第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)臨時因公出國人員的費(fèi)用開支管理,加強(qiáng)預(yù)算的監(jiān)督,提高資金使用效益,保證外事工作的順利開展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及其《實施條例》,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級黨政軍機(jī)關(guān)、民主黨派、人民團(tuán)體、事業(yè)單位因公組派臨時代表團(tuán)組的出國人員(以下簡稱出國人員)。
第三條 各單位要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制出國團(tuán)組和人員的精神,加強(qiáng)出國團(tuán)組的管理,壓縮出國團(tuán)組規(guī)模,控制出國人數(shù)。出國團(tuán)組要根據(jù)出訪的任務(wù),認(rèn)真編制出訪計劃。
第四條 各單位要認(rèn)真貫徹“勤儉辦外事”的方針,在核定的年度財政預(yù)算內(nèi)組織安排出國活動,嚴(yán)格執(zhí)行各項費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),不得擅自突破。出國人員在出國前,要按規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)費(fèi)使用計劃,送財務(wù)部門審定,并經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以預(yù)付經(jīng)費(fèi)。
各單位不得隨意向下屬單位或企業(yè)攤派與出國活動相關(guān)的費(fèi)用。
第五條 出國人員的國際旅費(fèi)按以下辦法執(zhí)行:
(一)出國人員要選擇經(jīng)濟(jì)合理的路線,所選航線有中國民航的應(yīng)按規(guī)定乘民航班機(jī),并盡可能購買往返機(jī)票。
(二)出國人員除黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人及有特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)乘坐專機(jī)外,均應(yīng)乘坐國際班機(jī)和國際列車。副部級以及相當(dāng)于副部級以上人員,可乘坐飛機(jī)頭等艙、輪船一等艙、火車高級軟臥包廂;司局級以及相當(dāng)于司局級人員可乘坐飛機(jī)公務(wù)艙、輪船二等艙、火車軟臥;其他人員均乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙、輪船三等艙、火車硬臥。其所發(fā)生的國際旅費(fèi)在上述標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實報銷。
(三)出國人員乘坐國際列車,國內(nèi)段按國內(nèi)差旅費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;國外段超過6小時以上的按自然(日歷)天數(shù)計算,每人每天補(bǔ)助12美元。
第六條 出國人員根據(jù)出訪任務(wù)需要在一個國家城市間旅行,應(yīng)事先在出訪計劃中列明,并報本單位外事、財務(wù)部門批準(zhǔn)。出國人員在批準(zhǔn)的計劃內(nèi)旅行,其城市間交通費(fèi)憑有效的城市間原始交通票據(jù)實報實銷。
第七條 出國人員在國外的伙食費(fèi)和公雜費(fèi)(指用于市內(nèi)交通、郵電、辦公用品和必要的小費(fèi)等項目),按以下辦法執(zhí)行:
(一)除特殊情況外,出國人員伙食費(fèi)、公雜費(fèi)均按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給個人包干使用。包干天數(shù)按離、抵我國國境之日計算。
(二)根據(jù)工作需要和特點(diǎn),不宜個人包干的代表團(tuán)組,其伙食費(fèi)和公雜費(fèi)由代表團(tuán)組統(tǒng)一掌握,包干使用。
(三)外方以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问教峁┗锸迟M(fèi)和公雜費(fèi)接待我代表團(tuán)組的,出國人員不再領(lǐng)取伙食費(fèi)和公雜費(fèi)。
(四)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人率領(lǐng)的代表團(tuán),其伙食費(fèi)和公雜費(fèi)管理辦法另行制定。
第八條 出國人員在國外的住宿費(fèi),按以下辦法執(zhí)行:
(一)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人按國際開支住宿費(fèi)實報實銷;副部級以及相當(dāng)于副部級以上人員根據(jù)工作需要,本著節(jié)約的原則安排,據(jù)實報銷;其他人員在規(guī)定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)予以報銷。
(二)參加大型國際會議或活動的出國人員,原則上應(yīng)按住宿費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,如對方組織單位要求統(tǒng)一安排,亦應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),通過詢價方式從緊安排,超出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的,可據(jù)實報銷。
第九條 出國人員個人國外零用費(fèi),按離、抵我國國境之日計算。每人每次出國在10天以內(nèi)的,發(fā)給50美元;超過10天的、從第11天起,每人每天發(fā)給5美元。
第十條 出國人員在國外原則上不贈送禮品、不搞宴請。確有必要贈送禮品的,必須按照節(jié)約、從簡的原則,嚴(yán)格按照國務(wù)院《關(guān)于在對外公務(wù)活動中贈送和接收禮品的規(guī)定》(國務(wù)院第133號令)和財政部、外交部《關(guān)于對外贈送禮物金額標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》[(93)財外字第834號]執(zhí)行。確需宴請的,應(yīng)連同出國活動計劃一并報批,宴請。確定必要贈送禮品的,必須按照節(jié)約、從簡的原則,嚴(yán)格按照國務(wù)院《關(guān)于在對外公務(wù)活動中贈送和接收禮品的規(guī)定》(國務(wù)院第133號令)和財政部、外交部《關(guān)于對外贈送禮物金額標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》[(93)財外字第834號]執(zhí)行。確需宴請的,應(yīng)連同出國活動計劃一并報批,宴請標(biāo)準(zhǔn)按照所在國家一人一天的伙食費(fèi)包干標(biāo)準(zhǔn)掌握。
第十一條 出國人員回國報銷費(fèi)用時,必須憑有效票據(jù)填報有團(tuán)組負(fù)責(zé)人審核簽字的國外費(fèi)用報銷單(具體表格由各單位制定)。各種報銷憑證必須用中文注明開支內(nèi)容、日期、數(shù)量、金額等,并由經(jīng)辦人簽字。
第十二條 出國人員赴歐元區(qū)國家,其住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)均以歐元作為傾向單位。在歐元未進(jìn)入流通領(lǐng)域之前,出國團(tuán)組可按歐元標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)領(lǐng)取以固定折算率計算的當(dāng)?shù)刎泿?,或直接領(lǐng)取美元,比價以領(lǐng)取經(jīng)費(fèi)之日中國人民銀行總行發(fā)布的歐元與美元比價確定。
第十三條 出國人員在有出國(境)任務(wù)的每一公歷年度內(nèi),每人可一次自費(fèi)購買外匯200美元。屬于黨政機(jī)關(guān)、民主黨派、人民團(tuán)體、事業(yè)單位的出國人員的個人自費(fèi)購匯,按照《非貿(mào)易非經(jīng)營性外匯財務(wù)管理暫行規(guī)定》(中華人民共和國財政部令第7號)中的購匯手續(xù),由組團(tuán)單位統(tǒng)一辦理;其他出國人員的自費(fèi)購匯,按照中國銀行的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十四條 各單位因公臨時赴香港、澳門、臺灣地區(qū)的人員,均執(zhí)行本辦法。
第十五條 邊境地區(qū)有頻繁出國任務(wù)的人員,其出國費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,由所在省、自治區(qū)財政廳(局)根據(jù)實際情況具體制定,并報財政部備案。
第十六條 各單位要加強(qiáng)對出國人員執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的教育,對出國人員違反規(guī)定的開支一律不予報銷,弄虛作假的不正當(dāng)所得必須全部以外幣退賠,所購物品一律交公或按國內(nèi)市場價收取人民幣,并依照國家有關(guān)違反財政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰和罰款。
第十七條 國有企業(yè)和其他因公臨時出國人員的各項費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 本辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。財政部、外交部《關(guān)于臨時出國人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的規(guī)定》(財外字[1995]第250號)同時廢止。
序號
| 國家和地區(qū)
| 幣別
| 每人每天
| 每人每天
| 每人每天
| 總金額
|
住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
| 伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
| 公雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
|
一
| 亞洲
| | | | | |
1
| 蒙古
| 美元
| 60
| 20
| 13
| 93
|
2
| 朝鮮
| 美元
| 70
| 30
| 15
| 115
|
3
| 韓國
| 美元
| 90
| 40
| 15
| 145
|
4
| 日本
| 日元
| 9000
| 6000
| 2500
| 17500
|
5
| 緬甸
| 美元
| 55
| 23
| 10
| 88
|
6
| 巴基斯坦
| 美元
| 55
| 20
| 10
| 85
|
7
| 斯里蘭卡
| 美元
| 55
| 20
| 10
| 85
|
8
| 馬爾代夫
| 美元
| 55
| 20
| 10
| 85
|
9
| 孟加拉
| 美元
| 55
| 20
| 10
| 85
|
10
| 伊拉克
| 美元
| 70
| 32
| 18
| 120
|
11
| 阿拉伯聯(lián)合酋長國
| 美元
| 70
| 30
| 15
| 115
|
12
| 也門
| 美元
| 70
| 30
| 15
| 115
|
13
| 阿曼
| 美元
| 70
| 32
| 18
| 120
|
14
| 伊朗
| 美元
| 55
| 25
| 18
| 98
|
15
| 科威特
| 美元
| 90
| 40
| 18
| 148
|
16
| 沙特阿拉伯
| 美元
| 75
| 37
| 15
| 127
|
17
| 巴林
| 美元
| 55
| 35
| 15
| 105
|
18
| 以色列
| 美元
| 80
| 37
| 15
| 132
|
19
| 巴勒斯坦
| 美元
| 80
| 37
| 15
| 132
|
20
| 文萊
| 美元
| 70
| 30
| 15
| 115
|
21
| 印度
| 美元
| 55
| 20
| 10
| 85
|
22
| 不丹
| 美元
| 55
| 20
| 10
| 85
|
23
| 越南
| 美元
| 55
| 20
| 10
| 85
|
24
| 柬埔寨
| 美元
| 55
| 20
| 10
| 85
|
25
| 老撾
| 美元
| 55
| 20
| 10
| 85
|
26
| 馬來西亞
| 美元
| 65
| 22
| 10
| 97
|
27
| 菲律賓
| 美元
| 65
| 22
| 10
| 97
|
28
| 印度尼西亞
| 美元
| 65
| 22
| 10
| 97
|
29
| 東帝汶
| 美元
| 65
| 35
| 13
| 113
|
30
| 泰國
| 美元
| 55
| 22
| 13
| 90
|
31
| 新加坡
| 美元
| 70
| 25
| 13
| 108
|
32
| 阿富汗
| 美元
| 40
| 20
| 10
| 70
|
33
| 尼泊爾
| 美元
| 55
| 20
| 10
| 85
|
34
| 黎巴嫩
| 美元
| 70
| 25
| 13
| 108
|
35
| 塞浦路斯
| 美元
| 50
| 20
| 13
| 83
|
36
| 約旦
| 美元
| 50
| 22
| 15
| 87
|
37
| 土耳其
| 美元
| 50
| 20
| 13
| 83
|
38
| 敘利亞
| 美元
| 50
| 20
| 13
| 83
|
39
| 卡塔爾
| 美元
| 70
| 37
| 13
| 120
|
40
| 香港、澳門
| 港元
| 600
| 200
| 100
| 900
|
41
| 臺灣
| 美元
| 90
| 40
| 18
| 148
|
二
| 非洲
| | | | | |
42
| 馬達(dá)加斯加
| 美元
| 45
| 20
| 10
| 75
|
43
| 喀麥隆
| 美元
| 45
| 25
| 10
| 80
|
44
| 多哥
| 美元
| 45
| 25
| 10
| 80
|
45
| 科特迪瓦
| 美元
| 45
| 25
| 10
| 80
|
46
| 摩洛哥
| 美元
| 50
| 25
| 15
| 90
|
47
| 阿爾及利亞
| 美元
| 65
| 30
| 13
| 108
|
48
| 盧旺達(dá)
| 美元
| 50
| 25
| 10
| 85
|
49
| 幾內(nèi)亞共和國
| 美元
| 65
| 30
| 13
| 108
|
50
| 埃塞俄比亞
| 美元
| 50
| 20
| 10
| 80
|
51
| 厄立特里亞
| 美元
| 50
| 20
| 10
| 80
|
52
| 莫桑比克
| 美元
| 50
| 20
| 10
| 80
|
53
| 塞舌爾
| 美元
| 70
| 30
| 10
| 110
|
54
| 肯尼亞
| 美元
| 65
| 20
| 13
| 98
|
55
| 利比亞
| 美元
| 65
| 30
| 13
| 108
|
56
| 扎伊爾
| 美元
| 65
| 25
| 13
| 103
|
57
| 安哥拉
| 美元
| 70
| 30
| 13
| 113
|
58
| 贊比亞
| 美元
| 55
| 20
| 13
| 88
|
59
| 幾內(nèi)亞比紹
| 美元
| 55
| 20
| 10
| 85
|
60
| 突尼斯
| 美元
| 40
| 25
| 10
| 75
|
61
| 布隆迪
| 美元
| 55
| 25
| 13
| 93
|
62
| 萊索托
| 美元
| 40
| 25
| 13
| 78
|
63
| 津巴布韋
| 美元
| 45
| 25
| 13
| 83
|
64
| 尼日利亞
| 美元
| 70
| 30
| 13
| 113
|
65
| 毛里求斯
| 美元
| 55
| 25
| 11
| 91
|
66
| 索馬里
| 美元
| 50
| 35
| 10
| 95
|
67
| 蘇丹
| 美元
| 65
| 25
| 13
| 103
|
68
| 貝寧
| 美元
| 40
| 25
| 10
| 75
|
69
| 馬里
| 美元
| 40
| 25
| 10
| 75
|
70
| 烏干達(dá)
| 美元
| 65
| 25
| 13
| 103
|
71
| 塞拉立昂
| 美元
| 50
| 25
| 13
| 88
|
72
| 吉布提
| 美元
| 55
| 30
| 13
| 98
|
73
| 塞內(nèi)加爾
| 美元
| 40
| 25
| 10
| 75
|
74
| 岡比亞
| 美元
| 65
| 30
| 13
| 108
|
75
| 加蓬
| 美元
| 45
| 30
| 10
| 85
|
76
| 中非
| 美元
| 40
| 25
| 10
| 75
|
77
| 布基納法索
| 美元
| 40
| 25
| 10
| 75
|
78
| 毛里塔尼亞
| 美元
| 60
| 30
| 10
| 100
|
79
| 尼日爾
| 美元
| 40
| 25
| 10
| 75
|
80
| 乍得
| 美元
| 40
| 25
| 10
| 75
|
81
| 赤道幾內(nèi)亞
| 美元
| 40
| 25
| 10
| 75
|
82
| 加納
| 美元
| 50
| 30
| 10
| 90
|
83
| 坦桑尼亞
| 美元
| 40
| 25
| 13
| 78
|
84
| 剛果
| 美元
| 40
| 25
| 10
| 75
|
85
| 埃及
| 美元
| 65
| 25
| 13
| 103
|
86
| 圣多美和普林西比
| 美元
| 65
| 25
| 10
| 100
|
87
| 博茨瓦納
| 美元
| 65
| 25
| 13
| 103
|
88
| 南非
| 美元
| 65
| 25
| 13
| 103
|
89
| 納米比亞
| 美元
| 40
| 25
| 13
| 78
|
90
| 斯威士蘭
| 美元
| 40
| 25
| 13
| 78
|
91
| 利比里亞
| 美元
| 55
| 25
| 13
| 93
|
92
| 佛得角
| 美元
| 50
| 25
| 10
| 85
|
93
| 科摩羅
| 美元
| 40
| 25
| 10
| 75
|
三
| 歐洲
| | | | | |
94
| 羅馬尼亞
| 美元
| 65
| 25
| 10
| 100
|
95
| 南斯拉夫
| 美元
| 65
| 25
| 10
| 100
|
96
| 馬其頓
| 美元
| 65
| 25
| 10
| 100
|
97
| 斯洛文尼亞
| 美元
| 65
| 25
| 10
| 100
|
98
| 波黑
| 美元
| 65
| 25
| 10
| 100
|
99
| 克羅地亞
| 美元
| 65
| 25
| 10
| 100
|
100
| 阿爾巴尼亞
| 美元
| 65
| 20
| 13
| 98
|
101
| 保加利亞
| 美元
| 65
| 20
| 13
| 98
|
102
| 俄羅斯聯(lián)邦
| 美元
| 70
| 20
| 10
| 100
|
103
| 立陶宛
| 美元
| 70
| 20
| 10
| 100
|
104
| 拉脫維亞
| 美元
| 70
| 20
| 10
| 100
|
105
| 愛沙尼亞
| 美元
| 70
| 20
| 10
| 100
|
106
| 烏克蘭
| 美元
| 70
| 20
| 10
| 100
|
107
| 阿塞拜疆
| 美元
| 70
| 20
| 10
| 100
|
108
| 亞美尼亞
| 美元
| 70
| 20
| 10
| 100
|
109
| 格魯吉亞
| 美元
| 70
| 20
| 10
| 100
|
110
| 吉爾吉斯斯坦
| 美元
| 70
| 20
| 10
| 100
|
111
| 塔吉克斯坦
| 美元
| 70
| 20
| 10
| 100
|
112
| 土庫曼斯坦
| 美元
| 70
| 20
| 10
| 100
|
113
| 烏茲別克斯坦
| 美元
| 70
| 20
| 10
| 100
|
114
| 白俄羅斯
| 美元
| 70
| 20
| 10
| 100
|
115
| 哈薩克斯坦
| 美元
| 70
| 20
| 10
| 100
|
116
| 摩爾多瓦
| 美元
| 70
| 20
| 10
| 100
|
117
| 波蘭.
| 美元
| 65
| 20
| 13
| 98
|
118
| 德國
| 歐元
| 105
| 35
| 20
| 160
|
119
| 荷蘭
| 歐元
| 80
| 35
| 20
| 135
|
120
| 意大利
| 歐元
| 85
| 40
| 15
| 140
|
121
| 比利時
| 歐元
| 95
| 35
| 15
| 145
|
122
| 奧地利
| 歐元
| 85
| 35
| 15
| 135
|
123
| 希臘
| 歐元
| 70
| 35
| 15
| 120
|
124
| 法國
| 歐元
| 85
| 35
| 20
| 140
|
125
| 西班牙
| 歐元
| 70
| 35
| 15
| 120
|
126
| 盧森堡
| 歐元
| 95
| 35
| 15
| 145
|
127
| 愛爾蘭
| 歐元
| 80
| 40
| 20
| 140
|
128
| 葡萄牙
| 歐元
| 95
| 35
| 15
| 145
|
129
| 芬蘭
| 歐元
| 85
| 35
| 15
| 135
|
130
| 捷克
| 美元
| 65
| 20
| 13
| 98
|
131
| 斯洛伐克
| 美元
| 65
| 20
| 13
| 98
|
132
| 匈牙利
| 美元
| 65
| 20
| 13
| 98
|
133
| 瑞典
| 美元
| 75
| 30
| 15
| 120
|
134
| 丹麥
| 美元
| 75
| 30
| 15
| 120
|
135
| 挪威
| 美元
| 70
| 30
| 15
| 115
|
136
| 瑞士
| 美元
| 80
| 40
| 18
| 138
|
137
| 冰島
| 美元
| 80
| 40
| 18
| 138
|
138
| 馬爾他
| 美元
| 50
| 27
| 12
| 89
|
139
| 英國
| 英鎊
| 70
| 25
| 12
| 107
|
四
| 美洲
| | | | | |
140
| 美國
| 美元
| 80
| 30
| 15
| 125
|
141
| 加拿大
| 美元
| 50
| 28
| 15
| 93
|
142
| 墨西哥
| 美元
| 50
| 30
| 13
| 93
|
143
| 巴西
| 美元
| 55
| 20
| 13
| 88
|
144
| 牙買加
| 美元
| 55
| 20
| 13
| 88
|
145
| 特立尼達(dá)和多巴哥
| 美元
| 70
| 30
| 13
| 113
|
146
| 厄瓜多爾
| 美元
| 50
| 20
| 13
| 83
|
147
| 阿根廷
| 美元
| 70
| 25
| 13
| 108
|
148
| 烏拉圭
| 美元
| 70
| 30
| 13
| 113
|
149
| 智利
| 美元
| 65
| 20
| 13
| 98
|
150
| 哥倫比亞
| 美元
| 55
| 20
| 13
| 88
|
151
| 巴巴多斯
| 美元
| 75
| 35
| 13
| 123
|
152
| 圭亞那
| 美元
| 65
| 25
| 13
| 103
|
153
| 古巴
| 美元
| 45
| 25
| 13
| 83
|
154
| 巴拿馬
| 美元
| 65
| 20
| 13
| 98
|
155
| 格林納達(dá)
| 美元
| 70
| 25
| 13
| 108
|
156
| 安提瓜
| 美元
| 70
| 35
| 13
| 118
|
157
| 秘魯
| 美元
| 50
| 20
| 13
| 83
|
158
| 玻利維亞
| 美元
| 50
| 30
| 13
| 93
|
159
| 尼加拉瓜
| 美元
| 50
| 20
| 13
| 83
|
160
| 蘇里南
| 美元
| 65
| 35
| 13
| 113
|
161
| 委內(nèi)瑞拉
| 美元
| 65
| 20
| 13
| 98
|
162
| 海地
| 美元
| 80
| 30
| 15
| 125
|
163
| 波多黎各
| 美元
| 80
| 30
| 15
| 125
|
164
| 多米尼加
| 美元
| 80
| 30
| 15
| 125
|
165
| 巴哈馬
| 美元
| 80
| 30
| 15
| 125
|
166
| 圣盧西亞
| 美元
| 75
| 35
| 13
| 123
|
167
| 阿魯巴島
| 美元
| 75
| 35
| 13
| 123
|
168
| 哥斯達(dá)黎加
| 美元
| 65
| 20
| 13
| 98
|
五
| 大洋州及太平洋島嶼
| | | | | |
169
| 澳大利亞
| 美元
| 60
| 25
| 13
| 98
|
170
| 新西蘭
| 美元
| 60
| 30
| 13
| 103
|
171
| 西薩摩亞
| 美元
| 65
| 25
| 13
| 103
|
172
| 斐濟(jì)
| 美元
| 65
| 25
| 13
| 103
|
173
| 巴布亞新幾內(nèi)亞
| 美元
| 65
| 35
| 13
| 113
|
174
| 密克羅尼西亞
| 美元
| 65
| 35
| 13
| 113
|
175
| 馬紹爾群島
| 美元
| 65
| 35
| 13
| 113
|
176
| 瓦努阿圖
| 美元
| 65
| 35
| 13
| 113
|
177
| 基里巴斯
| 美元
| 65
| 35
| 13
| 113
|
178
| 湯加
| 美元
| 65
| 35
| 13
| 113
|
179
| 帕勞
| 美元
| 65
| 35
| 13
| 113
|
180
| 庫克群島
| 美元
| 65
| 35
| 13
| 113
|
181
| 所羅門群島
| 美元
| 65
| 35
| 13
| 113
|