一、總則
第一條 根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》等政策文件,制定本規(guī)則。
第二條 黨政聯(lián)席會(huì)議討論和決定學(xué)院工作中的重要事項(xiàng)。有關(guān)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),包括基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)等工作,由學(xué)院黨委會(huì)會(huì)議研究決定;涉及辦學(xué)方向、教師隊(duì)伍建設(shè)、師生員工切身利益等重大事項(xiàng),由黨委會(huì)會(huì)議先行把關(guān),再提交黨政聯(lián)席會(huì)議決定。要保證黨政聯(lián)席會(huì)議對(duì)學(xué)院重要事項(xiàng)的決定權(quán),同時(shí)不能用黨政聯(lián)席會(huì)議代替黨委會(huì)會(huì)議。
第三條 堅(jiān)持民主集中制,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,集體討論決定重大問(wèn)題,建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。
二、議事決策范圍
第四條 黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定學(xué)院工作中的重要事項(xiàng)。主要包括:
(一)事關(guān)學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定的事項(xiàng)。
1.貫徹落實(shí)黨的教育工作方針政策、上級(jí)有關(guān)決策部署和學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)科研管理各項(xiàng)工作安排等重要事項(xiàng);
2.學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、重要改革舉措、重要規(guī)章制度的制定修訂等重要事項(xiàng);
3.學(xué)院所屬機(jī)構(gòu)、單位,以及管理、咨詢(xún)類(lèi)組織的設(shè)置、調(diào)整等重要事項(xiàng);
4.年度財(cái)務(wù)預(yù)算決算的審定和執(zhí)行,大額度資金使用以及接受大額捐贈(zèng)等重要事項(xiàng);
5.大型設(shè)備和大宗物資采購(gòu)或購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、基本建設(shè)和基建修繕等重要事項(xiàng);
6.辦學(xué)空間、設(shè)備設(shè)施等辦學(xué)資源配置,重要資產(chǎn)處置,無(wú)形資產(chǎn)授權(quán)使用等重要事項(xiàng);
7.服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等重要事項(xiàng);
8.各類(lèi)行政審批及后勤管理工作中的重要事項(xiàng);
9.維護(hù)安全穩(wěn)定、防范和處置突發(fā)事件等重要事項(xiàng)。
(二)事關(guān)教師隊(duì)伍建設(shè)的事項(xiàng)。
1.教師引進(jìn)、培養(yǎng),教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè);教師兼職、訪(fǎng)學(xué)、進(jìn)修、參加各類(lèi)組織和參與學(xué)術(shù)交流、社會(huì)活動(dòng)中的重要事項(xiàng);
2.教職員工的聘用、調(diào)動(dòng)、晉升、考核、職稱(chēng)職級(jí)評(píng)定、薪酬分配中的重要事項(xiàng);
3.人才工作規(guī)劃制定,人才隊(duì)伍建設(shè),各級(jí)各類(lèi)人才計(jì)劃人選推薦申報(bào)中的重要事項(xiàng);
4.教職員工違規(guī)、違紀(jì)懲處等重要事項(xiàng)。
(三)事關(guān)學(xué)生培養(yǎng)的事項(xiàng)。
1.學(xué)科和專(zhuān)業(yè)設(shè)置、調(diào)整,學(xué)生培養(yǎng)方案制定、修訂,培養(yǎng)項(xiàng)目的設(shè)立和終止等重要事項(xiàng);
2.課程建設(shè)、教學(xué)管理、教材編寫(xiě)選用等重要事項(xiàng);
3.學(xué)生學(xué)籍管理,招生、畢業(yè)、就業(yè)、獎(jiǎng)懲、困難學(xué)生幫扶,研究生導(dǎo)師遴選等重要事項(xiàng)。
(四)科研平臺(tái)、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè),科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)管理,科研成果轉(zhuǎn)化、科研獎(jiǎng)勵(lì)中的重要事項(xiàng)。
(五)開(kāi)展國(guó)(境)內(nèi)外教學(xué)、科研和學(xué)術(shù)交流合作中的重要事項(xiàng)。
(六)學(xué)術(shù)委員會(huì)、教學(xué)委員會(huì)、教授委員會(huì)、學(xué)位評(píng)定分委員會(huì)和其他管理、咨詢(xún)類(lèi)組織組成人員和負(fù)責(zé)人選任等重要事項(xiàng)。
(七)表彰、獎(jiǎng)勵(lì),上級(jí)重要表彰、獎(jiǎng)勵(lì)人選推薦等重要事項(xiàng)。
(八)其他需要黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定的事項(xiàng)。
第五條 由院黨委會(huì)會(huì)議研究形成決議或決定,并提交黨政聯(lián)席會(huì)議成員共同研究落實(shí)的事項(xiàng)。主要包括:
(一)貫徹落實(shí)學(xué)校黨委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)院黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)有關(guān)決策部署的具體措施。
(二)師生思想政治工作、教風(fēng)學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)。
(三)意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)和安全穩(wěn)定工作有關(guān)事項(xiàng)。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)和巡視巡察整改工作有關(guān)事項(xiàng)。
(五)其他需要提請(qǐng)黨政聯(lián)席會(huì)議成員共同研究落實(shí)的重要事項(xiàng)。
三、議事決策原則和程序
第六條 黨政聯(lián)席會(huì)議一般每月召開(kāi)一次,遇有重要情況經(jīng)黨委書(shū)記、院長(zhǎng)協(xié)商同意可以隨時(shí)召開(kāi)。根據(jù)議題內(nèi)容,會(huì)議由黨委書(shū)記或院長(zhǎng)主持。
第七條 黨政聯(lián)席會(huì)議成員為學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員(黨委書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記或紀(jì)檢委員,院長(zhǎng)、副院長(zhǎng))。會(huì)議必須有半數(shù)以上成員到會(huì)方可召開(kāi),對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策時(shí)必須有三分之二以上成員到會(huì)。因故不能參加會(huì)議的,須在會(huì)前向主持人請(qǐng)假。根據(jù)議題需要,由黨委書(shū)記、院長(zhǎng)協(xié)商確定列席人員。列席人員有發(fā)言權(quán),沒(méi)有表決權(quán)。
第八條 黨政聯(lián)席會(huì)議議題由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出,由黨委書(shū)記、院長(zhǎng)協(xié)商確定。對(duì)重要議題,黨委書(shū)記、院長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在會(huì)前互相溝通,意見(jiàn)不一致的應(yīng)暫緩上會(huì)。集體決定重大事項(xiàng)前,黨委書(shū)記、院長(zhǎng)和黨政聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員要個(gè)別醞釀、充分溝通。
第九條 黨政聯(lián)席會(huì)議要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。對(duì)擬研究討論的重要事項(xiàng),會(huì)前應(yīng)深入調(diào)查研究,充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn),視情況進(jìn)行合法合規(guī)性審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。涉及教學(xué)科研、人才引進(jìn)和學(xué)科建設(shè)中的重要事項(xiàng),應(yīng)充分聽(tīng)取學(xué)術(shù)委員會(huì)、教學(xué)委員會(huì)、教授委員會(huì)、學(xué)位評(píng)定分委員會(huì)等的意見(jiàn)。對(duì)事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng),應(yīng)通過(guò)教職工代表大會(huì)或其他方式,廣泛聽(tīng)取師生員工的意見(jiàn)。
第十條 黨政聯(lián)席會(huì)議議題一般一事一報(bào),議題相關(guān)材料應(yīng)提前提交學(xué)院黨政辦公室,學(xué)院黨政辦公室應(yīng)提前將會(huì)議議題及相關(guān)材料送達(dá)有關(guān)參會(huì)人員。
黨政聯(lián)席會(huì)議按既定議程逐項(xiàng)進(jìn)行,無(wú)特殊情況或未經(jīng)黨委書(shū)記、院長(zhǎng)同意,一般不臨時(shí)動(dòng)議議題。
第十一條 黨政聯(lián)席會(huì)議議事和決策實(shí)行民主集中制,在充分討論的基礎(chǔ)上,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議或決定。如對(duì)重要問(wèn)題發(fā)生較大意見(jiàn)分歧,一般應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。黨委書(shū)記、院長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)最后表態(tài)。
第十二條 黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定重要事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決,表決方式可以根據(jù)討論和決定事項(xiàng)的不同,采用口頭、舉手、無(wú)記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行,贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)正式成員半數(shù)為通過(guò)。未到會(huì)成員的意見(jiàn)可以用書(shū)面形式表達(dá),但不得計(jì)入票數(shù)。會(huì)議討論和決定多個(gè)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)表決。緊急情況下不能及時(shí)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議決策的,黨委書(shū)記、院長(zhǎng)或黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員可以臨機(jī)處置,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨政聯(lián)席會(huì)議報(bào)告并按程序予以確認(rèn)。
第十三條 黨政聯(lián)席會(huì)議決議分為以下幾種:批準(zhǔn)或通過(guò);原則批準(zhǔn)或原則通過(guò),按要求作相應(yīng)修改后實(shí)施或發(fā)布;暫不形成決議,責(zé)成相關(guān)負(fù)責(zé)人或相關(guān)單位另行提出意見(jiàn)再行研究;不予批準(zhǔn)或不予通過(guò)。
第十四條 黨政聯(lián)席會(huì)議議題涉及與會(huì)人員本人或者其親屬以及其他可能影響公正決策的情形,本人必須回避。
第十五條 黨政聯(lián)席會(huì)議作出的決議或決定,適合公開(kāi)的應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)公開(kāi)。對(duì)需保密的會(huì)議內(nèi)容和尚未正式公布的會(huì)議決定,參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定。
四、議定事項(xiàng)執(zhí)行與監(jiān)督
第十六條 黨政聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng),由分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施,學(xué)院黨政辦公室負(fù)責(zé)傳達(dá)和督促檢查協(xié)調(diào)落實(shí),執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨政聯(lián)席會(huì)議匯報(bào)。學(xué)院應(yīng)當(dāng)建立有效的督查、評(píng)估和反饋機(jī)制,確保決策落實(shí)。
第十七條 黨政聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng),各單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)執(zhí)行。對(duì)執(zhí)行不力的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定問(wèn)責(zé)追責(zé);決策執(zhí)行過(guò)程中需作重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)提交黨政聯(lián)席會(huì)議決定;需要復(fù)議的,按第八條規(guī)定重新提交議題。
五、附則
第十八條 學(xué)院黨政辦公室負(fù)責(zé)黨政聯(lián)席會(huì)議的會(huì)務(wù)工作,主要包括:收集議題,印發(fā)會(huì)議材料,通知參會(huì)人員,做好會(huì)議記錄,編發(fā)會(huì)議紀(jì)要。
第十九條 本規(guī)則由學(xué)院制定,經(jīng)學(xué)校黨委審核同意后實(shí)施,由學(xué)院黨政辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本規(guī)則自修訂發(fā)布之日起施行。之前制定發(fā)布的相關(guān)規(guī)則與本規(guī)定不一致的,按照本規(guī)定執(zhí)行。