去年下半年以來，學校深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，圍繞下一階段我校創(chuàng)建高水平應用型大學和蚌埠產(chǎn)學研人才培養(yǎng)基地建設等中心工作，校黨政主要負責人帶頭深入基層調(diào)研、走訪，對創(chuàng)建高水平應用型大學、蚌埠產(chǎn)學研人才培養(yǎng)基地建設、學科專業(yè)建設、科學研究、人才隊伍建設、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量等事關(guān)學校長遠發(fā)展的頂層設計問題進行再認識、再分析、再明確、再部署；對師生普遍關(guān)心的學習、工作和生活方面的熱點難點問題進行立查立改，邊查邊改。在遵循學校管理傳統(tǒng)、管理特點的基礎上，對不適應新形勢新要求的管理規(guī)定、管理制度進行改革和創(chuàng)新，興利除弊，規(guī)范管理，凝心聚力，調(diào)動一切有利于學校發(fā)展的積極因素，努力促進學校事業(yè)又好又快發(fā)展。
2013年12月25日和2014年1月2日學校分別召開了職能部門和教學單位工作匯報會，在聽取匯報過程中，陳士夫校長就近期績效工資改革和規(guī)范管理等大家關(guān)注的問題，進行了詳細的解答?，F(xiàn)就以下幾方面問題向大家做簡要說明。
關(guān)于績效工資改革問題。在廣泛征求意見的基礎上，學校已經(jīng)拿出了績效工資改革基本方案，待教代會通過后試行，績效工資兌現(xiàn)從2014年元月開始。陳校長強調(diào)，績效工資改革政策性強，事關(guān)大家切身利益，教務、科研、人事、財務等部門要認真做好各自的工作?？冃ЧべY加上公積金，不能突破國家的政策，人事和財務部門既要計算出全校要拿出多少錢來發(fā)，又要保證學校能夠拿得出這些錢來發(fā)。陳校長特別指出，按照目前高校資金管理模式，高校發(fā)展能力提升計劃和高等教育振興計劃等項目經(jīng)費不允許用來發(fā)績效工資，我們學校主要用于蚌埠產(chǎn)學研人才培養(yǎng)基地建設和內(nèi)涵建設。2014年省財政下達給學校的財政資金，加上學生收費收入，在1.45億元以內(nèi)，主要用于保證學校日常運行。一是人員開支，二是正常運轉(zhuǎn)開支。要實施績效工資改革，就必須下決心從嚴從緊控制日常運轉(zhuǎn)開支，不然教職工績效工資改革需要的大量資金就無法落實。為切實把有限的財力用到事業(yè)發(fā)展和績效工資改革上，2014年全校各單位支出預算比2013年有較大幅度壓縮，大家要有心理準備，給予理解并形成共識，勤儉節(jié)約，不該花的錢堅決不花，用好每一分錢。
關(guān)于學費收繳工作獎勵問題。2003年9月學校出臺了《關(guān)于進一步加強學費收繳工作的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》中規(guī)定：對當年年底無學生欠費的班級，按學費總額1%獎勵班級活動費。無學生欠費的教學單位，按學費總額1%給予獎勵。班主任個人由學?；騿挝唤o予一定的獎勵（具體辦法另定）。學校制定的政策，對于實現(xiàn)連續(xù)多年無學生欠費，起到了積極的推動作用。2014年實行績效工資改革，按照上級有關(guān)文件精神，學校原各塊發(fā)的獎勵、勞務費、加班費、評審費等將并入，加以規(guī)范，2%獎勵也屬于此列，所以必須加以規(guī)并。同時，也考慮到現(xiàn)在國家和學校加大了學生獎貸勤免減的力度和在校學生規(guī)模的擴大，也有必要適當調(diào)整十年前制定的政策。自2014年起，對當年年底無學生欠費的二級學院，學校將按學費總額0.5%獎勵,可以用作彌補業(yè)務費不足等。2013年學校對無學生欠費的班級，仍按學費總額1%獎勵學生班級活動費。對無學生欠費的二級學院，另按學費總額1%的20%獎勵給班主任，余下學費總額1%的80%用作彌補二級學院業(yè)務費不足等。
關(guān)于教學工作量問題。教師的工資待遇與教學工作量的大小無對應關(guān)系?？冃ЧべY改革總量的確定是由上級主管部門綜合考慮單位類別、人員結(jié)構(gòu)、清理核查確定的津貼補貼水平、崗位設置、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費來源以及績效考核等綜合因素，并參照不高于地方公務員津補貼平均水平的1倍來確定。學校在核定的績效工資總量內(nèi)進行分配。學校投入的績效工資總量不以教學工作總量多少作為衡量依據(jù)。也就是說，學校年度教學工作量總量多，在教師數(shù)量確定的情況下，教師額定教學工作量就高，與之相對應的是超課時酬金課時費含金量就低；如果通過改革，學校年度教學工作量總量減少了，在教師數(shù)量確定的情況下，教師額定教學工作量就相對低一些，與之相對應的是超課時酬金課時費含金量就高。因此，學校在實施績效工資改革時，要求對現(xiàn)實行的教學工作量計算辦法進行修訂，其主要目的是實現(xiàn)教學工作量計算辦法的公正性、科學性、合理性，也就是說新一輪教學工作量計算辦法在修訂時要正確處理好理論課與實踐課、公共課和基礎課、專業(yè)課之間關(guān)系，在調(diào)動教師教學積極性的基礎上，提高辦學效益。
關(guān)于勞務費（含加班費）、評審費問題。學校這方面存在的問題主要是各部門或多或少都在發(fā)，無標準、不規(guī)范，最明顯的是干同一件事，發(fā)不一樣的錢，不公平。特別是實行績效工資改革后，勞務費（含加班費）、評審費發(fā)放一定要規(guī)范管理。
校內(nèi)預算不列勞務費（含加班費）、評審費，如確有需要，由部門專題報告，說明發(fā)放理由、標準和人數(shù)，經(jīng)人事處簽字、財務處審核，報校長審批，并由人事部門逐筆登記備查，從學校年度“預算準備金”中支付。學校也統(tǒng)一了勞務費（含加班費）、評審費發(fā)放標準。另外，從部門預算外經(jīng)費中開支招待費和勞務費（含加班費）的比例和審批辦法，將在《安徽科技學院服務性及返還性收入管理辦法》中另行規(guī)定。勞務費（含加班費）、評審費發(fā)放這塊重點是規(guī)范和控制。
關(guān)于招待費問題。過去學校多次強調(diào)不要相互吃請，這次黨的群眾路線教育實踐活動征求意見時，不少同志也有反映。上級和學校連續(xù)下文要求規(guī)范和控制公務接待開支，要求推行預算公開和決算公開,對頂風違紀者“零容忍”。陳校長要求大家一定要有政治敏銳性，凡是公款消費，腦子都要有一根弦，腳下要有一根紅線，時刻警醒自己。現(xiàn)在學校嚴管招待費報賬，就是讓大家剎一下車，控制一下。
學校規(guī)定，從部門年度預算中支付的，按學校下達的專項定額限額使用。從部門預算外中支付的，財務處和監(jiān)察處正在制定辦法，目的就是從嚴、限量、規(guī)范。
陳校長希望大家要堅決貫徹黨中央八項規(guī)定，安徽省委、省政府三十條和加強“四風”建設要求，切實控制公款吃喝。
關(guān)于取消公費旅游問題。陳校長指出，最近，安徽省委、省政府、教育部、安徽省教育工委和省教育廳相繼發(fā)出了深入貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》的通知,明確規(guī)定嚴禁以各種名義組織教職工公款旅游，請大家廣泛宣傳政策，支持學校根據(jù)上級文件精神所做出的取消公費旅游的決定。
近段時期，陳校長反復強調(diào)，學校從嚴要求，重點是理順內(nèi)部管理，通過改革，修訂和完善不公平、不合理、不規(guī)范，甚至是違規(guī)的地方，力爭達到風清氣正。此外，陳校長還希望廣大師生員工，特別是黨員領導干部，要把思想和行動統(tǒng)一到校黨委和校行政的決策上來，顧全大局，服務大局，多宣傳，多鼓勁。同時，工作上要敢擔當，勇?lián)?，善擔當，大膽?chuàng)新，開拓奮進，努力開創(chuàng)學校事業(yè)發(fā)展的新業(yè)績。
