蚌政[2011]117號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

　　為貫徹落實《社會保險法》，進(jìn)一步完善失業(yè)保險制度，根據(jù)《安徽省失業(yè)保險規(guī)定》和省人力資源和社會保障廳《關(guān)于完善失業(yè)保險有關(guān)政策的通知》（皖人社發(fā)〔2011〕35號）、省人力資源和社會保障廳、財政廳《轉(zhuǎn)發(fā)人社部、財政部〈關(guān)于領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加職工基本醫(yī)療保險有關(guān)問題的通知〉》（皖人社發(fā)〔2011〕37號）精神，現(xiàn)就完善我市失業(yè)保險有關(guān)政策，提出如下意見：

　　一、本市統(tǒng)籌范圍內(nèi)，用人單位招用職工（含農(nóng)村戶籍職工）按照《社會保險法》有關(guān)規(guī)定，參加失業(yè)保險繳納失業(yè)保險費。參保職工非因本人意愿中斷就業(yè)后，按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。

　　用人單位未按規(guī)定辦理失業(yè)保險參保登記、繳納失業(yè)保險費的，依照有關(guān)規(guī)定予以處罰；導(dǎo)致職工失業(yè)后不能享受失業(yè)保險待遇的，承擔(dān)補償責(zé)任，補償標(biāo)準(zhǔn)比照同期失業(yè)保險有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　二、失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，應(yīng)按照省、市有關(guān)規(guī)定及時參加（接續(xù)）城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，繳納醫(yī)療保險費（含醫(yī)療救助費，下同），由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)對其繳納的醫(yī)療保險費予以補貼，補貼資金從失業(yè)保險基金中支付。未按規(guī)定參加（接續(xù)）城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險且未繳納醫(yī)療保險費的，不享受醫(yī)療保險補貼。繳費基數(shù)為上年度全省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資的60%，繳費比例按照我市規(guī)定執(zhí)行。

　　（一）失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險補貼，享受補貼的期限與領(lǐng)取失業(yè)保險金期限相一致，同時不再享受原由失業(yè)保險基金支付的醫(yī)療補助金待遇（包括住院治療費用和定額醫(yī)療補助金）。

　?。ǘ﹨f(xié)議保留醫(yī)療保險關(guān)系領(lǐng)取失業(yè)保險金的人員，其醫(yī)療保險由協(xié)議單位代為繳納的，由協(xié)議代繳單位憑相關(guān)憑證，按月到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申報醫(yī)療保險補貼，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)審核后將補貼劃入?yún)f(xié)議代繳單位繳費專戶。

　?。ㄈ╊I(lǐng)取失業(yè)保險金人員出現(xiàn)法律規(guī)定的情形或領(lǐng)取期滿而停止領(lǐng)取失業(yè)保險金的，同時停止享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險補貼。

　?。ㄋ模╊I(lǐng)取失業(yè)保險金人員于2011年7月1日前因病住院治療的按原規(guī)定執(zhí)行，7月1日以后繳納的醫(yī)療保險費，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)直接劃入領(lǐng)取失業(yè)保險金個人賬戶。

　　三、失業(yè)人員失業(yè)前所在用人單位和本人戶籍在本省范圍內(nèi)但不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的，失業(yè)人員可以選擇在原用人單位失業(yè)保險繳費地或戶籍所在地領(lǐng)取失業(yè)保險金。選擇在戶籍所在地領(lǐng)取失業(yè)保險金的，由其繳費地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)依據(jù)本人申請，填寫失業(yè)保險遷轉(zhuǎn)單，注明繳費時間、應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)失業(yè)保險金月數(shù)等信息，向其戶籍所在地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系，按規(guī)定劃轉(zhuǎn)失業(yè)保險費用，由戶籍所在地按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)和規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險待遇。

　　失業(yè)人員在參保地失業(yè)后未辦理失業(yè)保險金申領(lǐng)手續(xù)，在本省范圍內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的，比照《安徽省失業(yè)保險規(guī)定》第二十六條第一款規(guī)定辦理失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　四、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員失業(yè)保險關(guān)系跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)入戶籍所在地的，其職工醫(yī)療保險隨同轉(zhuǎn)移，執(zhí)行轉(zhuǎn)入地職工醫(yī)療保險政策。應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險費按轉(zhuǎn)出地標(biāo)準(zhǔn)一次性劃入轉(zhuǎn)入地失業(yè)保險基金。轉(zhuǎn)入地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定為領(lǐng)取失業(yè)保險金人員辦理職工基本醫(yī)療保險參保繳費手續(xù)。

　　轉(zhuǎn)出地失業(yè)保險基金劃轉(zhuǎn)的資金繳納轉(zhuǎn)入地職工基本醫(yī)療保險費的不足部分，由轉(zhuǎn)入地失業(yè)保險基金予以補足，超出部分并入轉(zhuǎn)入地失業(yè)保險基金。

　　五、失業(yè)人員應(yīng)于失業(yè)之日起60日內(nèi)辦理失業(yè)保險金申領(lǐng)手續(xù)，逾期視為放棄本期失業(yè)保險金申領(lǐng)。失業(yè)人員因不可抗力未能在規(guī)定時間內(nèi)辦理失業(yè)保險金申領(lǐng)手續(xù)，自失業(yè)之日起2年內(nèi)再次申領(lǐng)并說明理由的，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)予補辦，失業(yè)保險待遇按申領(lǐng)時同期標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　前款所述不可抗力指當(dāng)事人不能預(yù)見、不能控制、不能避免并不能克服的情形。包括自然原因（水災(zāi)、火災(zāi)、暴風(fēng)雨、雪災(zāi)、地震等）、因病住院或行動不便、公共交通中斷，以及當(dāng)?shù)厥I(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)認(rèn)可的其他情形。

　　六、失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿日距法定退休（含從事國家規(guī)定的特殊工種提前退休，不含其他提前退休）年齡不足1年的，經(jīng)本人申請，可享受生活補助金。失業(yè)人員應(yīng)于領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿的前一個月，到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理生活補助金申領(lǐng)手續(xù)，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)從領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿的次月起按月為其發(fā)放生活補助金。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為我市失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)的70%，發(fā)放期限最長不超過1年。未按規(guī)定時間辦理申領(lǐng)手續(xù)的，逾期部分不予補發(fā)。

　　七、失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間住院分娩的，享受一次性生育補助費。失業(yè)人員應(yīng)于分娩之日起90日內(nèi)，攜帶相關(guān)資料到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理申領(lǐng)手續(xù)，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按照生育當(dāng)月4個月失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)的70%，支付一次性生育補助費。

　　八、充分發(fā)揮失業(yè)保險基金促進(jìn)就業(yè)作用，根據(jù)《安徽省失業(yè)保險規(guī)定》，由市財政按當(dāng)年實際征收失業(yè)保險費總額的12%提取失業(yè)保險基金，劃入市就業(yè)資金財政專戶，用于促進(jìn)就業(yè)工作。

　　九、本意見由市人力資源和社會保障局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。

　　十、本意見自發(fā)布之日起實施。



　　　　　　　　 　　　　　二○一一年九月十三日