心要素,強調教育產出質量,以質量保障機制和能力為評估重點,促進學校及時發(fā)現問題并持續(xù)改進。
二是堅持以評估要點指標推動改革。堅持對標新時代本科教育質量要求,加強對思政教育、本科地位、學生發(fā)展、卓越教學雙創(chuàng)教育等方面的審核,銜接“雙一流”建設監(jiān)測指標,引領本科教育教學綜合改革創(chuàng)新,讓教學改革“動起來”,推進高校在體制機制改革、課程體系改革、教學方法改革等重點領域取得改革新進展,實現改革新突破。
三是堅持以評估整改促進改革。增設審核評估問題清單,特別針對全面排查出的本科教育教學薄弱環(huán)節(jié)及主要問題,采取“臺賬銷號”方式一抓到底。實行限期整改,落實督查督辦和問責制度,教育部和各省級教育行政部門以隨機抽取的方式,對高校整改情況和關鍵辦學指標進行督導復查,持續(xù)追蹤整改進展,促進學校增強問題意識和整改意識,扎實解決學校存在的影響本科教育教學主要問題。
11.新一輪審核評估的指導思想是什么?
新一輪審核評估把“五個堅持”作為基本遵循和行動指南:一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。二是堅持落實教育“四個服務”和新時代本科教育要求。三是堅持克服“五唯”頑瘴痼疾,扭轉不科學的教育評價導向,落實立德樹人根本任務。四是堅持以評促建、以評促改、以評促管、以評促強,引導高校內涵發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。五是堅持構建大學質量文化,引導高校建立健全本科教育教學質量保障體系,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
12.新一輪審核評估的“十六字”方針是什么?
以評促建、以評促改、以評促管、以評促強。
13.新一輪審核評估的基本原則是什么?
新一輪審核評估工作遵循以下五條基本原則:
一是堅持立德樹人。把牢社會主義辦學方向,構建以立德樹人成效為根本標準的評估體系,加強對學校辦學方向、育人過程、學生發(fā)展、質量保障體系等方面的審核,引導高校構建“三全育人”格局。
二是堅持推進改革。緊扣本科教育教學改革主線,落實“以本為本”、“四個回歸”,強化學生中心、產出導向、持續(xù)改進,以評估理念引領改革、以評估舉措落實改革、以評估標準檢驗改革,實現高質量內涵式發(fā)展。
三是堅持分類指導。適應高等教育多樣化發(fā)展需求,依據不同層次不同類型高校辦學定位、培養(yǎng)目標、教育教學水平和質量保障體系建設情況,實施分類評價、精準評價,引導和激勵高校各展所長、特色發(fā)展。
四是堅持問題導向。建立“問題清單”,嚴把高校正確辦學方向,落實本科人才培養(yǎng)底線要求,提出改進發(fā)展意見,強化評估結果使用和督導復查,推動高校落實主體責任、建立持續(xù)改進長效機制,培育踐行高校質量文化。
五是堅持方法創(chuàng)新。綜合運用互聯(lián)網、大數據、人工智能等現代信息技術手段,深度挖掘常態(tài)監(jiān)測數據,采取線上與入校結合、定性與定量結合、明察與暗訪結合等方式,切實減輕高校負擔,提高工作實效。
14.新一輪審核評估的工作目標是什么?
新一輪審核評估把“一根本、兩突出、三強化、五個度”作為的共同愿景和價值追求。一根本:即全面落實立德樹人根本任務,建立健全立德樹人落實機制,把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作根本標準;兩突出:即突出“以本為本”,確保本科教育教學核心地位;突出“四個回歸”,落實“三個不合格”“八個首先”有關要求,引導高?!拔逵辈⑴e傾 心培養(yǎng)時代新人;三強化:即以學生發(fā)展為本位,強化學生中心、產出導向、持續(xù)改進,推動人才培養(yǎng)范式從“以教為中心”向“以學為中心”轉變;五個度:即注重人才培養(yǎng)目標的達成度、社會需求的適應度、師資和條件的保障度、質量保障運行的有效度、學生和用人單位的滿意度。
15.新一輪審核評估為什么要強調“一校一案”?
我國高等教育進入到普及化階段,普及化的高等教育應該是分類發(fā)展、多樣化發(fā)展、個性化發(fā)展,審核評估提出的“用自己的尺子量自己”就是促進高校分類發(fā)展、特色發(fā)展的重要手段之一。但上一輪審核評估方式不夠靈活、規(guī)定動作固化,新一輪審核評估依據不同層次不同類型高校辦學定位、培養(yǎng)目標、教育教學水平和質量保障體系建設情況,針對不同層次、不同類型高校辦學目標和服務面向,制定了“兩類四種”評估方案,打造菜單式、可定制的評估工具,通過模塊化設計定性指標,首次設置統(tǒng)一必選項、類型必選項、特色可選項、首評限選項,實行分類施策、精準評價。
16.“兩類四種”評估分類的具體內涵是什么?
新一輪審核評估根據高等教育整體布局結構和高校辦學定位、服務面向、發(fā)展實際,采取柔性分類方法,設計了“兩類四種”評估方案。高??筛鶕髮W章程和發(fā)展規(guī)劃,綜合考慮各自辦學定位、人才培養(yǎng)目標和質量保障體系建設情況等進行自主選擇。
第一類審核評估針對具有世界一流辦學目標、一流師資隊伍和育人平臺,培養(yǎng)一流拔尖創(chuàng)新人才,服務國家重大戰(zhàn)略需求的普通本科高校。重點考察建設世界一流大學所必備的質量保障能力及本科教育教學綜合改革舉措與成效。
第二類審核評估針對高校的辦學定位和辦學歷史不同,具體分為三種:一是適用于已參加過上輪審核評估,重點以學術型人才培養(yǎng)為主要方向的普通本科高校;二是適用于已參加過上輪審核評估,重點以應用型人才培養(yǎng)為主要方向的普通本科高校;三是適用于已通過合格評估5年以上,首次參加審核評估、本科辦學歷史較短的地方應用型普通本科高校。第二類審核評估重點考察高校本科人才培養(yǎng)目標定位、資源條件、培養(yǎng)過程、學生發(fā)展、教學成效等。
17.新一輪審核評估指標體系的主要內容及特點有哪些?
新一輪審核評估設計了兩類指標體系四種方案,第一類一種,第二類三種,簡稱“兩類四種”。第一類設一級指標4個、二級指標12個、審核重點38個;第二類設一級指標7個、二級指標27個、審核重點78個。具體特點如下。
一是分層分類設計指標體系。第一類審核評估少而精,適用于具有世界一流辦學目標、一流師資隊伍和育人平臺,培養(yǎng)一流拔尖創(chuàng)新人才,服務國家重大戰(zhàn)略需求的高校。第二類審核評估量大面廣,細分為三種,分別適用于以學術型人才培養(yǎng)為主的高校、以應用型人才培養(yǎng)為主的高校、首次參加審核評估的高校。
二是突出本科教育教學關鍵點。設置思想政治教育、教授為本科生上課、生師比、生均課程門數、優(yōu)勢特色專業(yè)、學位論文(畢業(yè)設計)指導、學生管理與服務、學生參加社會實踐、畢業(yè)生發(fā)展、用人單位滿意度等審核重點,推動高校深化教育教學改革。
三是定性指標與定量指標結合。指標體系注重兜底線、促發(fā)展,既體現國家意志,又給學校留足發(fā)展空間。模塊化設計定性指標,首次設置統(tǒng)一必選項、類型必選項、特色可選項、首評限選項,由高校根據要求和辦學實際自主選擇。增加定量指標,設置必選項和可選項,必選項對標國家底線要求,可選項引導高校辦出特色和水平。
四是監(jiān)督高校辦學“紅線”問題。增設教師、學生出現思想政治、道德品質等負面問題能否及時發(fā)現和妥當處置情況,教材選用工作出現負面問題的處理情況等“負面清單”,加強對思想政治教育成效的審核評估。
18.新一輪審核評估工作程序有哪些?
新一輪審核評估工作程序包括評估申請、學校自評、專家評審、反饋結論、限期整改、督導復查等六個部分。
一是評估申請。高校需向教育行政部門提出單請,包括選擇評估類型和評估時間。中央部門所屬高校(包括部省合建高校,下同)向教育部提出申請。地方高校向所在地省級教育行政部門提出申請其中申請參加第一類審核評估的由省級教育行政部門向教育部推薦。教育部普通高等學校本科教育教學評估專家委員(以下簡稱教育部評估專家委員會)審議第一類審核評估參評學校。
二是學校自評。高校成立由主要負責人任組長的審核評估工作領導小組,落實主體責任,按要求參加評估培訓,對照評估重點內容和指標體系,結合實際和上一輪評估整改情況,制訂工作方案,全面深入開展自評工作,形成《自評報告》并公示。
三是專家評審。評估專家統(tǒng)一從本科教育教學評估專家?guī)熘挟a生,人數為15-21人。原則上,外?。▍^(qū)、市)專家人數不少于評估專家組人數的三分之二、專家組組長由外?。▍^(qū)、市)專家擔任。采取審閱材料、線上訪談、隨機暗訪等方式進行線上評估,在全面考察的基礎上,提出需要入校深入考察的存疑問題,形成專家個人線上評估意見。專家組組長根據線上評估情況,確定5-9位入校評估專家,在2-4天內重點考察線上評估提出的存疑問題。綜合線上評估和入校評估總體情況,制訂問題清單,形成寫實性《審核評估報告》。通過教育部認證(評估)并在有效期內的專業(yè)(課程),免于評估考察,切實減輕高校負擔。
四是反饋結論。教育部和各省級教育行政部門分別負責審議《審核評估報告》,通過后作為評估結論反饋高校,并在一定范圍內公開。對于突破辦學規(guī)范和辦學條件底線等問題突出的高校,教育部和有關省級教育行政部門要采取約談負責人、減少招生計劃和限制新增本科專業(yè)備案等問責措施。教育部每年向社會公布完成審核評估的高校名單,并在完成評估的高校中征集本科教育教學示范案例,經教育部評估專家委員會審議后發(fā)布,做好經驗推廣、示范引領。
五是限期整改。高校應在評估結論反饋30日內,制定并提交《整改方案》。評估整改堅持問題導向,找準問題原因,排查薄弱環(huán)節(jié),提出解決舉措加強制度建設。建立整改工作臺賬,實行督查督辦和問責制度,持續(xù)追蹤整改進展,確保整改取得實效。原則上,高校需在兩年內完成整改并提交《整改報告》。
六是督導復查。教育部和各省級教育行政部門以隨機抽查的方式,對高校整改情況進行督導復查。對于評估整改落實不力、關鍵辦學指標評估后下滑的高校,將采取約談高校負責人、減少招生計劃、限制新增本科專業(yè)備案和公開曝光等問責措施。
19.新一輪審核評估在方式方法上有哪些創(chuàng)新?
新一輪審核評估創(chuàng)新評估方式方法,充分運用現代信息技術手段,優(yōu)化評估流程、實現一校一案、強化多元評價、落實減負增效。
一是增加線上評估環(huán)節(jié),優(yōu)化評估流程。綜合運用互聯(lián)網、大數據、人工智能等現代信息技術手段,實行線上與入校評估“一體化”設計,充分發(fā)揮線上評估考察優(yōu)勢,“做全做深”線上評估、“做準做實”入校評估,線上評估與入校評估相結合,讓評估流程“優(yōu)起來”。
二是定性定量評價相結合,實現一校一案。“兩類四種”評估方案中,模塊化設計定性指標、彈性設置定量指標,設置必選項和可選項,兜底線、促特色,尊重學校自主選擇權和專家專業(yè)裁量權,與學校一起制定“個性化”評估考察方案,實現一校一案,讓組織實施選擇權“落下來”。
三是注重常態(tài)化資源運用,落實減負增效。深挖常態(tài)監(jiān)測數據,充分利用高等教育質量監(jiān)測國家數據平臺(以下簡稱“國家數據平臺”)和年度就業(yè)質量數據生成數據報告;精簡入校評估專家人數、天數、環(huán)節(jié);免于評估考察已通過教育部認證(評估)并在有效期內的專業(yè)(課程)﹔多措并舉避免重復工作,讓評估負擔“減下來”。
四是豐富評估視角,強化多元評價。構建了“1+3+3”校內外多維立體綜合評價體系,分別從常態(tài)資源、學校、教師、在校生、畢業(yè)生和用人單位等多元多維視角進行評價,讓評價體系“立起來”。
20.如何理解線上與入?!耙惑w化”評估?
新一輪審核評估采取線上評估與入校評估相結合的方式。
線上評估專家組人數為15-21人,一般2-4周完成,期間專家通過線上閱讀自評報告及其相關材料,聽課,調閱課程教學大綱、試卷、畢業(yè)論文(設計)等,與學生、教師、管理人員、部分畢業(yè)生和用人單位進行訪談,對參評高校本科教育教學工作“全貌”進行全方位審核,查找學校本科教育教學存在的問題,形成個人線上評估意見與問題清單,梳理、整理問題清單并確定需要入校深入考察的問題。
入校評估專家人數為5-9人,時間一般為2-4天,期間專家主要針對線上評估問題清單中的存疑問題,逐一從教學檔案和支撐材料中進行核查佐證。同時,就線上評估無法開展的內容,進行補充考察。線上評估與入校評估“一體化”設計是新一輪審核評估制度設計的核心和關鍵,不僅是評估方法手段上的創(chuàng)新,更是評估思想理念上的豐富和發(fā)展。線上評估本身就是評估,而不是評估前的準備階段,只有準確把握定位和內涵,才能保障新一輪審核評估落地實施“不走樣”。與上輪審核評估不同,新一輪審核評估增加線上評估環(huán)節(jié),就是要充分發(fā)揮線上評估考察不受時間、空間限制的靈活優(yōu)勢,調動更多的專家資源、投入更多的時間精力,更加全面、深入地對學校本科教育教學工作進行審核,與入校評估形成“1+1>2”合力,進一步突顯審核評估為學校發(fā)展“診斷開方”的初心。
21.評估專家常用的考察方法有哪些?
評估專家常用的考察方法有6種:深度訪談、聽課看課、校內外考察走訪、文案審閱、問題診斷、溝通交流。
一是深度訪談。訪談形式以一對一訪談為主,訪談對象包括校領導、中層干部、教師、學生、用人單位以及離退休人員,訪談內容主要圍繞“五個度”進行。
二是聽課看課。目的是實地了解教師的教學水平、教學方法、教學內容與教學狀態(tài),學生的聽課狀態(tài),教材的選用,師生互動情況,實驗情況,現代化教學手段使用情況及效果,原則上專家組聽課不少于30門。
三是校內外走訪考察。“走訪”是指對校內教學單位、職能部門、校外教學實習基地、用人單位的考察?!翱疾臁碧刂笇<覍W校的教學條件(教室、實驗實訓室、圖書館、體育場館、網絡中心等)能否滿足教學基本要求和課堂教學改革需要;食堂、宿舍等學生生活設施能否滿足學生生活需要進行的考察。專家還可以根據實際情況自主選擇考察場所。
四是文案審閱。專家對教學文檔、支撐材料、畢業(yè)論文(設計)、試卷、人才培養(yǎng)方案等材料進行查閱,原則上專家組調閱課程試卷不少于30門、調閱畢業(yè)論文(設計)至少覆蓋15個專業(yè)。
五是問題診斷。一是對多種相關信息相互映證的兼聽并收法;二是考察一個專業(yè)(院系)人才培養(yǎng)全過程的主線貫穿法;三是對薄弱方面多渠道檢驗的弱項核實法;四是自上而下與自下而上相結合的上下貫通法。
六是溝通交流。針對不同的人員采用不同的交流方式和交流內容。做好與同組專家的溝通和交流,共享考察結果,增加考察信息量。
22.新一輪審核評估中的“1+3+3”報告是什么?
新一輪審核評估以多維立體的視角全面客觀地評價學校本科教育教學質量,探索建立了以《自評報告》為主體,以《本科教學狀態(tài)數據分析報告》《在校生學習體驗調查報告》《教師教學體驗調查報告》3份過程性報告和《本科生就業(yè)數據分析報告》《本科畢業(yè)生跟蹤調查報告》《用人單位跟蹤調查報告》3份結果性報告為兩翼的“1+3+3”多維立體評價體系,從學校、教師、在校生、畢業(yè)生、用人單位等多元多維視角更加全面、客觀、系統(tǒng)地呈現學校本科教育教學和人才培養(yǎng)情況,形成“招生-培養(yǎng)-就業(yè)”全鏈條聯(lián)動的質量“閉環(huán)”評價反饋和持續(xù)改進機制,提高教育評價的科學性、專業(yè)性、客觀性。真正體現“以學生為中心”的理念,引導學校促進教師投入教學,提升學生學習體驗。
《自評報告》是學校在評建工作的基礎上,緊緊圍繞審核評估指標,闡述本科人才培養(yǎng)目標定位、改革建設和人才培養(yǎng)成效而形成的反映評建結果的寫實性報告。
《本科教學狀態(tài)數據分析報告》是教育部評估中心以國家數據平臺每年采集的本科教育教學數據為基礎編制形成的報告,增加呈現學校連續(xù)三年的狀態(tài)數據,同時提供多種常模,供參評學校自主選擇、個性定制常模作對比分析,旨在幫助學校精準對標,科學決策,幫助評估專家從數據變化中查找學校工作中的亮點以及存在的問題和不足。
《在校生學習體驗調查報告》《教師教學體驗調查報告》是面向參評學校以問卷調查的方式梳理形成的數據報告,聚焦影響本科教育教學和質量保障的過程性關鍵要素,從一線師生的視角檢視學校本科教育教學和人才培養(yǎng)情況,形成與《自評報告》的印證比照,為專家評估提供佐證參考,為高校持續(xù)改進指引方向。
《本科生就業(yè)數據分析報告》由教育部學生服務與素質發(fā)展中心(以下簡稱學生發(fā)展中心)從“全國高校畢業(yè)生就業(yè)管理系統(tǒng)”中提取數據進行分析,量化反映學校本科生就業(yè)整體情況,對高校就業(yè)工作進行常態(tài)監(jiān)測。
《本科畢業(yè)生跟蹤調查報告》和《用人單位跟蹤調查報告》分別從畢業(yè)生、用人單位角度量化反映學校本科畢業(yè)生就業(yè)情況,是人才培養(yǎng)目標達成度的外部評價結果。
23.新一輪審核評估持續(xù)改進體現在哪些方面?
新一輪審核評估方案堅持了周期性評估制度,明確規(guī)定符合條件的高校每5年參加一次審核評估,強調持續(xù)改進。學校參加本輪審核評估,須對上一次評估整改情況進行說明,并對本輪審核評估所提出的問題限期進行整改,制定整改方案、進行中期自查、提交整改報告,教育行政部門對高校整改情況進行督導復查。即通過評估推動建立“上輪整改-本輪評估-整改方案-中期自查-整改報告-督導復查-持續(xù)改進-下輪評估”的改進提升機制。持續(xù)改進機制建立的目的在于促進學校把審核評估與學?!笆奈濉币?guī)劃及中長期規(guī)劃的落實結合起來,把當前舉措與長遠發(fā)展結合起來,體現了國家對高校質量保障能力建設的持續(xù)監(jiān)督,有助于壓實學校評估整改主體責任,形成內外聯(lián)動的評價-反饋-改進的質量閉環(huán),不斷推動人才培養(yǎng)質量提升,本質上是有益的,這也是學校質量文化逐步扎根落地的過程。
24.新一輪審核評估為什么要征集參評高?!氨究平逃虒W示范案例”?
開展本科教育教學示范案例收集和推廣,不是給高校的“標簽”,也不是“卓越”的代名詞,主要目的是通過評估挖掘具有系統(tǒng)性、整體性、前瞻性、協(xié)同性、示范性,并有一定國際影響的本科教育教學綜合改革與創(chuàng)新實踐的案例,為其他高校開展教育教學改革提供指引與借鑒,幫助其他高校提升本科教育教學質量;同時,新一輪審核評估強化結論使用,將本科教育教學示范案例作為國家級教學成果獎的一個推薦途徑。
25.新一輪審核評估是如何反饋評估結論的?
專家組長依據專家組線上評估和入校評估總體情況,核定問題清單,形成寫實性《審核評估報告》。教育部和各?。▍^(qū)、市)教育行政部門分別負責審議《審核評估報告》,通過后作為評估結論反饋高校,并在一定范圍內公開。每年教育部向社會公布截止當年已完成審核評估的高校名單。教育部每年在完成評估的高校中,征集本科教育教學示范案例,經教育部評估專家委員會審議后發(fā)布,做好經驗推廣、示范引領。
26.新一輪審核評估是如何要求進行評估整改的?
參評高校應在評估結論反饋30日內,制定并提交《整改方案》。評估整改堅持問題導向,找準問題原因,排查薄弱環(huán)節(jié),提出解決舉措,加強制度建設。原則上,高校需在兩年內完成整改并提交《整改報告》。
新一輪審核評估增設審核評估問題清單,特別針對全面排查出的本科教育教學薄弱環(huán)節(jié)及主要問題,建立整改工作臺賬,采取“臺賬銷號”方式一抓到底。實行督查督辦和問責制度,持續(xù)追蹤整改進展,確保整改取得實效。
27.新一輪審核評估如何進行督導復查?
教育部和各省級教育行政部門以隨機抽查的方式,對高校整改情況進行督導復查。對于評估整改落實不力、關鍵辦學指標評估后下滑的高校,將采取約談高校負責人、減少招生計劃、限制新增本科專業(yè)備案和公開曝光等問責措施。