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教務(wù)處
 
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安徽省人民政府辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見
2018-03-06 09:09   審核人:

各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕95號)精神,進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合發(fā)展,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接,全面提高教育質(zhì)量,擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于教育綜合改革的決策部署,按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共同推進(jìn),服務(wù)需求、優(yōu)化結(jié)構(gòu),校企協(xié)同、合作育人的原則,認(rèn)真落實(shí)五大發(fā)展行動計(jì)劃,深化職業(yè)教育、高等教育等改革,發(fā)揮企業(yè)重要主體作用,促進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合,培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才和技術(shù)技能人才,為加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力,加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供有力支撐。

(二)發(fā)展目標(biāo)。提高行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)程度,健全多元化辦學(xué)體制,加快推進(jìn)我省“雙一流”大學(xué)建設(shè)和高水平綜合型、應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)。促進(jìn)職業(yè)教育特色化發(fā)展,加快省級職業(yè)教育示范“專業(yè)+實(shí)訓(xùn)基地”、示范職教集團(tuán)、高技術(shù)技能人才培訓(xùn)基地和產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟建設(shè)。通過10年左右的努力,基本實(shí)現(xiàn)教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合,校企協(xié)同育人機(jī)制全面推行,需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式健全完善,高等教育、職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。

二、構(gòu)建教育和產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展格局

(三)統(tǒng)籌產(chǎn)教融合規(guī)劃布局。將產(chǎn)教融合納入全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃以及區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)和重大生產(chǎn)力布局規(guī)劃。結(jié)合全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、科教興皖、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,同步規(guī)劃產(chǎn)教融合政策措施、支持方式、實(shí)現(xiàn)途徑和重大項(xiàng)目。支持合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展高等職業(yè)教育,重點(diǎn)打造全國重要的先進(jìn)制造業(yè)職業(yè)教育基地。支持皖北、皖南和大別山區(qū)統(tǒng)籌中高職發(fā)展,推進(jìn)職教園區(qū)建設(shè),打造一批“江淮工匠”培養(yǎng)基地。建立和完善省級示范職業(yè)學(xué)校定點(diǎn)幫扶貧困地區(qū)縣級中等職業(yè)學(xué)校制度。支持合肥、蕪湖、蚌埠等產(chǎn)業(yè)集中度較高的地區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)一批公共實(shí)訓(xùn)基地、高技術(shù)技能人才培訓(xùn)基地。

(四)促進(jìn)高等教育融入國家和區(qū)域創(chuàng)新體系。支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、國防科技大學(xué)(合肥校區(qū))、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科,充分發(fā)揮“雙一流”建設(shè)對合肥綜合性國家科學(xué)中心、合肥濱湖科學(xué)城、合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)省的支撐引領(lǐng)作用。支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院、中國科學(xué)院(合肥)技術(shù)創(chuàng)新工程院、合肥工業(yè)大學(xué)智能制造技術(shù)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開展關(guān)鍵共性技術(shù)研究和科技成果轉(zhuǎn)化,為“三重一創(chuàng)”建設(shè)提供技術(shù)支撐。實(shí)施更加完善的高等學(xué)校分類發(fā)展政策體系,努力建成一批國內(nèi)高水平綜合型和應(yīng)用型大學(xué)。推動高等學(xué)校整合各類資源、平臺、要素,與行業(yè)骨干企業(yè)、中小微創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)建立緊密協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),增強(qiáng)人才集聚和產(chǎn)業(yè)牽引升級能力。

(五)完善產(chǎn)教融合學(xué)科專業(yè)體系。建立緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)體系,重點(diǎn)建設(shè)一批具有較好辦學(xué)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的專業(yè)和專業(yè)群。以推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)為重點(diǎn),以新興產(chǎn)業(yè)培育為方向,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能制造、高端裝備、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料以及研發(fā)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、智慧物流等產(chǎn)業(yè)急需緊缺學(xué)科專業(yè)。積極支持家政、健康、養(yǎng)老、文化、旅游等社會領(lǐng)域?qū)I(yè)發(fā)展。加強(qiáng)智慧城市、智能建筑等城市可持續(xù)發(fā)展能力相關(guān)專業(yè)建設(shè)。適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革及新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)學(xué)科專業(yè)交叉融合,加快推進(jìn)新工科建設(shè)。

(六)強(qiáng)化人才培養(yǎng)需求導(dǎo)向。建立人才需求預(yù)測預(yù)警機(jī)制,持續(xù)發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告和專業(yè)布局與需求分析報(bào)告。完善專業(yè)準(zhǔn)入與退出制度,把市場供求比例、就業(yè)質(zhì)量作為學(xué)校設(shè)置調(diào)整學(xué)科專業(yè)、確定培養(yǎng)規(guī)模的重要依據(jù)。加快推進(jìn)教育“放管服”改革,注重發(fā)揮市場機(jī)制配置非基本公共教育資源作用。鼓勵職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校服務(wù)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)分工從價(jià)值鏈中低端向中高端轉(zhuǎn)變對人才需求的變化,加大創(chuàng)新型人才尤其是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度,提高高層次人才培養(yǎng)比重。完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才激勵政策,鼓勵“雙一流”建設(shè)高校以及高水平綜合型和應(yīng)用型大學(xué)畢業(yè)生在省內(nèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

三、發(fā)揮企業(yè)產(chǎn)教融合重要主體作用

(七)拓寬企業(yè)參與途徑。支持企業(yè)以獨(dú)資、合資、合作等方式依法參與舉辦職業(yè)教育、高等教育。堅(jiān)持準(zhǔn)入條件透明化、審批范圍最小化,改進(jìn)辦學(xué)準(zhǔn)入條件和審批環(huán)節(jié)。有序推進(jìn)職業(yè)學(xué)校股份制、混合所有制改革,允許以資本、知識、技術(shù)、設(shè)備、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。支持企業(yè)通過購買服務(wù)、委托管理等方式參與公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)。鼓勵骨干企業(yè)聯(lián)合職業(yè)學(xué)校、高等院校、科研院所共同組建產(chǎn)教融合集團(tuán)(聯(lián)盟),注重發(fā)揮省屬國有企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。建立校企互派工作人員機(jī)制。

(八)深化“引企入教”改革。支持引導(dǎo)企業(yè)深度參與職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校教育教學(xué)改革,多種方式參與學(xué)校專業(yè)規(guī)劃、教材開發(fā)、教學(xué)設(shè)計(jì),共建兼具生產(chǎn)與教學(xué)功能的公共實(shí)訓(xùn)基地、技術(shù)工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺、技能大師工作室等,促進(jìn)企業(yè)需求融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。探索建立高等學(xué)校與企業(yè)招生、培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)動機(jī)制,鼓勵省內(nèi)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校開展緊缺工種技能人才定向培養(yǎng)合作,企業(yè)所在地人民政府對定向培養(yǎng)費(fèi)用給予補(bǔ)助。職業(yè)學(xué)校新設(shè)專業(yè)原則上應(yīng)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)參與。

(九)開展生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。健全學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)制度,校企共同制定實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)計(jì)劃,合理安排實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容和崗位。推動職業(yè)學(xué)校把實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建在企業(yè)、企業(yè)把人才培養(yǎng)和培訓(xùn)基地建在學(xué)校,探索引校進(jìn)廠、引廠進(jìn)校、前店后校等校企一體化合作形式。支持各市依托學(xué)校建設(shè)行業(yè)或區(qū)域性實(shí)訓(xùn)基地,帶動中小企業(yè)參與校企合作。探索通過購買服務(wù)、落實(shí)稅收政策等方式,鼓勵企業(yè)更多接收學(xué)生實(shí)習(xí)。推進(jìn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)規(guī)范化,保障學(xué)生享有獲得合理報(bào)酬等合法權(quán)益。

(十)推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。支持高等學(xué)校聯(lián)合企業(yè)、科研院所圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝和共性問題開展協(xié)同創(chuàng)新,共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺。嚴(yán)格落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持科技創(chuàng)新若干政策的通知》(皖政〔2017〕52號)要求,對協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)企業(yè)和高等學(xué)校給予獎補(bǔ)。引導(dǎo)高等學(xué)校將企業(yè)生產(chǎn)一線實(shí)際需求作為工程技術(shù)研究選題的重要來源。將成果轉(zhuǎn)化作為高等學(xué)校科研項(xiàng)目和人才評價(jià)重要內(nèi)容。支持設(shè)立省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,帶動社會資本,促進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新成果和核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

(十一)強(qiáng)化企業(yè)職工在崗教育培訓(xùn)。落實(shí)企業(yè)職工培訓(xùn)制度,足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),確保教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)60%以上用于一線職工。鼓勵企業(yè)向?qū)W校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)購買服務(wù)。支持企業(yè)開展職工技能競賽。對參加培訓(xùn)提升技能等級的職工給予獎補(bǔ)。支持企業(yè)一線骨干技術(shù)人員技能提升,加強(qiáng)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)轉(zhuǎn)崗就業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)。將不按規(guī)定提取使用教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)并拒不改正的行為記入企業(yè)信用記錄,并納入省公共信用信息共享服務(wù)平臺。

四、加強(qiáng)產(chǎn)教融合人才培育

(十二)將勞動實(shí)踐融入基礎(chǔ)教育。將動手實(shí)踐內(nèi)容納入中小學(xué)相關(guān)課程和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)。加強(qiáng)學(xué)校勞動教育,開足開好國家規(guī)定的綜合實(shí)踐活動課程、通用技術(shù)課程。依托青少年校外活動場所特別是市級示范性綜合實(shí)踐基地,開展生產(chǎn)實(shí)踐體驗(yàn)等活動。組織開展“江淮杰出工匠進(jìn)校園”“企業(yè)技能大師進(jìn)校園”等活動,支持學(xué)校聘請勞動模范和高技術(shù)技能人才兼職授課。鼓勵有條件的普通中學(xué)開設(shè)職業(yè)類選修課程,支持職業(yè)學(xué)校和公共實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)習(xí)車間、實(shí)訓(xùn)工廠向中小學(xué)生開放。

(十三)推進(jìn)校企協(xié)同育人。深化全日制職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制改革,健全職業(yè)學(xué)校內(nèi)部教育質(zhì)量保證體系,推行以“招工即招生、入廠即入校、校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代新型學(xué)徒制。大力發(fā)展校企雙制、工學(xué)一體的技工教育。大力支持安徽省應(yīng)用型本科高校聯(lián)盟等應(yīng)用型本科和行業(yè)特色類高校聯(lián)盟建設(shè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向,完善以應(yīng)用型人才為主的培養(yǎng)體系。推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生產(chǎn)學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式改革,增強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)能力。

(十四)強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)。在有條件的職業(yè)學(xué)校、應(yīng)用型本科高校探索實(shí)施產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)特設(shè)崗位計(jì)劃,鼓勵職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校設(shè)立流動崗位吸引企業(yè)技術(shù)人員從事教學(xué)科研工作,面向企業(yè)聘用高層次專業(yè)人員、能工巧匠到學(xué)校任教。開辟公辦職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)專業(yè)“一體化”教師引進(jìn)綠色通道。提升全省高等學(xué)校“雙師雙能型”教師占專業(yè)課和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的比例。允許職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校依法依規(guī)自主聘請兼職教師和確定兼職報(bào)酬。建立完善校企共建教師企業(yè)實(shí)踐流動崗(工作站)機(jī)制、職業(yè)學(xué)校教師實(shí)踐假期制度,支持在職教師定期到企業(yè)實(shí)踐鍛煉。

(十五)完善考試招生制度。加快高等職業(yè)學(xué)校分類招考,完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價(jià)方式。健全“五年一貫制”、專升本等培養(yǎng)模式,適度提高高等學(xué)校招收職業(yè)教育畢業(yè)生比例,建立復(fù)合型、創(chuàng)新型技術(shù)技能人才系統(tǒng)培養(yǎng)制度。大力推行訂單式培養(yǎng)培訓(xùn),支持引導(dǎo)企業(yè)參與職業(yè)學(xué)校招生計(jì)劃的研究制定。認(rèn)真落實(shí)專業(yè)學(xué)位研究生入學(xué)考試制度改革要求,提高有工作實(shí)踐經(jīng)歷人員的招收比例。

(十六)改革學(xué)校治理結(jié)構(gòu)。建立健全職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校理事會制度,鼓勵引入行業(yè)企業(yè)、科研院所、社會組織等多方參與。推動學(xué)校優(yōu)化內(nèi)部治理,擴(kuò)大一線教學(xué)科研機(jī)構(gòu)在專業(yè)設(shè)置、人事管理、教師評聘、收入分配等方面辦學(xué)自主權(quán),積極發(fā)展跨學(xué)科、跨專業(yè)教學(xué)和科研組織。

(十七)創(chuàng)新教育培訓(xùn)服務(wù)供給。發(fā)揮職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校資源優(yōu)勢,面向一線勞動者,廣泛開展以提升職業(yè)能力為重點(diǎn)的各類培訓(xùn)。打造終身職業(yè)技能培訓(xùn)平臺,推動安徽職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)大學(xué)建設(shè),推行“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”。支持有條件的社會組織整合校企資源,開發(fā)立體化、可選擇的產(chǎn)業(yè)技術(shù)課程和職業(yè)培訓(xùn)包。推動探索高等學(xué)校和行業(yè)企業(yè)課程學(xué)分轉(zhuǎn)換互認(rèn),允許和鼓勵高等學(xué)校向行業(yè)企業(yè)和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)購買創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、前沿技術(shù)課程和教學(xué)服務(wù)。

五、促進(jìn)產(chǎn)教供需雙向?qū)?/span>

(十八)強(qiáng)化行業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。依托行業(yè)主管部門,建立健全高等教育、職業(yè)教育省級行業(yè)指導(dǎo)委員會及其運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)本行業(yè)產(chǎn)教融合。支持行業(yè)組織參與校企合作、教育教學(xué)、質(zhì)量評價(jià)和制定行業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)校企一體化育人。建立行業(yè)人力資源需求預(yù)測和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。

(十九)優(yōu)化市場中介服務(wù)。鼓勵地方政府、行業(yè)企業(yè)、學(xué)校通過購買服務(wù)、合作設(shè)立等方式,培育市場導(dǎo)向、對接供需、精準(zhǔn)服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作的產(chǎn)教融合服務(wù)組織(企業(yè)),提供專業(yè)化服務(wù),形成穩(wěn)定互惠的合作機(jī)制。

(二十)打造共享信息平臺。運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),建設(shè)政府、行業(yè)企業(yè)與職業(yè)教育機(jī)構(gòu)共享的產(chǎn)教融合信息平臺,提供精準(zhǔn)化產(chǎn)教融合信息發(fā)布、檢索、推薦和相關(guān)增值服務(wù)。強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校數(shù)字化教學(xué)資源庫和企業(yè)實(shí)踐庫建設(shè),推進(jìn)校企資源跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)共建共享。

六、強(qiáng)化產(chǎn)教融合支撐保障

(二十一)實(shí)施產(chǎn)教融合發(fā)展工程。“十三五”期間,組織實(shí)施好納入國家產(chǎn)教融合發(fā)展工程的項(xiàng)目。支持50所中高等職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)校企合作,共建共享技術(shù)技能實(shí)訓(xùn)設(shè)施。支持4所應(yīng)用型本科高校加強(qiáng)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)環(huán)境、平臺和載體建設(shè)。支持6所本科高校面向產(chǎn)業(yè)需求,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)建設(shè)。支持“雙一流”建設(shè)高校加強(qiáng)學(xué)科、人才、科研與產(chǎn)業(yè)互動,推進(jìn)合作育人、協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

(二十二)開展試點(diǎn)示范。根據(jù)全省產(chǎn)業(yè)升級導(dǎo)向和創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,支持若干有較強(qiáng)代表性的行業(yè)、企業(yè)開展產(chǎn)教融合先行先試,謀劃和推進(jìn)一批產(chǎn)教融合試點(diǎn)項(xiàng)目。支持若干產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)新活力強(qiáng)、職教資源豐富的市,創(chuàng)建產(chǎn)教融合示范城市。

(二十三)加大政策扶持力度。鼓勵校企聯(lián)合建立技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)申報(bào)科技創(chuàng)新類項(xiàng)目,職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)??蒲腥藛T依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎勵收入不納入績效工資和單位工資總額基數(shù)。推動各級財(cái)稅部門把深化產(chǎn)教融合作為落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策的重要舉措。對企業(yè)投資或與政府合作建設(shè)職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校的建設(shè)用地,符合《劃撥用地目錄》的,可通過劃撥方式供地。加大對產(chǎn)教融合項(xiàng)目的信貸支持力度,開發(fā)相關(guān)金融產(chǎn)品。積極爭取國際金融組織貸款、外國政府貸款等支持符合條件的產(chǎn)教融合項(xiàng)目。加快發(fā)展學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn),鼓勵保險(xiǎn)公司對現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制保險(xiǎn)專門確定費(fèi)率。

(二十四)加強(qiáng)省際和國際交流合作。加強(qiáng)與外省市職業(yè)教育合作,共享區(qū)域職業(yè)教育資源,共建高端合作項(xiàng)目。鼓勵高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校積極參與國家“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作。積極推進(jìn)合肥學(xué)院中德教育合作示范基地建設(shè)。鼓勵高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校引進(jìn)海外高層次人才和優(yōu)質(zhì)教育資源,開發(fā)符合國情、省情的校企合作和協(xié)同創(chuàng)新模式。設(shè)立“留學(xué)安徽”獎學(xué)金,鼓勵省內(nèi)高等學(xué)校招收國際學(xué)生。

(二十五)強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)。推動建立省發(fā)展改革、教育、人力資源和社會保障、財(cái)政、科技、國土資源、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門密切配合,有關(guān)行業(yè)主管部門、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門積極參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確責(zé)任分工,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推進(jìn)工作落實(shí)。各市人民政府要結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案。

(二十六)營造良好氛圍。加大宣傳力度,對在產(chǎn)教融合方面作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予通報(bào)表揚(yáng),努力營造全社會積極支持、主動參與產(chǎn)教融合的良好氛圍。積極學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外推動產(chǎn)教融合的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),因地制宜推動形成一批典型案例,發(fā)揮示范引導(dǎo)效應(yīng)。

附件:重點(diǎn)任務(wù)分工

                     安徽省人民政府辦公廳

                    2018年2月22日

(此件公開發(fā)布)

附件

重點(diǎn)任務(wù)分工

序號

工作任務(wù)

主要內(nèi)容

責(zé)任單位

1

構(gòu)建教育和產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展格局

將產(chǎn)教融合納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃以及區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)和重大生產(chǎn)力布局規(guī)劃。

省發(fā)展改革委、省教育廳會同省有關(guān)部門,各市人民政府

2

促進(jìn)高等教育融入國家和區(qū)域創(chuàng)新體系。

省教育廳、省科技廳,有關(guān)市人民政府

3

建立緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)體系。加快推進(jìn)新工科建設(shè)。

省教育廳會同省有關(guān)部門

4

建立人才需求預(yù)測預(yù)警機(jī)制,持續(xù)發(fā)布高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告和專業(yè)布局與需求分析報(bào)告。完善專業(yè)準(zhǔn)入與退出制度。

省教育廳、省人力資源和社會保障廳會同省有關(guān)部門

5

發(fā)揮企業(yè)產(chǎn)教融合重要主體作用

支持企業(yè)等社會資本以獨(dú)資、合資、合作等方式依法參與舉辦職業(yè)教育、高等教育。改進(jìn)辦學(xué)準(zhǔn)入條件和審批環(huán)節(jié)。

省教育廳會同省有關(guān)部門,各市人民政府

6

有序推進(jìn)職業(yè)學(xué)校股份制、混合所有制改革,允許以資本、知識、技術(shù)、設(shè)備、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。

省教育廳、省人力資源和社會保障廳,有關(guān)市人民政府

7

鼓勵骨干企業(yè)聯(lián)合職業(yè)學(xué)校、高等院校、科研院所共同組建產(chǎn)教融合集團(tuán)(聯(lián)盟),注重發(fā)揮省屬國有企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。

有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會,省國資委、省工商聯(lián),各市人民政府

8

發(fā)揮企業(yè)產(chǎn)教融合重要主體作用

深化“引企入教”改革,促進(jìn)企業(yè)需求融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。

省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委會同省有關(guān)部門

9

開展生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。健全學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)制度,推進(jìn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)規(guī)范化。

省教育廳、省發(fā)展改革委、省人力資源和社會保障廳會同省有關(guān)部門

10

支持高等學(xué)校聯(lián)合企業(yè)、科研院所開展協(xié)同創(chuàng)新,共建創(chuàng)新平臺。支持設(shè)立省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金。

省教育廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳會同省有關(guān)部門

11

引導(dǎo)高等學(xué)校將企業(yè)生產(chǎn)一線實(shí)際需求作為工程技術(shù)研究選題的重要來源。將成果轉(zhuǎn)化作為高等學(xué)??蒲许?xiàng)目和人才評價(jià)重要內(nèi)容。

省教育廳、省科技廳會同省有關(guān)部門

12

強(qiáng)化企業(yè)職工在崗教育培訓(xùn)。

省人力資源和社會保障廳、省總工會會同省有關(guān)部門

13

加強(qiáng)產(chǎn)教融合人才培育

將勞動實(shí)踐融入基礎(chǔ)教育。組織開展“江淮杰出工匠進(jìn)校園”“企業(yè)技能大師進(jìn)校園”等活動。

省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省總工會會同省有關(guān)部門

14

推進(jìn)校企協(xié)同育人。深化全日制職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制改革,健全職業(yè)學(xué)校內(nèi)部教育質(zhì)量保證體系,推行以“招工即招生、入廠即入校、校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代新型學(xué)徒制。

省教育廳、省人力資源和社會保障廳會同省有關(guān)部門

15

支持安徽省應(yīng)用型本科高校聯(lián)盟等應(yīng)用型本科和行業(yè)特色類高校聯(lián)盟建設(shè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向,完善以應(yīng)用型人才為主的培養(yǎng)體系。

省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委會同省有關(guān)部門

16

加強(qiáng)產(chǎn)教融合人才培育

強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)。在有條件的職業(yè)學(xué)校、應(yīng)用型本科高校探索實(shí)施產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)特設(shè)崗位計(jì)劃,鼓勵職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校設(shè)立流動崗位吸引企業(yè)技術(shù)人員從事教學(xué)科研工作。

省教育廳、省編辦,各市人民政府

17

健全“五年一貫制”、專升本等培養(yǎng)模式,提高高等學(xué)校招收職業(yè)教育畢業(yè)生比例。認(rèn)真落實(shí)專業(yè)學(xué)位研究生入學(xué)考試制度改革要求,提高有工作實(shí)踐經(jīng)歷人員的招收比例。

省教育廳會同省有關(guān)部門

18

改革學(xué)校治理結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新教育培訓(xùn)服務(wù)供給。

省教育廳會同省有關(guān)部門

19

促進(jìn)產(chǎn)教供需雙向?qū)?/span>

強(qiáng)化行業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。優(yōu)化市場中介服務(wù)。打造共享信息平臺。

省教育廳、省有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會,各市人民政府

20

強(qiáng)化產(chǎn)教融合支撐保障

實(shí)施產(chǎn)教融合發(fā)展工程。

省發(fā)展改革委、省教育廳、省人力資源和社會保障廳

21

開展試點(diǎn)示范。

省教育廳、省發(fā)展改革委、省人力資源和社會保障廳,各市人民政府

22

加大政策扶持力度。

省財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局、省國土資源廳、省人力資源和社會保障廳、省教育廳、人行合肥中心支行、安徽銀監(jiān)局、安徽證監(jiān)局、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦,各市人民政府

23

加強(qiáng)省際和國際交流合作。

省教育廳會同省有關(guān)部門

 

 

 

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