2015年9月2日上午,隨著警笛一聲呼嘯,李天雄,一個(gè)58歲的正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一個(gè)在河南省焦作市園林系統(tǒng)連任23年之久的“一把手”,被檢察機(jī)關(guān)帶走了。2015年12月,李天雄受到開除黨籍、開除公職處分。
不甘心當(dāng)一輩子“栽樹之人” 園林局“一把手”心理失衡
李天雄26歲走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,33歲被提拔為副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,當(dāng)上了焦作市園林處主任。面對(duì)組織的信任和重托,他也曾積極向上、銳意進(jìn)取,獲得“河南省綠化先進(jìn)工作者”、“全國(guó)城市園林綠化先進(jìn)工作者”等榮譽(yù)。
然而在園林系統(tǒng)工作久了,李天雄心理上慢慢失衡,深感不如別人提拔得快?!皪徫徽{(diào)整也沒有如愿以償。這就導(dǎo)致了我情緒上的不穩(wěn)定,認(rèn)為這樣下去自己的仕途就沒什么奔頭了,干到底也還是一個(gè)栽樹之人。”
李天雄“慢慢感覺到,自己也是有身份的人,腦子也不比別人差,為什么和社會(huì)上有的人相比就低人一等……車沒有人家的豪華,在外沒有人家瀟灑……”
心理上的失衡,加上社會(huì)不良風(fēng)氣的影響和金錢的誘惑,讓李天雄的思想逐漸偏離了軌道,干事的勁頭越來(lái)越小,收錢的膽子卻越來(lái)越大,開始比待遇、比闊氣——“每年和基層單位以參加會(huì)議為名出省旅游、甚至出國(guó)考察,跑關(guān)系、搞聯(lián)絡(luò),編織自己的關(guān)系網(wǎng)”。
撈好處手法五花八門 親屬靠山吃山 一人當(dāng)官全家發(fā)財(cái)
“不管是旅游也好,跑關(guān)系也好,都需要資金的支持。怎么辦?自己就想辦法抓住各個(gè)環(huán)節(jié)去辦不拿錢辦不了的事……”2000年至2014年間,李天雄利用職務(wù)之便,插手園林系統(tǒng)工程,搞權(quán)錢交易,收受巨額賄賂,違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)車,安排下屬單位中標(biāo)工程收取回扣,套取財(cái)政資金供自己消費(fèi),還在兒子結(jié)婚、孫子滿月宴上大操大辦撈取好處。
作為市園林局黨組書記,李天雄從理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡漠逐步發(fā)展到權(quán)力觀錯(cuò)位、目無(wú)紀(jì)法。“自私、自傲、獨(dú)斷、霸道”,成為園林職工和園林企業(yè)對(duì)李天雄的評(píng)價(jià)。
李天雄在設(shè)計(jì)、養(yǎng)護(hù)、施工、監(jiān)理等園林項(xiàng)目中,故意設(shè)置門檻,為二級(jí)機(jī)構(gòu)、個(gè)別園林企業(yè)參與施工、招投標(biāo)提供便利條件。從公費(fèi)旅游、出國(guó)留學(xué)到擺喜宴收禮金、收受物品,直至插手園林工程、收取巨額現(xiàn)金,隨著調(diào)查的不斷深入,李天雄精心為其家庭和親屬打造的關(guān)系圈、利益鏈和腐敗網(wǎng)一步步浮出水面?!坝H屬靠山吃山”“一人當(dāng)官全家發(fā)財(cái)”成了李天雄個(gè)人的真實(shí)寫照。
收受禮金、套取資金、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、收取回扣、利潤(rùn)分紅、合作設(shè)計(jì)……李天雄的撈錢手法可謂五花八門。園林建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都被他攬?jiān)谑种?,全盤操控。2000年至2012年,李天雄等人通過(guò)借用資質(zhì)、虛列合同、圍標(biāo)串標(biāo)、二次分包等方式,承攬工程80余項(xiàng),涉及金額7千余萬(wàn)元。李天雄還安排其圈內(nèi)園林企業(yè)進(jìn)行了一次整合,將各自分散的園林公司整合成焦作唯一一家集種植、設(shè)計(jì)、土建、綠化、養(yǎng)護(hù)、監(jiān)理于一體的園林有限公司,并安排其長(zhǎng)子任副總經(jīng)理。
“一把手”貪腐帶壞下屬干部 造成“無(wú)法彌補(bǔ)的損失”
“上有所好,下必甚焉”,園林局一些中層領(lǐng)導(dǎo)干部為滿足李天雄的胃口,得到提拔和實(shí)惠,以虛假方式套取資金等手段,違規(guī)設(shè)立小金庫(kù),不斷送錢送物,使整個(gè)園林系統(tǒng)烏煙瘴氣,造成塌方式腐敗。
“自己的行為導(dǎo)致了機(jī)關(guān)和基層單位的干部紛紛效仿,也利用各自的影響和權(quán)力去謀私利,占企業(yè)的便宜,爭(zhēng)企業(yè)的利潤(rùn),甚至不擇手段地去套取資金,致使焦作的園林事業(yè)沒有了公平、沒有了競(jìng)爭(zhēng)、沒有了法制,有的只是利益和矛盾。”李天雄的為所欲為在焦作園林系統(tǒng)引發(fā)了“破窗效應(yīng)”:園林局各科室及二級(jí)機(jī)構(gòu)都把自己的利益放在首位,以“錢”為首、以“利”為尊,借資質(zhì)干私活、做假賬套資金、開公司包項(xiàng)目、設(shè)門檻收好處等大量違紀(jì)違法現(xiàn)象浮出水面。該局先后有四人被移送司法機(jī)關(guān)或采取強(qiáng)制措施。李天雄在悔過(guò)書中寫道:“這些少數(shù)干部是我給帶壞的,是被我影響的。這是用任何金錢也換不回來(lái)的損失?!?/p>
李天雄悔過(guò)書
我每天都反省自己所犯的錯(cuò)。所有這一切,都是在多年的經(jīng)歷中逐步形成的,是自己沒有加強(qiáng)自身修養(yǎng),不注重廉政學(xué)習(xí),受社會(huì)不良風(fēng)氣影響造成的。
一是不注重自我修養(yǎng)。1999年,市委把副處級(jí)的園林處升格為正處級(jí)的園林局,直到2001年才任命我為正處級(jí)的園林局局長(zhǎng)。就在這兩年,我的思想上產(chǎn)生了動(dòng)搖。和北京的安某商量到北京打拼,但沒有如愿以償,崗位調(diào)整也沒有如愿以償。這就導(dǎo)致了我情緒上的不穩(wěn)定,認(rèn)為這樣下去自己的仕途就沒什么奔頭了,干到底也還是一個(gè)栽樹之人。
雖然任正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部了,但想換個(gè)崗位的思想包袱始終沒有放下,成為思想深處的一個(gè)陰影,一直籠罩著我。于是就打著創(chuàng)建國(guó)家園林城市的旗號(hào),每年和基層單位以參加會(huì)議為名出省旅游、甚至出國(guó)考察,跑關(guān)系、搞聯(lián)絡(luò),編織自己的關(guān)系網(wǎng)。但不管是旅游也好,跑關(guān)系也好,都需要資金的支持。怎么辦?自己就想辦法抓住各個(gè)環(huán)節(jié)去辦不拿錢辦不了的事。
二是不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)。平常市委宣傳部專門下發(fā)時(shí)事學(xué)習(xí)任務(wù),市紀(jì)委還經(jīng)常進(jìn)行廉政教育。所有這些,雖然形式上自己都參加了、學(xué)習(xí)了,但未能深入到心靈深處,過(guò)后就忘,自己該怎么做還照做不誤。
三是受不良風(fēng)氣影響。我一開始對(duì)工作是非常珍惜的,也非常痛恨社會(huì)上的不良風(fēng)氣。后來(lái)我慢慢感覺到,自己也是有身份的人,腦子也不比別人差,為什么和社會(huì)上有的人相比就低人一等。車沒有人家的豪華,在外沒有人家瀟灑?所有這一切都使我的心理上產(chǎn)生了不平衡。當(dāng)基層單位給自己送禮金時(shí),一開始還是拒收的,時(shí)間長(zhǎng)了,認(rèn)為基層給送點(diǎn)也是應(yīng)該的。
我最大的教訓(xùn)就是把園林系統(tǒng)這支隊(duì)伍給帶壞了。由于我工作的失誤,平常沒有給予正確的引導(dǎo),導(dǎo)致了園林系統(tǒng)個(gè)別干部一切向錢看,利用個(gè)人的位置和權(quán)力套取工程和管理資金歸己所有,而且愈演愈烈。這是用任何金錢也換不回來(lái)的損失,我應(yīng)該負(fù)主要責(zé)任。我接受組織對(duì)我的一切處理。