各單位、各部門：
根據(jù)《安徽省教育廳安徽省機構編制委員會辦公室 安徽省發(fā)展和改革委員會 安徽省財政廳 安徽省人力資源和社會保障廳關于深化高等教育領域簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革的實施意見》（皖教政法〔2017〕4號）《安徽省省屬高等院校國有資產(chǎn)管理辦法》（皖教財〔2018〕12號）《安徽省教育廳 安徽省財政廳關于修訂<安徽省省屬高等院校國有資產(chǎn)管理辦法>部分條款的通知》（皖教秘財〔2020〕284號）等文件精神，在調(diào)研的基礎上，結合學校實際，學校對《安徽科技學院國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（2018年修訂）（校資〔2018〕90號）進行修訂。本辦法業(yè)經(jīng)黨委會審定通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
特此通知。
安徽科技學院
2021年12月30日
安徽科技學院國有資產(chǎn)管理辦法
（2021年修訂）
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范和加強學校國有資產(chǎn)管理，維護資產(chǎn)的安全與完整，確保資產(chǎn)的合理配置和有效利用，保障學校教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》（國令第738號）《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）《高等學校財務制度》（財教〔2012〕488號）《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（省政府令第214號）《安徽省人民政府辦公廳關于進一步規(guī)范和加強省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的意見》（皖政辦〔2013〕3號）《安徽省教育廳 安徽省機構編制委員會辦公室 安徽省發(fā)展和改革委員會 安徽省財政廳 安徽省人力資源和社會保障廳關于深化高等教育領域簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革的實施意見》（皖教政法〔2017〕4號）《安徽省省屬高等院校國有資產(chǎn)管理辦法》（皖教財〔2018〕12號）《安徽省教育廳 安徽省財政廳關于修訂<安徽省省屬高等院校國有資產(chǎn)管理辦法>部分條款的通知》（皖教秘財〔2020〕284號）等有關規(guī)定，結合學校實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于校內(nèi)各單位（部門）的國有資產(chǎn)管理活動。
第三條 本辦法所稱的國有資產(chǎn)是指依法確認為國家所有，由學校占有、使用的能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源。具體包括：
（一）學校使用財政性資金形成的資產(chǎn)；
（二）國家調(diào)撥給學校的資產(chǎn)；
（三）學校按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)；
（四）接受捐贈等依法確認為國家所有的資產(chǎn)。
第四條 學校國有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式為：流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、對外投資、其他資產(chǎn)。具體界定執(zhí)行《高等學校財務制度》等規(guī)定。
第五條 學校國有資產(chǎn)管理的基本原則：
（一）所有權和使用權相分離原則；
（二）資產(chǎn)管理和預算管理相結合的原則；
（三）資產(chǎn)管理與財務管理相結合的原則；
（四）實物管理和價值管理相結合的原則。
第六條 學校國有資產(chǎn)管理的主要任務是：建立健全各項資產(chǎn)管理規(guī)章制度，實施國有資產(chǎn)科學配置、高效使用和規(guī)范處置；加強國有資產(chǎn)日常管理，嚴格資產(chǎn)收益管理，完善全過程監(jiān)管體系，維護資產(chǎn)的安全和完整，防止國有資產(chǎn)流失。
第七條 學校國有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容包括：資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、產(chǎn)權登記與產(chǎn)權糾紛處理、資產(chǎn)評估與資產(chǎn)清查、資產(chǎn)信息管理與報告、監(jiān)督檢查與責任追究等。
第二章 管理機構及其職責
第八條 國有資產(chǎn)管理處負責對學校的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理，履行規(guī)定的管理職責。督促學校各單位（部門）自覺遵守有關國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，落實學校資產(chǎn)的購置、使用、保管、處置、收益、清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作。擬定國有資產(chǎn)購置、使用、處置計劃，開展國有資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作。
第九條 學校國有資產(chǎn)管理實行“產(chǎn)權明晰、配置科學、使用高效、處置規(guī)范、收益統(tǒng)籌、監(jiān)管有力”的管理機制。
第十條 學校建立 “統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的國有資產(chǎn)管理模式。國有資產(chǎn)管理處負責學校土地（土地使用權）、行政辦公設施設備等資產(chǎn)管理工作；教務處負責教學儀器設備等國有資產(chǎn)管理；科研處負責科研儀器設備和技術類無形資產(chǎn)等國有資產(chǎn)管理；財務部門負責國有資產(chǎn)價值和對外投資股權的登記管理；圖書館負責電子圖書和紙質(zhì)圖書的管理；宣傳部負責學校商標權、學校名義等無形資產(chǎn)的管理。各使用單位（部門）負責本單位（部門）國有資產(chǎn)使用與保全管理。
第十一條 國有資產(chǎn)管理處負責辦公用房、教職工住房的管理；教務處負責教學用房、實驗用房的管理；后勤保障部負責食堂、洗浴等生活設施用房及學生宿舍等后勤服務用房的管理；圖書館負責圖書館用房的管理。
資產(chǎn)經(jīng)營管理部負責經(jīng)營性用房的日常監(jiān)管。
房屋管理單位只擁有房屋日常管理權，不得私自決定改變所管理房屋的用途。有關管理制度另行制定。
第十二條 各單位應確定1名專職或兼職資產(chǎn)管理員,在單位分管資產(chǎn)工作負責人的直接領導和國有資產(chǎn)管理處的指導下，做好本單位的資產(chǎn)管理工作。
第三章 資產(chǎn)配置
第十三條 國有資產(chǎn)配置是指學校根據(jù)履行職能的需要，按照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的標準和程序，通過調(diào)劑、租賃、購置等方式為教學、科研、行政等各部門配備資產(chǎn)的行為。
第十四條 學校根據(jù)發(fā)展規(guī)模、教學需要、科研方向等，按照精簡節(jié)約、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要和建設節(jié)約型校園的原則配置國有資產(chǎn)。
第十五條 國有資產(chǎn)配置遵循的原則：
（一）與履行職能的需要相適應；
（二）科學、合理優(yōu)化資產(chǎn)結構；
（三）調(diào)劑、租賃、購置相結合；
（四）資產(chǎn)配置與預算管理相結合。
第十六條 配置國有資產(chǎn)，能通過調(diào)劑、租賃解決的，原則上不重新購置。新增配置的資產(chǎn)應當符合規(guī)定的配置標準，沒有規(guī)定配置標準的，應當從嚴控制，合理配置。
第十七條 優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用，切實發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益。對閑置或使用效益不高的資產(chǎn)應在校內(nèi)進行調(diào)劑配置。
第十八條 學校新增資產(chǎn)必須履行預算編制、申報審核、規(guī)范采購、登記入賬的程序，確保所有資產(chǎn)合理配置、公開采購、有據(jù)可循、有檔可查。
第十九條 國有資產(chǎn)管理處牽頭會同有關部門審核資產(chǎn)存量，擬訂學校下一年度資產(chǎn)購置計劃，包括擬購置資產(chǎn)的品目、參數(shù)、數(shù)量、經(jīng)費來源等，經(jīng)學校審定后納入下一年度部門預算草案。
第二十條 學校各單位（部門）應根據(jù)經(jīng)批復的預算，辦理資產(chǎn)購置手續(xù)。年度預算執(zhí)行中追加調(diào)整資產(chǎn)購置的，應按有關規(guī)定程序辦理報批。專項經(jīng)費購置資產(chǎn)，按其專項經(jīng)費管理辦法執(zhí)行。
第二十一條 購置大型專用設備，需提前進行項目可行性研究論證，以確保設備購置項目的科學性。項目可行性論證，根據(jù)使用方向分別由教務處和科研處牽頭組織。
第二十二條 需要采購的產(chǎn)品在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取，以及法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購進口產(chǎn)品的，按照財政部《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》進行論證報批。
采購進口教學、科研儀器設備，應按規(guī)定由教務處、科研處牽頭做好專家論證工作，參與論證的專家可自行選定，專家論證意見隨采購文件存檔備查。定期將采購進口科研儀器設備情況向省財政廳進行備案。
第二十三條 規(guī)范進口產(chǎn)品專家論證機制，應根據(jù)使用方向分別由歸口管理單位牽頭組織專家論證。專家組應當由五人以上的單數(shù)組成，其中應包括一名法律專家，專家組成員應由歸口管理單位從專家?guī)熘谐槿?，不得由產(chǎn)品使用部門指定專家，不得從同一單位聘請專家；論證專家應當熟悉擬購置的產(chǎn)品，并且與采購人或采購代理機構沒有經(jīng)濟和行政隸屬等關系；采購人代表不得作為專家組成員參與論證。各相關單位要確保專家論證工作規(guī)范有序，不得干擾專家獨立論證，不得提前擬訂論證意見。
第二十四條 規(guī)范資產(chǎn)購置行為，擬購置的資產(chǎn)符合政府采購相關規(guī)定的，按照政府采購規(guī)定依法采購。未達到政府采購標準的，可按相關規(guī)定由學校自行組織或委托采購代理機構采購。
第二十五條 學校根據(jù)實際情況探索建立教學、科研以及行政管理等所需材料、低值易耗品的集中采購制度，逐步實行“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配發(fā)、統(tǒng)一結算”。
第二十六條 建造房屋、建筑物及專用設施，按照國家基本建設有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 無償調(diào)入或接受捐贈形成的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，由學校依法占有使用，并按財務會計制度的有關規(guī)定作價入賬。
第二十八條 國有資產(chǎn)管理處會同歸口管理單位、使用單位、有關單位（部門）及時對配置的各項資產(chǎn)進行驗收、登記，錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，其中教學、科研儀器設備類資產(chǎn)的驗收分別由教務處、科研處牽頭；國有資產(chǎn)管理處、財務處要及時入賬，做好資產(chǎn)變動核算工作。
房屋建筑物等自建形式配置的資產(chǎn)，要及時進行竣工決算審計，辦理有關權屬證明和財產(chǎn)移交。對于無法及時完成竣工結算但已投入使用的自建資產(chǎn)，應通過暫估形式及時辦理資產(chǎn)入賬工作。
第二十九條 因科研項目研究需要，利用橫向項目經(jīng)費購置或研制的產(chǎn)品、軟件、設備、樣機、儀器、工具等資產(chǎn)，在項目協(xié)議（合同）中沒有約定資產(chǎn)歸屬方的，均屬于學校資產(chǎn)，需辦理資產(chǎn)登記手續(xù)，納入學校資產(chǎn)統(tǒng)一規(guī)范管理；在項目協(xié)議（合同）中明確約定資產(chǎn)為學校以外歸屬方的，均屬于學校以外歸屬方的固定資產(chǎn)（購置上述進口且辦理免稅的資產(chǎn)除外），項目執(zhí)行人需憑項目協(xié)議（合同），經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門審批后，將上述資產(chǎn)移交給學校以外歸屬方，憑學校以外歸屬方出具的驗收單（或證明）辦理科研項目結題、結賬手續(xù)，學校不再辦理資產(chǎn)登記手續(xù)。
第四章 資產(chǎn)使用
第三十條 國有資產(chǎn)使用包括自用和有償使用。國有資產(chǎn)有償使用是指學校在確保正常履職和事業(yè)發(fā)展的前提下，以獲取經(jīng)濟利益為目的，按照有關規(guī)定，將其占有的國有資產(chǎn)出租、出借和對外投資等行為。
第三十一條 國有資產(chǎn)使用應遵循權屬清晰、安全完整、風險控制、注重績效的原則。
第三十二條 規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益。對國有資產(chǎn)定期或者不定期地進行清查盤點。每年對全校國有資產(chǎn)進行一次全面清查盤點，國有資產(chǎn)管理處負責對全校國有資產(chǎn)賬物進行清點，各使用單位負責對本單位內(nèi)部資產(chǎn)的管理使用和清理盤查，及時做好內(nèi)部資產(chǎn)的調(diào)整變更，保證賬、卡、物相符。對國有資產(chǎn)的盤盈、盤虧按照規(guī)定及時處理。
第三十三條 建立健全自用資產(chǎn)的驗收、領用、使用、保管、維護、交回等內(nèi)部管理流程，并加強審計監(jiān)督和績效考評。做好自用資產(chǎn)使用管理，經(jīng)常檢查并改善資產(chǎn)使用狀況，減少資產(chǎn)的非正常損耗，做到高效節(jié)約、物盡其用，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益，防止國有資產(chǎn)使用過程中的損失和浪費。
第三十四條 實行國有資產(chǎn)共享共用，建立資產(chǎn)共享共用與資產(chǎn)績效、資產(chǎn)配置、學校預算掛鉤的聯(lián)動機制，提高國有資產(chǎn)使用效益。
第三十五條 固定資產(chǎn)采用年限平均法或工作量法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn)，可以繼續(xù)使用的，應當繼續(xù)使用，規(guī)范管理。文物和陳列品、圖書、檔案、動植物等，不計提折舊。
第三十六條 加強對無形資產(chǎn)的管理和保護，科技成果的使用管理按國家和安徽省有關規(guī)定執(zhí)行。對無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進行攤銷。對于使用期限不確定的無形資產(chǎn)，攤銷辦法執(zhí)行國家有關規(guī)定。
第三十七條 建立資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度，定期向?qū)W校領導和相關部門報送資產(chǎn)統(tǒng)計報告，及時反映資產(chǎn)使用以及變動情況。
第三十八條 國有資產(chǎn)應首先保證履行職能及事業(yè)發(fā)展需要，嚴格控制對外投資和出租、出借國有資產(chǎn)。
第三十九條 學校擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外投資和出租、出借的，應當進行可行性論證后，由校長辦公會議審定，按程序履行上報教育廳、財政廳審批（備案）手續(xù)。待批準后按照有關規(guī)定執(zhí)行。未經(jīng)批準，不得對外投資和出租、出借國有資產(chǎn)。
第四十條 嚴格控制貨幣性資金對外投資，對按照國家有關規(guī)定可以對外投資的，必須履行有關審批程序。
第四十一條 利用國有資產(chǎn)對外投資取得的收益，納入學校預算，應當按照有關規(guī)定及時繳入非稅，實行收支兩條線統(tǒng)一管理。
第四十二條 占有的國有資產(chǎn)對外出租、出借應當符合下列要求：
（一）不便調(diào)劑使用的閑置實物資產(chǎn)；
（二）出租、出借資產(chǎn)不影響本校工作正常開展；
（三）利用出租、出借資產(chǎn)從事的活動符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；
（四）按市場公允價格獲取出租、出借收益。
第四十三條 學校占有的下列資產(chǎn)不得對外出租、出借：
（一）已被依法查封、凍結的；
（二）產(chǎn)權有爭議的；
（三）未取得產(chǎn)權共有人同意的；
（四）其他違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的。
第四十四條 學校按以下審批權限履行資產(chǎn)出租、出借報批手續(xù)。
（一）擬出租出借資產(chǎn)原值在100萬元以下（含100萬元）或出租出借期限在3年以內(nèi)（含3年）的，由學校按規(guī)定程序自行審批。學校對自行審批事項的真實性、合法性負責。
（二）擬出租出借資產(chǎn)原值在100萬元以上且資產(chǎn)出租出借期限在3年以上的，經(jīng)學校研究上報省教育廳審核同意后，由省教育廳報省財政廳審批。資產(chǎn)出租、出借申報程序及需提交的相關資料按照《安徽省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。學校對申報資料的真實性和完整性，擬出租出借資產(chǎn)事項的合法性，擬出租出借資產(chǎn)來源的合規(guī)性、合理性負責。
第四十五條 學校資產(chǎn)出租應按照公開、公平、公正原則，原則上應委托合法的產(chǎn)權交易機構實行公開拍租。其中，房產(chǎn)出租一律實行公開招租。
（一）經(jīng)省財政廳審批的房產(chǎn)出租。出租房產(chǎn)在合肥的，由省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中心委托產(chǎn)權交易機構通過安徽合肥公共資源交易中心公開出租；出租房產(chǎn)在合肥以外的，原則上由學校委托產(chǎn)權交易機構通過房產(chǎn)所在地公共資源交易平臺公開出租。
（二）學校自行審批的房產(chǎn)出租。出租房產(chǎn)原值在50萬元以下或房產(chǎn)出租期限在六個月以內(nèi)的，按照《安徽省財政廳關于進一步規(guī)范和加強省級行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租管理的通知》（財資〔2017〕1396號）等有關規(guī)定公開出租；出租房產(chǎn)原值在50萬元以上且房產(chǎn)出租期限在六個月以上的，原則上由學校委托產(chǎn)權交易機構通過房產(chǎn)所在地公共資源交易平臺公開出租。
第四十六條 學校資產(chǎn)出租的價格，原則上應采取公開拍租的形式確定，必要時可采取評審或者資產(chǎn)評估的方法確定。
第四十七條 學校房產(chǎn)出租合同簽訂及備案管理，按照《安徽省財政廳關于進一步規(guī)范和加強省級行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租管理的通知》（財資〔2017〕1396號）等有關規(guī)定執(zhí)行。對整體出租房產(chǎn)面積在1000平方米以上且承租方用于酒店、餐飲、住宿經(jīng)營的，合同租期不得超過7年。
第四十八條 學校加強資產(chǎn)出租、出借事項監(jiān)管，嚴格履行資產(chǎn)租借合同，確保資產(chǎn)租借收入及時收取并按規(guī)定繳入非稅，納入學校預算，統(tǒng)一管理。國有資產(chǎn)租借合同由學校統(tǒng)一簽訂，校內(nèi)各單位(部門)均不得對外簽訂國有資產(chǎn)租借合同。
第四十九條 學校各單位（部門）均不得向任何組織（含校辦產(chǎn)業(yè)）和個人提供保證、抵押、質(zhì)押等方式的經(jīng)濟擔保。
第五章 資產(chǎn)處置
第五十條 國有資產(chǎn)處置，是指學校對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓或者核銷產(chǎn)權的行為。處置方式包括無償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報損、報廢以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
（一）無償轉(zhuǎn)讓，是指行政事業(yè)單位之間以無償?shù)姆绞阶兏Y產(chǎn)占有、使用權的行為。包括：資產(chǎn)調(diào)撥、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)移交、對外捐贈等；
（二）出售，是指以有償?shù)姆绞阶兏Y產(chǎn)所有權或占有、使用權的行為；
（三）置換，是指以非貨幣性交易的方式變更資產(chǎn)的所有權或占有、使用權的行為；
（四）報損，是指發(fā)生的存貨損失以及各項資產(chǎn)的非正常損失等，按有關規(guī)定進行產(chǎn)權注銷的行為；
（五）報廢，是指經(jīng)有關部門科學鑒定或按有關規(guī)定，對已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)進行產(chǎn)權注銷的行為；
（六）貨幣性資產(chǎn)損失核銷，是指對按現(xiàn)行財務與會計制度規(guī)定確認的貨幣資產(chǎn)損失、壞賬損失、對外投資損失等的核銷。
第五十一條 國有資產(chǎn)處置范圍主要包括：
（一）閑置資產(chǎn)；
（二）因技術原因并經(jīng)科學論證，確需報廢、淘汰的資產(chǎn)；
（三）因分立、合并、撤銷、隸屬關系改變等原因發(fā)生的占有、使用權轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；
（四）盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)；
（五）已超過使用年限且無法使用的資產(chǎn)；
（六）依照國家有關規(guī)定需要進行資產(chǎn)處置的其他情形。
第五十二條 擬處置的國有資產(chǎn)權屬應當清晰。權屬關系不明確或者存在權屬糾紛的資產(chǎn)，須待權屬界定明確后予以處置。
第五十三條 處置國有資產(chǎn)（含對外捐贈），按照“分級管理、分級負責”的原則，應嚴格履行審批手續(xù)。未經(jīng)審核批準，任何單位和個人不得擅自處置國有資產(chǎn)。
第五十四條 學校國有資產(chǎn)處置，根據(jù)資產(chǎn)使用方向分別由國有資產(chǎn)管理處和教務處負責辦理必要的審批手續(xù)。資產(chǎn)處置前，先由使用單位組織專人對擬處置的資產(chǎn)進行論證、評估或技術鑒定，提出具體處理意見后向國有資產(chǎn)管理處和教務處報送資產(chǎn)處置申請，由國有資產(chǎn)管理處提交學校研究，在通過校長辦公會等決策機構審定后，按照規(guī)定的審批權限履行報批手續(xù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 學校按以下審批權限履行資產(chǎn)處置報批手續(xù)。
（一）單體面積在500平方米以下（含500平方米）且賬面原值在500萬元以下（含500萬元）房屋建筑物的處置，單筆在50萬元以下（含50萬元）貨幣性資產(chǎn)損失的核銷，以及單位原值或批量原值在500萬元以下（含500萬元）資產(chǎn)（不含房屋建筑物、土地使用權）的處置，由學校按規(guī)范程序自行審批。學校對自行審批事項的真實性、合法性負責。
（二）土地使用權的處置，單體面積在500平方米以上或賬面原值在500萬元以上的房屋建筑物的處置，單筆在50萬元以上的貨幣性資產(chǎn)損失的核銷，以及單位原值或批量原值在500萬元以上資產(chǎn)（不含房屋建筑物、土地使用權）的處置，報省教育廳審核同意后，由省教育廳報省財政廳審批。資產(chǎn)處置申報程序及需提交的相關資料按照《安徽省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。
（三）學校將持有的科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資的，按國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條 學校國有資產(chǎn)處置，應當遵循公開、公平、公正的原則，通過拍賣、招投標等公開進場交易方式處置，杜絕暗箱操作。房產(chǎn)出售處置、單位原值在50萬元以上或批量原值在100萬元以上資產(chǎn)（不含房屋建筑物）的處置，必須委托產(chǎn)權交易機構通過公共資源交易平臺公開處置。其中：
（一）經(jīng)省財政廳審批的資產(chǎn)處置。資產(chǎn)在合肥的，由省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中心委托產(chǎn)權交易機構通過安徽合肥公共資源交易中心公開處置；資產(chǎn)在合肥以外的，由學校委托產(chǎn)權交易機構通過資產(chǎn)所在地公共資源交易平臺公開處置。
（二）學校自行審批的資產(chǎn)處置。由學校委托產(chǎn)權交易機構通過資產(chǎn)所在地公共資源交易平臺公開處置。
（三）電器電子產(chǎn)品報廢處置按《安徽省省級行政事業(yè)單位電器電子產(chǎn)品報廢處置實施辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。
（四）車輛報廢應交售給屬地依法設立的報廢汽車回收拆解企業(yè)。
第五十七條擬處置的國有資產(chǎn)經(jīng)過資產(chǎn)評估的，其處置價格不得低于經(jīng)核準或者備案的資產(chǎn)評估結果。當處置價格低于經(jīng)核準或者備案的資產(chǎn)評估結果時，應當暫停處置。
第六章 資產(chǎn)收益
第五十八條 加強國有資產(chǎn)收益管理，防止國有資產(chǎn)收益流失。
第五十九條 國有資產(chǎn)收益包括國有資產(chǎn)使用收益和國有資產(chǎn)處置收益。
（一）國有資產(chǎn)使用收益，是指經(jīng)批準同意，利用國有資產(chǎn)對外投資以及出租、出借等取得的收入。
（二）國有資產(chǎn)處置收益，是指國有資產(chǎn)產(chǎn)權的轉(zhuǎn)移或核銷所產(chǎn)生的收入，包括國有資產(chǎn)的出售收入、出讓收入、置換差價收入、報廢報損殘值變價收入等。
第六十條 出租出借和處置國有資產(chǎn)收入按規(guī)定繳入安徽省政府非稅收入?yún)R繳結算戶。
科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益管理按國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第六十一條 學校在取得國有資產(chǎn)收入后30個工作日內(nèi)上繳國有資產(chǎn)收益。上繳國有資產(chǎn)收益時，按照政府非稅收入管理規(guī)定，填制《安徽省政府非稅收入一般繳款書》，辦理繳款。
上繳國有資產(chǎn)收益使用以下政府收入科目（以后年度的繳款可對照當年的政府收入科目確定）：
（一）國有資產(chǎn)處置收益，使用“事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入（103070603）”科目。
因處置土地取得的收益（包括對地上建筑物的補償），使用“其他國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入（1030799）”科目；因處置房產(chǎn)產(chǎn)生的收入，不區(qū)分土地收益，全部使用“事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入”科目。
（二）國有資產(chǎn)使用收益（出租出借收入和對外投資收入等），使用“其他非經(jīng)營性國有資產(chǎn)收入（103070699）”科目。
第六十二條 國有資產(chǎn)收益及相關支出全部納入學校預算，按照部門預算編報、審批程序執(zhí)行。
第七章 產(chǎn)權登記與產(chǎn)權糾紛處理
第六十三條 國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記，是國家對學校占有、使用的國有資產(chǎn)進行登記，依法確認國家對國有資產(chǎn)的所有權和學校對國有資產(chǎn)享有占有、使用權的行為。
產(chǎn)權登記包括占有產(chǎn)權登記、變動產(chǎn)權登記和注銷產(chǎn)權登記。
第六十四條 產(chǎn)權登記的主要內(nèi)容和辦理產(chǎn)權登記的程序按《安徽省省屬高等院校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》執(zhí)行。
第六十五條 如學校與其他國有單位之間發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權糾紛的，由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，報同級或共同的上一級財政部門申請調(diào)解或裁定，必要時報有管轄權的人民政府處理。
學校與非國有單位或者個人之間發(fā)生產(chǎn)權糾紛的，由學校提出處理意見，經(jīng)省教育廳審核并報省財政廳批準后，與對方當事人協(xié)商解決，協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。
第八章 資產(chǎn)評估與資產(chǎn)清查
第六十六條 有下列情形之一的，應當委托具備相應資質(zhì)的評估機構對有關資產(chǎn)進行評估：
（一）合并、分立、清算；
（二）出售、置換、轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)的；
（三）以非貨幣性資產(chǎn)對外投資的；
（四）取得沒有原始價格憑證資產(chǎn)的；
（五）將國有資產(chǎn)整體或者部分租賃給非國有單位的；
（六）確定涉訟資產(chǎn)價值的；
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的需要進行評估的其他情形。
第六十七條 有下列情形之一的，可以不進行資產(chǎn)評估：
（一）經(jīng)批準，學校將資產(chǎn)整體或者部分無償劃轉(zhuǎn)的；
（二）校內(nèi)所屬單位、部門之間合并或者無償劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)的；
（三）其他不影響國有資產(chǎn)權益的特殊產(chǎn)權變動行為，報經(jīng)省財政廳確認可以不進行資產(chǎn)評估的。
第六十八條 國有資產(chǎn)評估工作應當委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構進行。學校應當如實向資產(chǎn)評估機構提供有關情況和資料，并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負責。
學校不得以任何形式干預資產(chǎn)評估機構獨立執(zhí)業(yè)。
第六十九條 學校國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。實行核準制或者備案制的具體辦法，按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第七十條 有下列情形之一的，應當進行資產(chǎn)清查：
（一）根據(jù)國家專項工作要求或者省政府部門實際工作需要，被納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的；
（二）按照財務制度規(guī)定需要進行資產(chǎn)清查的；
（三）遭受重大自然災害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴重損失的；
（四）會計信息嚴重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的；
（五）會計政策發(fā)生重大改變，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的；
（六）省財政廳認為應當進行資產(chǎn)清查的其他情形。
第七十一條 學校資產(chǎn)清查報批程序及清查內(nèi)容按照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（省政府令第214號）規(guī)定執(zhí)行。
第九章 資產(chǎn)信息管理與報告
第七十二條 國有資產(chǎn)管理處應當按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求，及時將資產(chǎn)變動信息錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理。
第七十三條 資產(chǎn)存量及其結構是資產(chǎn)配置的重要依據(jù)。學校加強國有資產(chǎn)信息管理，及時掌握、報告國有資產(chǎn)變動情況，為編制和審核部門預算提供必要的信息支持。
第七十四條 學校占有、使用國有資產(chǎn)的各單位（部門），應當按照學校統(tǒng)一規(guī)定的報表格式、內(nèi)容和時間，按時向國有資產(chǎn)歸口管理部門報告本部門國有資產(chǎn)增減變動、使用和維護等相關的信息資料，做到客觀真實，數(shù)據(jù)準確。
第七十五條 學校對占有、使用的國有資產(chǎn)，按照省財政廳或省教育廳規(guī)定的報告格式、內(nèi)容及要求，做好國有資產(chǎn)信息統(tǒng)計及報告工作，統(tǒng)計信息和報告應做到內(nèi)容完整、數(shù)字準確，并對其真實性、準確性和完整性負責。
第十章 監(jiān)督檢查與責任追究
第七十六條 學校資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)歸口管理部門、資產(chǎn)使用部門和個人應當認真履行國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督職責，維護學校國有資產(chǎn)的安全和完整，提高國有資產(chǎn)的使用效益。學校將國有資產(chǎn)管理考核納入單位（部門）目標管理考核指標體系，每年度開展國有資產(chǎn)管理考核工作。
第七十七條 學校國有資產(chǎn)使用單位（部門）的主要負責人對本單位（部門）使用的國有資產(chǎn)的真實性、完整性、安全性負全責。在變動工作崗位、退休或離職時，要保證本部門國有資產(chǎn)記錄與有關方面完全一致，辦理固定資產(chǎn)管理交接手續(xù)，由國有資產(chǎn)管理處監(jiān)交。
第七十八條 學校加強國有資產(chǎn)收益監(jiān)管，嚴格實行“收支兩條線”管理，不得截留、坐支資產(chǎn)收益，嚴禁以“賬外賬”等方式隱匿資產(chǎn)收益，私設“小金庫”。
第七十九條 在資產(chǎn)管理過程中，有下列行為之一的，應當追究部門負責人和直接責任人員的責任。
（一）未按規(guī)定履行職責，對國有資產(chǎn)流失和浪費的情況不報告、不采取相應措施，造成國有資產(chǎn)損失的；
（二）未按規(guī)定申報或越權審批，擅自有償使用、處置國有資產(chǎn)的；
（三）擅自提供擔保的；
（四）串通作弊、暗箱操作，違規(guī)有償使用和處置國有資產(chǎn)的；
（五）弄虛作假、隱匿、未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益的；
（六）其他違反國家有關規(guī)定造成國有資產(chǎn)損失的行為。
第八十條 在核清事實、明確責任的基礎上，學校對責任部門和直接責任人員的責任處理，視情節(jié)輕重可采取提醒談話、責令改正、通報批評、給予警告、年度考核不合格、責任賠償、行政或黨紀處分等方式追究責任，構成犯罪的移送司法機關依法追究其刑事責任。
第十一章 附 則
第八十一條 對涉及國家安全的國有資產(chǎn)管理活動，應按照國家有關保密制度的規(guī)定，做好保密工作，防止失密和泄密。
第八十二條 如上級有關法律法規(guī)及政策調(diào)整，以上級文件為準。
第八十三條 本辦法由國有資產(chǎn)管理處負責解釋。
第八十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《安徽科技學院國有資產(chǎn)管理暫行規(guī)定（2018年修訂）》（校資〔2018〕90號）和《安徽科技學院國有資產(chǎn)管理暫行辦法補充規(guī)定》（校資〔2020〕93號）同時廢止。
