安徽科技學(xué)院?jiǎn)挝唬ú块T)目標(biāo)管理
考核實(shí)施意見(修訂)
為貫徹落實(shí)學(xué)校第三次黨代會(huì)精神和建設(shè)現(xiàn)代化全國(guó)一流應(yīng)用型大學(xué)要求,深化內(nèi)部管理體制改革,建立健全目標(biāo)管理體系,全面、客觀、公正、科學(xué)評(píng)價(jià)各單位(部門)年度工作,進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展動(dòng)力和辦學(xué)活力,全面增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,根據(jù)國(guó)家和安徽省推進(jìn)高等教育改革發(fā)展的相關(guān)要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,現(xiàn)就實(shí)施單位(部門)目標(biāo)管理考核提出如下修訂意見。
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神為主線,以深化綜合改革為動(dòng)力,圍繞學(xué)校事業(yè)發(fā)展指標(biāo),創(chuàng)新考核與激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化單位(部門)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流與合作中的主體地位,逐步形成責(zé)權(quán)統(tǒng)一、職責(zé)分明、目標(biāo)管理、規(guī)范有序的考核機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)造力,增強(qiáng)執(zhí)行力,確保學(xué)校改革、建設(shè)與管理各項(xiàng)工作得以全面落實(shí)。
二、基本原則
(一)把握重點(diǎn),突出導(dǎo)向
充分發(fā)揮考核的“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”作用,優(yōu)化考核指標(biāo)體系,將省委綜合考核工作內(nèi)容、學(xué)校事業(yè)發(fā)展指標(biāo)和年度黨政工作要點(diǎn)等作為單位(部門)年度目標(biāo)任務(wù)的重點(diǎn),堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),著力提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。
(二)盤活存量,注重增量
既注重過(guò)去基礎(chǔ)上的發(fā)展與進(jìn)步,更加注重創(chuàng)新發(fā)展,尤其注重高質(zhì)量發(fā)展,各單位(部門)要深化改革,盤活存量資源,釋放崗位活力,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能;同時(shí)要做大增量,穩(wěn)步提升綜合實(shí)力。
(三)分類考核,多元評(píng)價(jià)
在考核的精確、精準(zhǔn)、精細(xì)上做文章,通過(guò)合理劃分考核對(duì)象、差異設(shè)置考核指標(biāo)和分類規(guī)范專項(xiàng)工作考核等舉措推進(jìn)精準(zhǔn)考核。設(shè)置多元評(píng)價(jià)主體,堅(jiān)持組織考查與教職工評(píng)價(jià)相結(jié)合,定量與定性相結(jié)合,以增強(qiáng)考核的針對(duì)性、可比性和科學(xué)性。
(四)績(jī)效優(yōu)先,獎(jiǎng)懲分明
將考核結(jié)果與獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、鞭策后進(jìn)、班子調(diào)整、干部使用、教育培訓(xùn)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),重獎(jiǎng)干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展的單位(部門),對(duì)考核結(jié)果為基本合格及以下的單位(部門),進(jìn)行相應(yīng)的處罰,更好地發(fā)揮考核結(jié)果的導(dǎo)向作用。
三、考核對(duì)象
各教學(xué)單位、非教學(xué)單位。
四、考核內(nèi)容
根據(jù)教學(xué)單位和非教學(xué)單位工作內(nèi)容的特性和差異,學(xué)校分別制定目標(biāo)管理考核辦法和考核內(nèi)容。
教學(xué)單位目標(biāo)管理考核內(nèi)容由黨建指標(biāo)和發(fā)展指標(biāo)兩部分組成,每部分分值均為滿分100分。黨建指標(biāo)包括政治建設(shè)(組織建設(shè))、宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作、全面從嚴(yán)治黨(作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè))、黨建工作責(zé)任制、安全穩(wěn)定與綜合治理、效能建設(shè)與校務(wù)公開、群團(tuán)工作等七個(gè)一級(jí)指標(biāo);發(fā)展指標(biāo)包括常規(guī)教學(xué)、教學(xué)建設(shè)與改革、科研與社會(huì)服務(wù)、學(xué)科建設(shè)與研究生教育、師資隊(duì)伍建設(shè)、招生與就業(yè)工作、學(xué)生工作、國(guó)(境)外交流與合作等八個(gè)一級(jí)指標(biāo)及加分項(xiàng)組成。各一級(jí)指標(biāo)包含若干個(gè)二級(jí)指標(biāo),其中常規(guī)教學(xué)和學(xué)生工作兩個(gè)一級(jí)指標(biāo)為共性指標(biāo),其他為個(gè)性指標(biāo);非教學(xué)單位由整體工作、重點(diǎn)工作、重要工作和創(chuàng)新工作(即加分項(xiàng))組成。
具體內(nèi)容詳見《安徽科技學(xué)院教學(xué)單位目標(biāo)管理考核辦法(修訂)》和《安徽科技學(xué)院非教學(xué)單位目標(biāo)管理考核辦法(修訂)》。
五、考核組織
學(xué)校成立由黨委書記、校長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他校領(lǐng)導(dǎo)及考核工作部門主要負(fù)責(zé)人為成員的單位(部門)目標(biāo)管理考核工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡(jiǎn)稱:考核工作領(lǐng)導(dǎo)組),負(fù)責(zé)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),確??己斯ぷ饔行蛲七M(jìn),取得實(shí)效??己斯ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在督導(dǎo)考核辦公室。
考核工作領(lǐng)導(dǎo)組分設(shè)教學(xué)單位和非教學(xué)單位兩個(gè)目標(biāo)管理考核工作組,分別負(fù)責(zé)教學(xué)單位和非教學(xué)單位目標(biāo)管理考核工作。
六、考核程序與實(shí)施
(一)考核程序
制定與簽訂《年度工作目標(biāo)任務(wù)書》→各單位(部門)自評(píng)→考核工作組在考核工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織考核→黨委審定考核結(jié)果。
(二)考核實(shí)施
1.學(xué)校于每年年初通過(guò)上下結(jié)合的方式明確各單位(部門)年度工作目標(biāo)任務(wù),形成各單位(部門)的《年度工作目標(biāo)任務(wù)書》,并經(jīng)單位(部門)主要負(fù)責(zé)人簽領(lǐng)后實(shí)施。
2.考核工作開始后,各單位(部門)依據(jù)考核指標(biāo)體系,對(duì)照《年度工作目標(biāo)任務(wù)書》所列的各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)際完成情況,進(jìn)行自評(píng)。
3.教學(xué)單位和非教學(xué)單位目標(biāo)管理考核工作組按照分類定量、縱橫對(duì)比、綜合定性的方法,依據(jù)考核指標(biāo)體系的評(píng)分結(jié)果以及當(dāng)年實(shí)際工作完成情況,進(jìn)行綜合研判、量化計(jì)分,提出等次評(píng)定的建議,報(bào)經(jīng)考核工作領(lǐng)導(dǎo)組研究后,提交校黨委會(huì)議審定考核結(jié)果。
4.考核工作一般于當(dāng)年12月底啟動(dòng),至次年3月上旬結(jié)束。考核數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間原則上為當(dāng)年1月1日至12月31日。
七、考核結(jié)果及運(yùn)用
考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等次。
考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的單位(部門),該單位(部門)教職工年度考核優(yōu)秀比例上浮兩個(gè)百分點(diǎn),學(xué)校按照教職工人數(shù)給予一定數(shù)量的獎(jiǎng)勵(lì)。獲“教學(xué)工作”、“學(xué)生工作”、“科研工作”單項(xiàng)獎(jiǎng)的教學(xué)單位,獲“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”的非教學(xué)單位,將根據(jù)教職工人數(shù)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)總額度為全年超業(yè)績(jī)績(jī)效的10%左右(不少于100萬(wàn)元)。各單位要根據(jù)教職工貢獻(xiàn)大小對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行二次分配。
考核結(jié)果為“基本合格”的單位(部門),經(jīng)學(xué)校研究,扣發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全年超業(yè)績(jī)績(jī)效的50%和教職工全年超業(yè)績(jī)績(jī)效的40%。
考核結(jié)果為“不合格”的單位(部門),經(jīng)學(xué)校研究,扣發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全年超業(yè)績(jī)績(jī)效和教職工全年超業(yè)績(jī)績(jī)效的80%,并在一定程度上影響單位資源分配,如辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、進(jìn)人指標(biāo)、職稱指標(biāo)、研究生招生指標(biāo)等。
對(duì)教學(xué)單位和非教學(xué)單位考核結(jié)果排在最后2名的單位(部門),由校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)約談其主要負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)班子成員;連續(xù)兩年排在最后2名的單位(部門),扣發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全年超業(yè)績(jī)績(jī)效的20%,必要時(shí)對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整。
八、相關(guān)要求
(一)嚴(yán)格規(guī)范考核程序。嚴(yán)格按照目標(biāo)管理考核工作要求,建立健全考核工作責(zé)任制,明確承擔(dān)和參與考核的單位(部門)職責(zé)要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確??己斯ぷ鞴_公平公正,對(duì)違反考核紀(jì)律的行為嚴(yán)肅追責(zé)。加強(qiáng)對(duì)考核人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),注重教育培訓(xùn),努力提高考核人員的能力和水平。
(二)堅(jiān)持不斷優(yōu)化創(chuàng)新。注意考核工作中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),加大創(chuàng)新力度,積極探索有效途徑和方法,不斷研究新情況、解決新問題,推動(dòng)目標(biāo)管理考核工作逐步完善。建立健全考核指標(biāo)和方法動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,加強(qiáng)考核配套制度建設(shè),不斷提高目標(biāo)管理考核工作水平。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳導(dǎo)向。采取多種主題鮮明、導(dǎo)向明確、形式多樣的宣傳,引導(dǎo)各單位(部門)充分認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握目標(biāo)管理考核工作的重大意義、指導(dǎo)思想和原則要求,把握正確的輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)教職員工積極支持、廣泛參與,在全校上下努力營(yíng)造爭(zhēng)先進(jìn)位、充滿活力、協(xié)調(diào)發(fā)展、積極向上的良好氛圍。
九、附則
(一)本意見自印發(fā)之日起施行,以往相關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。
(二)本意見由督導(dǎo)考核辦公室負(fù)責(zé)解釋。其它未盡事宜由考核工作領(lǐng)導(dǎo)組研究確定。