為進一步加強建筑(維修)工程招標投標管理,規(guī)范基建工作行為,保證建筑(維修)工程質(zhì)量,提高基建投資效益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《安徽省建筑工程招標投標管理辦法》,特制定本辦法。
第一條 凡新建建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理,造價預(yù)算在5萬元以上的單項維修工程的施工都應(yīng)當實行招標投標。
第二條 招標投標工作應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則,擇優(yōu)確定中標單位。
第三條 院成立建筑(維修)工程招標投標工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),具體負責建筑(維修)工程招標投標工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由院長擔任組長,有關(guān)負責同志擔任副組長,總務(wù)處、財務(wù)處、審計處、監(jiān)察處、工會及工程使用單位等部門的負責人和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員為成員。
第四條 領(lǐng)導(dǎo)小組的職責是:根據(jù)具體建筑(維修)工程項目,研究確定招標方案;組織力量按照省有關(guān)招投標方面的規(guī)定要求編制招標文件,根據(jù)招標文件編制標底;審查投標單位資格,考察應(yīng)標單位;負責開標、評標、定標工作,監(jiān)督基建工程合同的簽訂、履行;辦理有關(guān)報批手續(xù)。
第五條 招標方式分公開招標、邀請招標兩種。采取公開招標方式的,應(yīng)當向社會發(fā)布招標公告;采取邀請招標方式的,直接邀請3個以上具備應(yīng)標條件的單位投標。具體采用何種招標方式,由領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
第六條 應(yīng)標單位應(yīng)當提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書等文件。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織力量認真審查投標單位資格,研究確定應(yīng)標單位。經(jīng)研究確定的應(yīng)標單位方可領(lǐng)取招標文件。對應(yīng)標單位送達的標書,在開標前一律嚴格密封,交檔案室保管。
第七條 應(yīng)標單位送達標書時應(yīng)按規(guī)定交納投標保證金。投標保證金按工程造價的1%計算,最高不超過5萬元。應(yīng)標單位未中標的,其交納的保證金在確定中標單位后5日內(nèi)退還;已中標的,其交納的保證金在簽訂建筑工程承包合同后5日內(nèi)退還。保證金由院財務(wù)處統(tǒng)一管理。
第八條 應(yīng)標單位標書在規(guī)定期限內(nèi)全部送達后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織力量編制標底,并在開標前認真審核標底。按規(guī)定需備案的,還應(yīng)報建設(shè)行政主管部門備案。在標底編制和備案過程中要嚴格保密,任何人不得在定標前泄露標底。標底密封后,交檔案室保管。
第九條 開標前,要及時成立評標小組,由評標小組具體負責評標活動。評標小組成員由領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定,其成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員和邀請校外具備相應(yīng)資格的專家、工程技術(shù)人員組成,總?cè)藬?shù)為5人以上的單數(shù),其中邀請的專家和工程技術(shù)人員不得少于三分之二。
第十條 評標會議在領(lǐng)導(dǎo)小組的主持下采取評分法或評議法進行。采取評分法評標的,評標小組成員要嚴格依據(jù)評分細則,認真評標打分,按有關(guān)規(guī)定確定中標單位。采取評議法評標的,由領(lǐng)導(dǎo)小組直接依據(jù)評標標準和程序,對投標書進行綜合評價,研究確定中標單位。評標標準和程序按有關(guān)法規(guī)執(zhí)行或由學(xué)校研究制訂。
第十一條 我院參加招標投標工作的人員,要本著對學(xué)校事業(yè)負責的態(tài)度,認真履行職責,自覺遵守建筑法規(guī)。不準利用職權(quán)影響和干涉建筑工程招標投標正常工作;不準接受可能影響招標投標正常工作的宴請;不準收受賄賂、回扣或向投標單位索取其他利益。
第十二條 在招標投標過程中,如有違反本辦法規(guī)定的,視為違紀,應(yīng)追查有關(guān)單位和人員的責任,并按照有關(guān)規(guī)定給予必要的處理;情節(jié)嚴重需要追究刑事責任的,移交司法部門處理。
第十三條 本辦法由院建筑(維修)工程招標投標工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責解釋,由院紀委、監(jiān)察處監(jiān)督執(zhí)行。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。