安徽科技學(xué)院小型維修項(xiàng)目管理暫行辦法
為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校小型日常維修項(xiàng)目管理,提高維修質(zhì)量和服務(wù)效率,加強(qiáng)施工安全管理,根據(jù)《安徽科技學(xué)院關(guān)于印發(fā)預(yù)算單位自行采購(gòu)辦法的通知》、《安徽科技學(xué)院建設(shè)工程竣工結(jié)算審計(jì)辦法(修訂)》、《安徽科技學(xué)院合同管理辦法》、《安徽科技學(xué)院安全生產(chǎn)管理暫行規(guī)定》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制訂本暫行辦法。
第一條 小型維修項(xiàng)目范圍
1.價(jià)格在50000元以內(nèi)的全校各單位基建物業(yè)類小型維修項(xiàng)目原則上全部納入后勤保障部實(shí)施。
2.校內(nèi)公共樓宇(教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、辦公樓、學(xué)生公寓樓、圖書館、體育館、食堂、浴池等)用房的屋面、地面、墻面與室內(nèi)外公共設(shè)施。
3.校內(nèi)給排水、供電、道路、圍墻(欄)、路燈等公共基礎(chǔ)設(shè)施。
4.教職工住房屋面防水、房屋結(jié)構(gòu)、公共上下水主管道和入戶水電主線路、沉淀池等公共部分;學(xué)校全產(chǎn)權(quán)出租住房?jī)?nèi)部水電、墻面和地面等裝修。
5.小型園林綠化工程維修項(xiàng)目。
6.其它應(yīng)急搶修項(xiàng)目。
第二條 維修施工單位資質(zhì)
根據(jù)學(xué)校日常小型維修項(xiàng)目?jī)?nèi)容,小型維修施工單位應(yīng)具有以下資質(zhì):
1.3000元以下維修項(xiàng)目,具有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍營(yíng)業(yè)執(zhí)照的獨(dú)立法人或具有完成項(xiàng)目維修施工技能的自然人。
2.3000元至5000元以下維修項(xiàng)目,具有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍營(yíng)業(yè)執(zhí)照的獨(dú)立法人或具有同類經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)(提供合同復(fù)印件)的獨(dú)立法人。
3.5000元到50000元以下維修項(xiàng)目,具有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍營(yíng)業(yè)執(zhí)照、提供2份以上同類經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)(提供合同復(fù)印件)、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的獨(dú)立法人。
4.無(wú)以下不良信用記錄:被人民法院列入失信被執(zhí)行人;單位、法定代表人或擬派項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)被人民檢察院列入行賄犯罪檔案;被工商行政管理部門列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄;被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單;被政府采購(gòu)監(jiān)管部門列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。
5.不屬于學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理處、后勤保障部等相關(guān)單位依法依規(guī)確定的一定期限內(nèi)不能采購(gòu)的小型維修施工單位或自然人。
第三條 項(xiàng)目實(shí)施
1.經(jīng)費(fèi)概算在3000元以內(nèi)的小型維修項(xiàng)目。由后勤保障部相應(yīng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施和監(jiān)管。報(bào)修單位填寫《小型維修申報(bào)表》,經(jīng)后勤保障部分管領(lǐng)導(dǎo)查看現(xiàn)場(chǎng)且審批同意后,后勤保障部相應(yīng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)安排3人,其中基建維修中心1人,與施工單位(或自然人)進(jìn)行議價(jià),并及時(shí)組織施工?!缎⌒途S修申報(bào)表》在申報(bào)之日起3日之內(nèi),報(bào)送基建維修中心備案。
2.經(jīng)費(fèi)概算在3000元至5000元以內(nèi)的小型維修項(xiàng)目。由后勤保障部基建維修中心負(fù)責(zé)實(shí)施。各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人填寫《小型維修申報(bào)表》并附維修工程量清單及競(jìng)爭(zhēng)性談判文件報(bào)價(jià)單報(bào)基建維修中心,經(jīng)后勤保障部分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)查看現(xiàn)場(chǎng)且審批同意,基建維修中心牽頭,相應(yīng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)參與,采取詢價(jià)的方式采購(gòu),定標(biāo)的原則按有效最低價(jià)確定施工單位,詢價(jià)記錄單經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意審批后,及時(shí)組織施工。
3.項(xiàng)目實(shí)施中,經(jīng)費(fèi)概算在5000元至20000元以內(nèi)的小型維修項(xiàng)目。由后勤保障部基建維修中心負(fù)責(zé)實(shí)施。各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人填寫《小型維修申報(bào)表》或維修申請(qǐng)報(bào)告,并附維修工程量清單及競(jìng)爭(zhēng)性談判文件報(bào)價(jià)單報(bào)基建維修中心,經(jīng)后勤保障部主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,通過(guò)后勤保障部網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)采購(gòu)信息,由后勤保障部基建維修中心牽頭,后勤保障部分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員參加,采取競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式采購(gòu),定標(biāo)的原則按有效最低價(jià)確定施工單位,報(bào)后勤保障部主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意,按《安徽科技學(xué)院合同管理辦法(試行)》(校發(fā)〔2017〕43號(hào))經(jīng)濟(jì)合同審批程序?qū)徍炇┕ず贤瓿珊贤瑢徍灪蠹皶r(shí)組織施工。
4.經(jīng)費(fèi)概算在20000元至50000元以內(nèi)的小型維修項(xiàng)目。由后勤保障部基建維修中心負(fù)責(zé)實(shí)施。各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人填寫《小型維修申報(bào)表》并附維修工程量清單及招標(biāo)采購(gòu)文件報(bào)基建維修中心,經(jīng)后勤保障部分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),按照《采購(gòu)項(xiàng)目單位自行采購(gòu)審批流程》完成立項(xiàng)審批后,通過(guò)后勤保障網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)采購(gòu)信息,通過(guò)公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)等合理合規(guī)方式進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)結(jié)果公示3個(gè)日歷日。公示結(jié)束后,按《安徽科技學(xué)院合同管理辦法(試行)》(校發(fā)〔2017〕43號(hào))經(jīng)濟(jì)合同審批程序?qū)徍炇┕ず贤?,并及時(shí)組織施工。
5.單純水電類維修項(xiàng)目由水電管理與節(jié)能中心負(fù)責(zé)、單純園林綠化工程維修項(xiàng)目由物業(yè)服務(wù)監(jiān)管中心負(fù)責(zé),從立項(xiàng)到驗(yàn)收、審計(jì)等全過(guò)程管理,基建維修中心全程予以配合。自行采購(gòu)設(shè)備和器材的水電維修項(xiàng)目由水電管理與節(jié)能中心組織人員維修。
6.對(duì)直接影響師生正常教學(xué)和生活,按正常審批程序無(wú)法滿足時(shí)間要求的應(yīng)急搶修項(xiàng)目,根據(jù)上述權(quán)限,電話或書面報(bào)告后勤保障部分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)同意后立即組織實(shí)施?!缎⌒途S修申報(bào)表》及時(shí)審批報(bào)送后由基建維修中心備案。
7.其它經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)同意、報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理處批準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目和采購(gòu)方式,由基建維修中心依要求及時(shí)采購(gòu)和施工。
8.各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)購(gòu)買維修配件、材料、器材等物資用于日常維修,超過(guò)200元以上的報(bào)后勤保障部分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后,由基建維修中心會(huì)同相應(yīng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)、登記入庫(kù)。各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)安排專人加強(qiáng)管理,規(guī)范維修領(lǐng)用手續(xù),建立領(lǐng)用臺(tái)帳,采取以舊換新等形式,防止資源浪費(fèi)。
第四條 項(xiàng)目驗(yàn)收與審計(jì)
1.3000元以下的維修項(xiàng)目由相應(yīng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收,基建維修中心和后勤保障部綜合辦公室參與驗(yàn)收。
2.3000元至5000元以下的小型維修項(xiàng)目施工結(jié)束后,由基建維修中心組織驗(yàn)收,后勤保障部綜合辦公室參與工程驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,由基建維修中心將《小型維修項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表》定期報(bào)審計(jì)處備案。
3.5000元至50000元以下小型維修項(xiàng)目施工結(jié)束后,由基建維修中心組織驗(yàn)收,后勤保障部綜合辦公室參與工程驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,基建維修中心會(huì)同施工單位將小型維修工程審計(jì)材料,按《安徽科技學(xué)院建設(shè)工程竣工結(jié)算審計(jì)辦法(修訂)》要求報(bào)送審計(jì)處開展竣工結(jié)算審計(jì)。
第五條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付
1.3000元以下小型維修項(xiàng)目驗(yàn)收合格,支付100%施工款,由相應(yīng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完成支付手續(xù)。
2.3000元至5000元以下小型維修項(xiàng)目驗(yàn)收合格,支付100%施工款,由基建維修中心負(fù)責(zé)完成支付手續(xù)。
3.5000元至50000元小型維修項(xiàng)目驗(yàn)收合格,報(bào)審計(jì)處審計(jì)完成后,按審計(jì)結(jié)果及合同要求支付工程款,并按規(guī)定留取質(zhì)保金,由基建維修中心負(fù)責(zé)完成支付手續(xù)。
第六條 項(xiàng)目材料歸檔
基建維修中心及時(shí)匯總小型維修申報(bào)表、立項(xiàng)單(5000元以上)、詢價(jià)單、報(bào)價(jià)單、采購(gòu)記錄單、合同、驗(yàn)收單、審計(jì)材料等記錄反映小型維修項(xiàng)目全流程管理材料,以及維修前與維修后的圖片資料,形成維修施工項(xiàng)目檔案,隨時(shí)接受后勤保障部和有關(guān)部門的抽查檢查。
第七條 項(xiàng)目維修施工質(zhì)保
上述所有小型維修項(xiàng)目按照國(guó)家規(guī)定的質(zhì)保范圍、質(zhì)保期執(zhí)行。質(zhì)保期以驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。質(zhì)保期內(nèi)發(fā)生不符合采購(gòu)需求的問(wèn)題,由原施工單位免費(fèi)維修。如原施工單位不執(zhí)行質(zhì)保期內(nèi)免費(fèi)維修責(zé)任,則停止其參與學(xué)校小型維修項(xiàng)目采購(gòu)資格。
第八條 項(xiàng)目安全管理
1.維修施工單位進(jìn)場(chǎng)前,5000元以下項(xiàng)目,簽訂《安徽科技學(xué)院維修施工項(xiàng)目安全協(xié)議》;5000元至50000元以下項(xiàng)目,在簽訂維修施工合同的同時(shí)簽訂《安徽科技學(xué)院維修施工項(xiàng)目安全協(xié)議》。所有小型維修項(xiàng)目由維修施工單位負(fù)責(zé)施工安全,并承擔(dān)維修施工全過(guò)程以及施工質(zhì)量問(wèn)題的全部安全責(zé)任。
2.維修施工單位進(jìn)場(chǎng)前,由基建維修中心組織與相關(guān)單位對(duì)接,解決水電供應(yīng)、交通安全、物資堆放、施工人員管理、維修需求對(duì)接等各項(xiàng)安全管理工作。
3.維修施工單位要加強(qiáng)施工人員安全教育和安全防護(hù),做好消防、用電、施工作業(yè)、人身安全、相關(guān)防控工作等各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案演練,主動(dòng)自覺(jué)接受學(xué)校相關(guān)部門安全管理,確保施工過(guò)程安全有序。
4.施工單位嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范、合同要求施工,不得變更約定的工程內(nèi)容,因不可預(yù)見因素變更合同內(nèi)容的,填寫工程變更申請(qǐng)表逐級(jí)上報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
5.小型維修項(xiàng)目由基建維修中心負(fù)責(zé)工程施工環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管,由相應(yīng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和使用單位配合進(jìn)行工程的用戶需求招標(biāo)參數(shù)落實(shí)情況監(jiān)管。
6.后勤保障部建立小型維修項(xiàng)目質(zhì)量與安全考核機(jī)制,考核得分高的施工單位優(yōu)先納入后期項(xiàng)目采購(gòu)詢價(jià)范圍,以資鼓勵(lì)。
第九條 本暫行辦法自印發(fā)之日起施行,由后勤保障部負(fù)責(zé)解釋。此前相關(guān)規(guī)定與本暫行辦法不一致的,以本暫行辦法為準(zhǔn)。