離退字〔2021〕1號

為進(jìn)一步規(guī)范離退休工作處自行采購工作程序，根據(jù)《安徽科技學(xué)院采購及招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（校資﹝2016﹞136號）、《安徽科技學(xué)院預(yù)算單位自行采購辦法》（校發(fā)﹝2019﹞43號）、《安徽科技學(xué)院財務(wù)預(yù)算經(jīng)費使用管理規(guī)定》（校發(fā)﹝2019﹞38號）、《安徽科技學(xué)院預(yù)算管理暫行辦法》（校發(fā)﹝2016﹞79號）有關(guān)規(guī)定，制定本實施細(xì)則。

第一條 本實施細(xì)則所稱自行采購，是指未能納入學(xué)校集中采購計劃且預(yù)算金額5萬元以下的急需采購項目，由離退休工作處履行審批立項手續(xù)后按程序自行采購或直接采購的行為。

計算機、打印機、復(fù)印機、掃描儀、投影儀、照相機、攝像機、傳真機、多功能一體機、空調(diào)機等按規(guī)定必須由政府集中采購的貨物，按照《安徽省政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，離退休工作處不得自行采購。

第二條 申請立項

自行采購需提出申請并按以下程序?qū)徟㈨椇蠓侥軐嵤?/p>

1、預(yù)算金額2萬元以下的采購項目，由離退休工作處會議研究后，主要負(fù)責(zé)人審批。

2、預(yù)算金額2萬元及以上至5萬元以下的采購項目由離退休工作處提出申請報告，闡述申購項目的必要性、經(jīng)費來源、預(yù)算金額、采購方式建議，登錄學(xué)校辦公系統(tǒng)，填寫《安徽科技學(xué)院采購項目單位自行采購審批單》（將申請報告作為附件附后），報經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，審批程序按照安徽科技學(xué)院財務(wù)預(yù)算經(jīng)費使用管理及其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 采購實施

1、離退休工作處在編報本單位下年度預(yù)算時，應(yīng)一次性將本單位下年度采購項目及預(yù)算報財務(wù)處，嚴(yán)禁將同一年度同一品目或同一屬性的項目化整為零多次自行采購。

2、離退休工作處自行采購，原則上采取詢價、競爭性談判或單一來源方式。自行采購遵循“有效最低價”成交原則，“有效最低價”是指在符合采購項目實質(zhì)性需求的前提下，選擇最低報價的供應(yīng)商。

3、預(yù)算金額2萬元以下的貨物、服務(wù)類項目，由離退休工作處安排兩人以上參與，比較三家以上供應(yīng)商后直接采購，同時將采購記錄單（參與人員簽名）留存?zhèn)洳椤?/p>

4、預(yù)算金額2萬元及以上至5萬元以下的貨物、服務(wù)類項目，組織三人以上評價小組會商確定服務(wù)承接主體（投標(biāo)商3家及以上，報價均不得超過預(yù)算金額），同時形成采購記錄單，對采購情況進(jìn)行準(zhǔn)確客觀記錄，參與人員簽字確認(rèn)，留存?zhèn)洳椤?/p>

5、合理控制采購價格，實現(xiàn)物有所值，離退休黨總支紀(jì)檢委員全程參與監(jiān)督。

第四條 合同簽訂及驗收支付

1、采購?fù)瓿珊螅皶r簽訂采購合同，自行采購的貨物、服務(wù)類項目合同審簽，按照《安徽科技學(xué)院合同管理辦法（試行）》（校發(fā)﹝2017﹞43號）執(zhí)行。登錄學(xué)校辦公系統(tǒng)，履行《合同審批流程》后，加蓋學(xué)校合同專用章。

2、離退休工作處是合同履行的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)合同履行的全過程管理、協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督、考核合同履行，及時解決合同履行中出現(xiàn)的問題，并按采購要求組織驗收。

3、項目驗收合格后，屬固定資產(chǎn)的，按照《安徽科技學(xué)院國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及時辦理資產(chǎn)登記。

4、自行采購的資金支付審批程序，按照《安徽科技學(xué)院財務(wù)預(yù)算經(jīng)費使用管理規(guī)定》（校發(fā)﹝2019﹞38號）執(zhí)行。

第五條 采購材料歸檔

采購結(jié)束后，離退休工作處將采購項目的自行采購審批單、采購記錄單、合同等材料歸檔，形成采購檔案，采購檔案由離退休工作處留存?zhèn)洳椤?/p>

第六條 管理監(jiān)督

1、離退休工作處自行采購要嚴(yán)格執(zhí)行本實施細(xì)則。單位主要負(fù)責(zé)人對招標(biāo)采購活動負(fù)責(zé)，不得將應(yīng)當(dāng)報學(xué)校統(tǒng)一采購的項目化整為零后自行采購或直接采購；不得在短期內(nèi)連續(xù)自行采購相同物品；不得未批既采、先采后批、不按程序采購。

2、參與自行采購的人員，要嚴(yán)格遵守各項廉潔規(guī)定和保密紀(jì)律，嚴(yán)禁以任何方式向投標(biāo)方或他人泄露應(yīng)當(dāng)保密的、與采購項目內(nèi)容有關(guān)的信息和資料。

3、離退休工作處自行采購工作要自覺接受學(xué)校紀(jì)檢機關(guān)及監(jiān)察、審計、財務(wù)、資產(chǎn)管理（招標(biāo)采購）等部門的監(jiān)督檢查，對采購活動中的違法違紀(jì)違規(guī)行為，將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第七條 附則

本實施細(xì)則由離退休工作處負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。施行后如遇上級和學(xué)校相關(guān)政策調(diào)整，按調(diào)整后的政策執(zhí)行。

                                                          安徽科技學(xué)院離退休工作處

                                                                  2021年3月1日