根據(jù)國(guó)家依法行政、從嚴(yán)治政的方針和有關(guān)法律法規(guī)，為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《安徽農(nóng)師院關(guān)于加強(qiáng)物資采購(gòu)管理的暫行規(guī)定》，規(guī)范管理，堵塞漏洞，提高效益，現(xiàn)結(jié)合我院物資采購(gòu)工作實(shí)際，特制定本補(bǔ)充規(guī)定。
一、購(gòu)置計(jì)劃編制
(一)全院物資(設(shè)備)按用途分為教學(xué)、科研、行政、產(chǎn)業(yè)、基建、后勤服務(wù)、圖書和其它等類。各類物資的采購(gòu)計(jì)劃實(shí)行歸口管理，按經(jīng)費(fèi)渠道和物資用途分別由相關(guān)職能部門申報(bào)。
1、教學(xué)物資購(gòu)置計(jì)劃由教務(wù)處(實(shí)驗(yàn)中心)負(fù)責(zé)審核編制。
2、行政物資購(gòu)置計(jì)劃由各行政部門申報(bào)，財(cái)務(wù)處國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱"國(guó)資辦")負(fù)責(zé)審核編制。
3、科研、產(chǎn)業(yè)及教學(xué)基地物資購(gòu)置計(jì)劃由科技產(chǎn)業(yè)處負(fù)責(zé)審核編制。
4、基建工程所需的資產(chǎn)設(shè)備(包括預(yù)制構(gòu)件)和主材計(jì)劃，由總務(wù)處(基建房產(chǎn)辦公室)編制。建筑材料價(jià)格實(shí)行購(gòu)置價(jià)格簽證制度，由國(guó)資辦審批或編制購(gòu)置價(jià)格表，作為基建決算材料價(jià)格調(diào)整的依據(jù)。
5、后勤服務(wù)物資購(gòu)置計(jì)劃由總務(wù)處負(fù)責(zé)審核編制。
6、圖書資產(chǎn)由圖書館負(fù)責(zé)審核編制。
7、其它：因教學(xué)、訓(xùn)練等需要，為學(xué)生批量購(gòu)置的教材、服裝、學(xué)習(xí)用具等一次性總價(jià)值在20000元以上，應(yīng)由牽頭單位提前40天提出購(gòu)置計(jì)劃，報(bào)國(guó)資辦實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)，不得自行采購(gòu)發(fā)放。
(二)年度物資購(gòu)置計(jì)劃申報(bào)及審核編制工作均應(yīng)在3月底前完成。基建工程所需的物資購(gòu)置計(jì)劃，必須根據(jù)單項(xiàng)工程編制，在使用前兩個(gè)月申報(bào)。國(guó)資辦在四月初匯總各單位購(gòu)置計(jì)劃，報(bào)物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行論證。
(三)年中可根據(jù)需要進(jìn)行一次計(jì)劃調(diào)整，臨時(shí)急需的物資購(gòu)置，應(yīng)履行立項(xiàng)報(bào)批手續(xù)，明確資金來源后方可報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，批量?jī)r(jià)值在1000元以下的采購(gòu)計(jì)劃，不受時(shí)間限制；批量?jī)r(jià)值在1000元以上5000元以下的，必須在采購(gòu)前一個(gè)月上報(bào)計(jì)劃；超過5000元采購(gòu)計(jì)劃原則上不予受理。對(duì)突發(fā)性搶修所需物資，可報(bào)經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)同意進(jìn)行直接采購(gòu)，但事后必須補(bǔ)辦申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù)。
(四)物資購(gòu)置的經(jīng)費(fèi)來源主要有事業(yè)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、基建經(jīng)費(fèi)和部門自有經(jīng)費(fèi)。不論使用何種經(jīng)費(fèi)購(gòu)置，均需納入學(xué)校當(dāng)年物資(設(shè)備)購(gòu)置計(jì)劃統(tǒng)一管理。
二、計(jì)劃審批程存
各類物資購(gòu)置計(jì)劃(申請(qǐng)表樣附后)，由使用部門提出申請(qǐng)，并詳細(xì)列出該項(xiàng)目用途、性能、規(guī)格、型號(hào)等基本要求，經(jīng)有關(guān)職能部門審核同意簽署意見后報(bào)國(guó)資辦。國(guó)資辦匯總歸類后經(jīng)院物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)立項(xiàng)后由國(guó)資辦編制購(gòu)置執(zhí)行計(jì)劃，納入學(xué)校當(dāng)年綜合財(cái)務(wù)計(jì)劃。
三、計(jì)劃執(zhí)行
采購(gòu)工作采取招標(biāo)、議標(biāo)或由物資采購(gòu)專職人員就地就近購(gòu)置等方式進(jìn)行。
采購(gòu)工作實(shí)施程序是：國(guó)資辦根據(jù)年度購(gòu)置計(jì)劃，匯總、歸類，分別不同情況進(jìn)行處理。
(一)對(duì)能采取招(議)標(biāo)形式采購(gòu)的物資，按如下步驟進(jìn)行采購(gòu)；
1、使用單位在初步了解市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上，向國(guó)資辦推薦2-3個(gè)廠(商)家。
2、國(guó)資辦根據(jù)推薦的廠(商)家，進(jìn)一步了解情況，聯(lián)系廠家，組織考察，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，調(diào)查廠家信譽(yù)等。擬定參標(biāo)廠(商)家，報(bào)請(qǐng)?jiān)何镔Y采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，篩選邀請(qǐng)投標(biāo)單位，擬定招標(biāo)說明書，發(fā)邀請(qǐng)函。
3、國(guó)資辦把收到的標(biāo)書進(jìn)行登記、整理，物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)單位。國(guó)資辦經(jīng)授權(quán)代表學(xué)校與供貨方具體簽訂合同。合同內(nèi)容需經(jīng)院物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審查。未簽合同或未經(jīng)審查的，院財(cái)務(wù)或獨(dú)立核算單位財(cái)務(wù)一律不予付款。貨到以后，國(guó)資辦組織使用單位、實(shí)驗(yàn)中心、檔案管理人員及有關(guān)專家嚴(yán)格按合同進(jìn)行驗(yàn)收，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并將有關(guān)資料歸檔。
(二)不宜采取招(議)標(biāo)采購(gòu)形式的，分兩種方式進(jìn)行采購(gòu)：
1、批量大或單件價(jià)值較大的大宗物品(價(jià)值量在5萬元以上的)，由院物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況，由組長(zhǎng)親自帶隊(duì)或指派人員帶隊(duì)，國(guó)資辦、使用單位和專業(yè)技術(shù)人員共同參與，直接向廠(商)家采購(gòu)。
2、對(duì)批量小或總價(jià)值在5萬元以內(nèi)、價(jià)格波動(dòng)不大的物資，由國(guó)資辦和使用單位(或其它人員，兩人以上)派員到市場(chǎng)直接采購(gòu)。 (三)對(duì)零星配件、材料、辦公用品、低值易耗品等由國(guó)資辦集中批量采購(gòu)，驗(yàn)收入庫(kù)后由使用單位領(lǐng)用。對(duì)個(gè)別單位專用的，價(jià)值較低的(總價(jià)在2000元以內(nèi)的)不能進(jìn)行批量采購(gòu)的物資由使用部門向國(guó)資辦申報(bào)，經(jīng)同意后，由使用部門自行組織采購(gòu)，但要辦理驗(yàn)收、入庫(kù)、領(lǐng)用手續(xù)。
四、采購(gòu)紀(jì)律
(一)采購(gòu)人員必須廉潔奉公，講究職業(yè)道德，不得泄露商業(yè)機(jī)密，熟悉采購(gòu)業(yè)務(wù)，充分利用市場(chǎng)機(jī)制，保證供貨廠(商)提供的物資(設(shè)備)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉并具有良好的售后服務(wù)。
(二)使用部門要積極協(xié)助國(guó)資辦做好物資采購(gòu)工作，不得擅自接觸廠(商)家，以防影響商務(wù)談判。未經(jīng)國(guó)資辦審核和院物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，部門自行組織的購(gòu)置行為，國(guó)資辦不予辦理驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)，財(cái)務(wù)處不得辦理借款、報(bào)銷。
(三)采購(gòu)人員一律不準(zhǔn)私自收受回扣，否則按受賄行為處理。對(duì)有損于學(xué)校利益和形象的行為，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的移交司法部門處理。
五、附則
本規(guī)定由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)文之日起實(shí)施。
