蚌政〔2006〕122號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)（2005）38號）、《安徽省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（皖政（2006）59號）精神，現(xiàn)就進一步完善我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，提出如下意見：

　　一、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

　　（一）以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平，堅持覆蓋廣泛、水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡的原則，完善政策，健全機制，加強管理，實現(xiàn)我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險可持續(xù)發(fā)展。主要任務(wù)是確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放；完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本制度，逐步做實個人賬戶；不斷擴大養(yǎng)老保險覆蓋范圍；改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，建立參保繳費的激勵約束機制；積極發(fā)展企業(yè)年金，形成多層次養(yǎng)老保險體系；加強基本養(yǎng)老保險基金征繳和監(jiān)管，增加對養(yǎng)老保險的投入，完善多渠道籌資機制；不斷完善市級統(tǒng)籌制度，為實現(xiàn)省級統(tǒng)籌做好銜接準(zhǔn)備；進一步做好企業(yè)退休人員社會化管理工作，不斷提高服務(wù)水平。

　　二、擴大養(yǎng)老保險覆蓋范圍

　　（二）本市城鎮(zhèn)各類企業(yè)全部職工，實行企業(yè)化管理事業(yè)單位職工，民辦非企業(yè)單位從業(yè)人員，社會團體、基金會聘用專職人員，城鎮(zhèn)個體工商戶業(yè)主和雇工，靈活就業(yè)人員（含在本市經(jīng)商、務(wù)工的外來人員），與機關(guān)、事業(yè)單位形成勞動關(guān)系的非在編人員，均須參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

　?。ㄈ┳员疽庖妼嵤┢饍赡陜?nèi)，應(yīng)參保未參保的企業(yè)、單位（含民辦非企業(yè)單位，不含按國務(wù)院國發(fā)（2000）8號文件規(guī)定納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍的集體所有制企業(yè)）應(yīng)主動辦理參保，按以下辦法補繳基本養(yǎng)老保險費：

　　1.補繳費的起始時間和建立個人帳戶時間統(tǒng)一為1996年1月。1996年1月以后成立的單位，從單位成立之月起補繳。

　　2.補繳基數(shù)為歷年全省職工平均工資，困難企業(yè)下崗失業(yè)人員經(jīng)申請，可按全省職工平均工資60%為基數(shù)。

　　3.各年度補繳費率、個人帳戶中個人繳費計入比例及單位劃入比例按我市原規(guī)定執(zhí)行。

　　4.補繳養(yǎng)老保險費從應(yīng)繳之日起按日加收2‰滯納金，困難企業(yè)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)減免，但減免金額不得高于應(yīng)繳滯納金總額的60%.

　?。ㄋ模┰瓰槠髽I(yè)固定職工，現(xiàn)從事個體勞動，且未達(dá)到法定退休年齡的未參保人員，辦理參保時，養(yǎng)老保險費補繳可參照第（三）條規(guī)定辦理。

　　三、基本養(yǎng)老保險繳費申報

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)（單位）以本企業(yè)（單位）上年度職工月平均工資總額為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費，機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體以參保人員上年度月平均工資總額為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費。目前單位繳納基本養(yǎng)老保險費的費率為24%，本意見實施后兩年內(nèi)降為20%，與全省養(yǎng)老保險繳費比例接軌。職工個人以本人上年度月平均工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費，新增參保人員（含斷保再次繳費人員），按起薪工資額申報，繳費比例為8%.個人繳費基數(shù)低于全省上年度在崗職工月平均工資60%的，按60%計繳；超過300%的部分不計入繳費基數(shù)。單位繳費基數(shù)不得低于全部參保職工當(dāng)期個人繳費基數(shù)之和。職工個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費由單位依法代扣代繳，職工每年要對為其申報的繳費基數(shù)予以確認(rèn)，因未經(jīng)本人確認(rèn)導(dǎo)致少、漏繳基本養(yǎng)老保險費的，在本繳費年度以及本繳費年度結(jié)束后1年內(nèi)可辦理補繳，逾期不再允許補繳，由此造成職工個人養(yǎng)老待遇損失的，用人單位按下列辦法給予補償：補償金額 = ∑少報繳費工資基數(shù)×8%×15.

　?。┗攫B(yǎng)老保險繳費結(jié)算年度為每年7月1日至次年6月30日。單位于結(jié)算年度內(nèi)增加或減少參保人員時，單位繳費基數(shù)按實際增加或減少的個人繳費基數(shù)核增或核減。

　?。ㄆ撸﹨⒓踊攫B(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員，統(tǒng)一以全省上年度在崗職工月平均工資為基數(shù)，按20%的比例繳費，其中8%記入個人賬戶，退休后按企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金。有用工的個體工商戶，基本養(yǎng)老保險費由雇主和雇工共同繳納，雇主繳納12%，雇工本人繳納8%.上述人員按全省上年度在崗職工月平均工資計繳確有困難的，可在全省上年度在崗職工月平均工資60%—100%之間自主申報確定繳費基數(shù)，在5年內(nèi)繳費基數(shù)達(dá)到全省上年度在崗職工月平均工資水平。城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員在結(jié)算年度內(nèi)可按月、按季、按年繳納基本養(yǎng)老保險費。

　　四、調(diào)整和做實個人賬戶

　?。ò耍└骷壣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)要加強對個人賬戶的規(guī)范管理，為每個參保人員建立一個終身不變的基本養(yǎng)老保險個人賬戶，及時記錄繳費情況，并按照國家規(guī)定將個人賬戶資金逐步做實。每年第三季度公布職工個人賬戶對賬單?；攫B(yǎng)老保險個人賬戶計息期與結(jié)算年度一致，利息結(jié)轉(zhuǎn)時間統(tǒng)一為每年7月。

　?。ň牛┮褏⒈５某擎?zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員異地就業(yè)的，憑有效證明按規(guī)定轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系，不得重復(fù)參保。參保人員省內(nèi)流動時，按現(xiàn)有規(guī)定轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系并向轉(zhuǎn)入地社保經(jīng)辦機構(gòu)提供轉(zhuǎn)移職工歷年繳費基數(shù)?？缡×鲃拥?，按轉(zhuǎn)入地有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移個人賬戶檔案。

　?。ㄊ?006年1月1日起，個人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費工資的11%調(diào)整為8%，全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃入個人賬戶。2005年12月31日以前的個人賬戶儲存額維持不變。自本意見實施之日起，參保人員基本養(yǎng)老保險個人賬戶記息率為銀行城鄉(xiāng)居民整存整取定期存款一年期利率，并隨銀行利率調(diào)整而調(diào)整。

　　五、改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法

　?。ㄊ唬﹨⒈Ｈ藛T累計繳費年限滿15年（含15年，下同） 以上的，達(dá)到國家法定退休年齡時，應(yīng)按時辦理退休手續(xù)。屬于單位職工，由單位辦理申報；無單位人員實行勞動事務(wù)代理的，按照相關(guān)協(xié)議，由代理機構(gòu)申報；以個體名義參?；蚪永m(xù)參保的，由本人申報。申報退休經(jīng)勞動保障部門批準(zhǔn)后，社保經(jīng)辦機構(gòu)按有關(guān)政策規(guī)定，自批準(zhǔn)退休次月起計發(fā)基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。有視同繳費年限的再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金，其中2006年1月1日至2010年12月31日之間退休的人員，另發(fā)給調(diào)節(jié)金。按本意見計發(fā)的基本養(yǎng)老金低于皖政辦（2002）30號文件規(guī)定計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的，低于部分予以補齊，高出部分按比例發(fā)給。按皖政辦（2002）30號文計發(fā)原待遇時，不再與按國發(fā)（1978）104號文規(guī)定計發(fā)的待遇進行對比。2005年12月31日以前退休的人員，仍按原規(guī)定數(shù)額發(fā)給基本養(yǎng)老金，同時執(zhí)行企業(yè)基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。本《意見》實施后，參保人員按有關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)提前退休的，不再扣減基本養(yǎng)老金（具體計發(fā)辦法見附件1、附件2）。

　?。ㄊ┯嬎憷U費年限時，滿12個月為一年，不滿12個月的，折算為年，結(jié)果保留1位小數(shù)。參保人員達(dá)到法定退休年齡計發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金時，退休上年全省在崗職工平均工資按自然年度取值。計算本人繳費工資指數(shù)時，分子按結(jié)算年度取值，分母按自然年度取值。在計算本人退休上年繳費工資指數(shù)時，1月份至6月份退休人員，分子取退休前一年7月份至12月份平均繳費基數(shù)；7月份至12月份退休人員，分子取退休前一年7月份至當(dāng)年6月份平均繳費基數(shù)。計算年度月平均繳費基數(shù)時，結(jié)算年度內(nèi)繳費不滿12個月的，月平均繳費基數(shù)按實際繳費基數(shù)累計額除以12計算。首次參保當(dāng)年月平均繳費基數(shù)用實際繳費基數(shù)累計額除以實際繳費月數(shù)計算。平均繳費基數(shù)指數(shù)計算結(jié)果保留4位小數(shù)，如職工在1個結(jié)算年度內(nèi)沒有繳費的，不取指數(shù)。1995年12月31日前獲得國家及?。ú浚┘墑趧幽７斗Q號，退休時仍保持國家及?。ú浚┘墑趧幽７稑s譽稱號的，按月分別發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金4%、2%的補助金。

　?。ㄊ┢髽I(yè)職工在建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶前，按照國家政策規(guī)定計算的連續(xù)工齡視同繳費年限。軍齡、原在機關(guān)、事業(yè)單位工作期間符合國家政策規(guī)定計算的連續(xù)工齡也視同繳費年限。

　?。ㄊ模┳员疽庖妼嵤┲掌穑瑓⒈Ｆ髽I(yè)中的女工人，年滿50周歲，經(jīng)本人申請，單位同意，可以在55周歲前辦理退休，退休待遇按辦理退休當(dāng)年政策執(zhí)行，并自批準(zhǔn)退休次月起發(fā)給基本養(yǎng)老金。

　　（十五）原為企業(yè)參保職工，后以城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員接續(xù)繳費的，達(dá)到法定退休年齡時，累計繳費年限不滿15年的，其原在企業(yè)參保繳費期間的個人賬戶儲存額一次性支付給本人，在企業(yè)參保繳費年限每滿1年，發(fā)給1個月的本人指數(shù)化月平均繳費工資。以城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員接續(xù)繳費期間的個人繳費全部退還給本人，但不再按繳費年限發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費工資。

　　六、確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放

　?。ㄊ└骷壵M一步健全責(zé)任制和責(zé)任追究制，委托銀行、郵局等機構(gòu)確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，不得發(fā)生新的拖欠。按照國家和省有關(guān)規(guī)定，適時調(diào)整企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金。

　?。ㄊ撸└骷壣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)定期對企業(yè)離退休人員及供養(yǎng)直系親屬領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇的資格進行認(rèn)證。不提供認(rèn)證資料的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)暫時停發(fā)其待遇，待其提供認(rèn)證資料后，經(jīng)確認(rèn)仍具有領(lǐng)取待遇資格的，從停發(fā)之月起補發(fā)并恢復(fù)其待遇發(fā)放。對重復(fù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金或冒領(lǐng)、騙取社會保險待遇的，依法嚴(yán)肅處理。死亡離退休人員從死亡次月起停發(fā)基本養(yǎng)老金。

　?。ㄊ耍└骷壣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)認(rèn)真開展基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放的查詢服務(wù)，建立監(jiān)督舉報制度，向社會公布查詢服務(wù)和舉報電話。對群眾舉報的問題，應(yīng)及時調(diào)查處理。

　　七、完善市級統(tǒng)籌制度

　?。ㄊ牛┌凑諒娀A(yù)算、明確責(zé)任、加強管理、統(tǒng)收統(tǒng)支的原則，進一步完善市級統(tǒng)籌制度，實現(xiàn)統(tǒng)一政策、統(tǒng)一繳費基數(shù)和費率、統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程、統(tǒng)一待遇支付項目和計發(fā)辦法。規(guī)范財政專戶管理和監(jiān)督，確保基金安全。

　?。ǘ┙⒉?yán)格執(zhí)行養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌工作目標(biāo)考核辦法，落實養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌獎勵機制。加強養(yǎng)老保險基金收支預(yù)算管理，準(zhǔn)確核算市級統(tǒng)籌基金的收支結(jié)余情況，確?；鹗罩н\轉(zhuǎn)順暢。加快推進“金保工程”建設(shè)，實現(xiàn)市、縣養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，為實現(xiàn)省級統(tǒng)籌提供網(wǎng)絡(luò)支撐。

　　八、發(fā)展企業(yè)年金

　　（二十一）鼓勵有條件的企業(yè)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，建立企業(yè)年金，加快建立多層次的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險體系。企業(yè)年金原則上包括全部職工，可以向技術(shù)骨干和關(guān)鍵崗位適當(dāng)傾斜。企業(yè)可以根據(jù)經(jīng)濟承受能力和職工代表大會意見，采取追記或一次性補償?shù)绒k法，讓本企業(yè)已退休人員參與企業(yè)年金分配，并穩(wěn)妥做好銜接工作。企業(yè)建立年金繳納的費用在本企業(yè)上年度職工工資總額5%以內(nèi)的部分，可從成本中列支，稅前抵扣。

　　九、做好企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作

　?。ǘ└骷壵訌妼ζ髽I(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè)的支持力度，為退休人員社會化管理提供必要條件。勞動保障部門及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要繼續(xù)加強對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)和企業(yè)退休人員管理服務(wù)機構(gòu)的工作指導(dǎo)，加大協(xié)調(diào)力度，建立工作人員定期培訓(xùn)機制；民政部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，加快社區(qū)老年公寓等服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；財政部門要統(tǒng)籌考慮企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作所需經(jīng)費；衛(wèi)生部門要加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，解決退休人員看病難問題，逐步開展老年護理服務(wù)，為企業(yè)退休人員就近醫(yī)療提供方便。

　?。ǘ┙值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)工作平臺要提高管理服務(wù)水平，在做好基礎(chǔ)工作的同時，進一步拓寬服務(wù)內(nèi)容，積極探索對鰥寡孤獨、生活不能自理等特殊群體提供生活、醫(yī)療保健等方面服務(wù)的有效方式，不斷提高退休人員生活質(zhì)量。

　　十、強化基金監(jiān)管和提高社會保險管理服務(wù)水平

　?。ǘ模└骷壵凑丈鐣ｋU基金監(jiān)管規(guī)定，把基本養(yǎng)老保險基金納入財政專戶，實行收支兩條線管理，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用。要按照公共財政的要求，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大社會保障資金投入。要完善基金監(jiān)管制度，發(fā)揮審計監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用，保障基金安全。

　　（二十五）勞動保障等有關(guān)部門要加強對養(yǎng)老保險費征繳的稽核與監(jiān)察，監(jiān)督參保單位按時足額申報、繳費，對拒報、瞞報和少繳、拒繳基本養(yǎng)老保險費的，由勞動保障和稅務(wù)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。要加大企業(yè)欠費的清繳力度，確保應(yīng)繳盡繳。企業(yè)破產(chǎn)、改組、改制時，要保證優(yōu)先清償欠繳的基本養(yǎng)老保險費。

　　（二十六）建立和完善與社會保險費征繳擴面、稽核實績掛鉤的獎勵制度，具體辦法另行制定。

　?。ǘ撸┌凑諆?yōu)化組合、提高效能的要求，整合社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，逐步充實社會保險經(jīng)辦機構(gòu)力量。加強社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè)，實現(xiàn)規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理，提高服務(wù)水平。完善社會保險經(jīng)辦各項規(guī)章制度，制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程，提升窗口服務(wù)質(zhì)量。

　　（二十八）本意見自2006年1月1日起執(zhí)行。

　　二○○六年十一月十五日

　　附件1：

基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法

　　一、基本養(yǎng)老金包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金。有視同繳費年限的，除上述兩項外再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金，其中2006—2010年退休的發(fā)給調(diào)節(jié)金。

　?。ㄒ唬┗A(chǔ)養(yǎng)老金：以參保人員退休上年度全省在崗職工月平均工資與本人指數(shù)化月平均繳費工資之和的平均值為基數(shù)，繳費（含視同繳費）每滿1年發(fā)給1%.

　　基礎(chǔ)養(yǎng)老金=（退休上年度全省在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費工資）÷2×個人累計繳費年限×1%

　　本人指數(shù)化月平均繳費工資=退休上年度全省在崗職工月平均工資×本人平均繳費工資指數(shù)

　　本人指數(shù)化月平均繳費工資的指數(shù)為：本人各年度月平均繳費基數(shù)（1991—1995年為標(biāo)準(zhǔn)工資加統(tǒng)標(biāo)補貼），與各相應(yīng)年度全省在崗職工月平均工資（1991—1995年為標(biāo)準(zhǔn)工資加統(tǒng)標(biāo)補貼）比值的算術(shù)平均值。

　　計算個人累計繳費年限時，結(jié)果保留1位小數(shù)。

　?。ǘ﹤€人賬戶養(yǎng)老金：本人退休時個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)，計發(fā)月數(shù)按國發(fā)（2005）38號文件規(guī)定執(zhí)行。

　　（三）過渡性養(yǎng)老金：依據(jù)職工視同繳費年限計發(fā)。視同繳費每滿一年，發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費工資的1.3%.

　　過渡性養(yǎng)老金=本人指數(shù)化月平均繳費工資×1.3%×視同繳費年限

　?。ㄋ模┱{(diào)節(jié)金：2006年退休的每月發(fā)給50元，2007年退休的每月40元，2008年退休的每月30元，2009年退休的每月20元，2010年退休的每月10元，2011年及以后退休的不再發(fā)給。

　　二、參保人員達(dá)到法定退休年齡，根據(jù)本人工作時間、累計繳費年限，按以下辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金：

　?。ㄒ唬嵭谢攫B(yǎng)老保險個人賬戶制度（1996年1月1日） 以后參加工作，無視同繳費年限的人員，2006年1月1日以后達(dá)到法定退休年齡，累計繳費年限滿15年以上的，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金。

　　基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金。

　　其中，計算基礎(chǔ)養(yǎng)老金時，本人平均繳費工資指數(shù)=（Xl／C1+X2／C2+…+Xn／Cn） ÷N，其中，X1…Xn為本人首次繳費至退休上年各年度月平均繳費基數(shù)；C1…Cn為各相應(yīng)年度全省在崗職工月平均工資；N為參保人員實際繳納基本養(yǎng)老保險費的年限。

　　（二）實行基本養(yǎng)老保險個人賬戶制度以前參加工作，2006年1月1日以后達(dá)到法定退休年齡的人員（含1996年以后參加工作，有視同繳費年限的人員），累計繳費年限滿15年以上的，除發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金，其中2010年12月31日以前退休的另發(fā)給調(diào)節(jié)金。

　　月基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金+調(diào)節(jié)金（2006—2010年）。

　　計算基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金時，本人指數(shù)化月平均繳費工資的指數(shù)為：1991年至退休上年各年度本人繳費基數(shù)，與各相應(yīng)年度全省在崗職工月平均工資比值的算術(shù)平均值。

　　本人平均繳費工資指數(shù)=（X91／C91+X92／C92+…+Xn／Cn）÷N

　　其中，1991—1995年用職工本人各年度月標(biāo)準(zhǔn)工資及全省職工月平均統(tǒng)標(biāo)補貼之和（X91、X92、X93、X94、X95）與1991—1995年全省職工年度月平均標(biāo)準(zhǔn)工資及全省職工月平均統(tǒng)標(biāo)補貼之和（C91、C92、C93、C94、C95）的比值取指數(shù)。標(biāo)準(zhǔn)工資中不含1993年套改時納入標(biāo)準(zhǔn)工資的各種補貼，含《安徽省勞動廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革實施細(xì)則〉的通知》（勞險字（1997）第151號）規(guī)定的崗位工資和《省勞動廳、省財政廳關(guān)于對全省企業(yè)職工實行工資性補貼的通知》（勞資字（1996）42號）規(guī)定的工資性補貼。統(tǒng)標(biāo)補貼是指國家或省、市統(tǒng)一規(guī)定的糧、油副食品等物價補貼。

　　1996年至職工退休前一年度用職工本人各年度月平均實際繳費基數(shù)（X96…Xn）與各年度全省在崗職工月平均工資（C96…Cn）的比值取指數(shù)。

　　N為1991—1995年的工作年限加1996年至退休上一年實際繳費年限。

　　原國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員以及復(fù)轉(zhuǎn)軍人到企業(yè)工作的，從1993年開始取指數(shù)，原在國家機關(guān)、事業(yè)單位以及在軍隊服役期間的繳費基數(shù)，取本人檔案記載的1993年（1993年后參加工作的，從參加工作當(dāng)年起計算）至調(diào)離或轉(zhuǎn)業(yè)當(dāng)年的工資數(shù)據(jù)。其中：機關(guān)工作人員為職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資、職務(wù)補貼5項之和；事業(yè)單位工作人員為職務(wù)工資、津貼、職務(wù)補貼3項之和；軍官為職務(wù)工資、軍銜工資、基礎(chǔ)工資、軍齡工資、職務(wù)補貼5項之和；士官為軍銜級別工資、基礎(chǔ)工資、軍齡工資3項之和。

　　義務(wù)兵役制士兵繳費工資指數(shù)均取1.

　?。ㄈ﹨⒈Ｈ藛T累計繳費年限滿15年的，因病或非因工致殘，經(jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定為完全喪失勞動能力的，可以辦理退休或退職。

　　1.達(dá)到國家規(guī)定因病退休年齡的人員，由市勞動保障局按規(guī)定批準(zhǔn)退休，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。有視同繳費年限和無視同繳費年限的人員，分別按第二條第二款和第二條第一款規(guī)定計發(fā)基本養(yǎng)老金。

　　2.未達(dá)到國家規(guī)定因病退休年齡的人員，經(jīng)市勞動保障局批準(zhǔn)退職，月退職生活費按第二條第一款規(guī)定計發(fā)。

　　（四）1996年1月1日以后由機關(guān)事業(yè)單位和部隊復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)進入企業(yè)或事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的職工，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，達(dá)到法定退休年齡，累計繳費年限（含視同繳費年限）滿15年的，基本養(yǎng)老金按第二條第二款規(guī)定計發(fā)。其中，參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險前按國家規(guī)定能夠計算的連續(xù)工齡視同繳費年限。

　?。ㄎ澹﹨⒈Ｈ藛T達(dá)到法定退休年齡時，累計繳費年限不滿15年的，將個人賬戶儲存額一次性支付給本人，繳費年限（含視同繳費年限）每滿一年，發(fā)給一個月的本人指數(shù)化月平均繳費工資，同時終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

　　城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員達(dá)到法定退休年齡時，累計繳費年限不滿15年的，或達(dá)到法定退休年齡前死亡的，個人繳納的全部養(yǎng)老保險費（含個人賬戶利息）全額支付給本人或法定繼承人，但不再根據(jù)繳費年限發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費工資，同時終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

　　三、其他

　　（一）職工在實行基本養(yǎng)老保險統(tǒng)賬結(jié)合制度以前從事有毒、有害、高溫、低溫、井下等特殊工種的，按國家規(guī)定可以折算的工齡（最長不超過5年），應(yīng)作為計發(fā)過渡性養(yǎng)老金的繳費年限，但不計發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　（二）參保人員繳費年限每滿12個月為1年，結(jié)算年度繳費不滿12個月的，該年度月平均繳費基數(shù)按實際繳費基數(shù)之和除以12計算，首次參保當(dāng)年月平均繳費基數(shù)用實際繳費基數(shù)之和除以實際繳費月數(shù)計算。

　　（三）2006年1月1日至2010年12月31日之間退休的人員，實行5年過渡。按《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于〈安徽省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施方案（試行）〉實施中有關(guān)問題的通知》（皖政辦（2002）30號）規(guī)定計發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和計算本人指數(shù)化繳費工資的全省在崗職工平均工資封定在2005年，本人指數(shù)化繳費工資指數(shù)計算至2005年。過渡期內(nèi)按本辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老金低于按皖政辦（2002）30號文規(guī)定計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的予以補齊，高出部分按以下比例發(fā)給：2006年退休的（下同）發(fā)給高出部分的20%，2007年發(fā)給40%，2008年發(fā)給55%，2009年發(fā)給70%，2010年發(fā)給85%.2011年1月1日以后退休的全額發(fā)給。

　?。ㄋ模﹨⒈Ｈ藛T因病退職時年齡不滿40周歲的，其個人賬戶養(yǎng)老金的計發(fā)月數(shù)一律按40周歲計發(fā)月數(shù)取值。

　　附件2：個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)表

退休年齡（歲）	計發(fā)月數(shù)（月）
40	233
41	230
42	226
43	223
44	220
45	216
46	212
47	208
48	204
49	199
50	195
51	190
52	185
53	180
54	175
55	170
56	164
57	158
58	152
59	145
60	139
61	132
62	125
63	117
64	109
65	101
66	93
67	84
68	75
69	65
70	56