高等學(xué)校教學(xué)管理要點(diǎn)
教高司〔1998〕33號(hào)
一、總則
1．為實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校教學(xué)的科學(xué)化和規(guī)范化管理，切實(shí)提高管理水平、教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，保障高等學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本要點(diǎn)。
2．教學(xué)工作的地位。高等學(xué)校具有為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高級(jí)專門人才、開展科學(xué)研究、從事社會(huì)服務(wù)等多種職能。各種類型高等學(xué)校的基本職能和根本任務(wù)都是培養(yǎng)人才，教學(xué)工作是學(xué)校經(jīng)常性的中心工作，教學(xué)管理在高等學(xué)校管理中占有特別重要的地位。
3．教學(xué)管理的基本內(nèi)容。高等學(xué)校的教學(xué)管理一般包括教學(xué)計(jì)劃管理、教學(xué)運(yùn)行管理、教學(xué)質(zhì)量管理與評(píng)價(jià)，以及學(xué)科、專業(yè)、課程、教材、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)踐教學(xué)基地、學(xué)風(fēng)、教學(xué)隊(duì)伍、教學(xué)管理制度等教學(xué)基本建設(shè)的管理。
4．教學(xué)管理的基本任務(wù)。高等學(xué)校教學(xué)管理的基本任務(wù)是：研究教學(xué)及其管理規(guī)律，改進(jìn)教學(xué)管理工作，提高教學(xué)管理水平；建立穩(wěn)定的教學(xué)秩序，保證教學(xué)工作正常運(yùn)行；研究并組織實(shí)施教學(xué)改革；努力調(diào)動(dòng)教師和學(xué)生教與學(xué)的積極性。
5．教學(xué)管理的基本方法。從事高等學(xué)校的教學(xué)管理，要以唯物辯證法等科學(xué)方法論為指導(dǎo)，注意綜合運(yùn)用科學(xué)合理的行政管理方法、思想教育方法，以及必要的經(jīng)濟(jì)管理手段等，避免依靠單一的行政手段。要注重現(xiàn)代管理方法在教學(xué)管理中的應(yīng)用，努力推動(dòng)教學(xué)管理的現(xiàn)代化。
6．教學(xué)管理的支持保障系統(tǒng)。高等學(xué)校教學(xué)管理的支持保障系統(tǒng)包括圖書情報(bào)系統(tǒng)、后勤服務(wù)系統(tǒng)、衛(wèi)生保健系統(tǒng)等。高等學(xué)校各個(gè)部門都要以培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)需要的合格人才為中心，協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真落實(shí)“教書育人、服務(wù)育人、管理育人”。
7．教學(xué)投入與教學(xué)條件。學(xué)校要保證教學(xué)經(jīng)費(fèi)在全?？偨?jīng)費(fèi)中占有合理的比例。要用好有限的教育經(jīng)費(fèi)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分步聚地加強(qiáng)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件。要多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)，并隨著收費(fèi)制度的改革，逐步增加對(duì)教學(xué)工作的投入。
8．積極推進(jìn)教學(xué)管理制度改革，建立符合我國(guó)國(guó)情和各校實(shí)際的教學(xué)管理制度。要改革教育思想和教育觀念，著眼于更好地調(diào)動(dòng)各種類型學(xué)生的主動(dòng)性、積極性，為學(xué)生發(fā)展志趣和特長(zhǎng)提供機(jī)會(huì)，從而有利于培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的優(yōu)秀人才。
二、教學(xué)計(jì)劃管理
9．教學(xué)計(jì)劃是學(xué)校保證教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)規(guī)格的重要文件，是組織教學(xué)過程、安排教學(xué)任務(wù)、確定教學(xué)編制的基本依據(jù)。教學(xué)計(jì)劃是在國(guó)家教委宏觀指導(dǎo)下，由各校組織專家自主制定的，它既要符合教學(xué)規(guī)律，保持一定的穩(wěn)定性，又要不斷根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展，適時(shí)地進(jìn)行調(diào)整和修訂。教學(xué)計(jì)劃一經(jīng)確定，必須認(rèn)真組織實(shí)施。
10．確定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是制定教學(xué)計(jì)劃的前提條件，必須遵循國(guó)家教育方針和“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”的指導(dǎo)思想，依據(jù)國(guó)家教委制定的人才培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，體現(xiàn)對(duì)學(xué)生德、智、體等方面的全面要求，體現(xiàn)不同層次、不同學(xué)校的培養(yǎng)特色。
11．制定教學(xué)計(jì)劃的基本原則主要有：德智體等方面全面發(fā)展的原則，理論和實(shí)際相結(jié)合的原則，注重知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同提高的原則，遵循教育規(guī)律的原則，因材施教的原則，整體優(yōu)化的原則。
12．教學(xué)計(jì)劃的內(nèi)容一般包括：
（一）專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、基本要求與專業(yè)方向；
（二）修業(yè)年限；
（三）課程設(shè)置（含課程性質(zhì)、類型、學(xué)時(shí)或?qū)W分分配、教學(xué)方式、開課時(shí)間、實(shí)踐環(huán)節(jié)安排等）；
（四）教學(xué)進(jìn)程總體安排；
（五）必要的說明（含各類課程比例、必修選修安排、學(xué)分制或?qū)W年制等）。
13．制定教學(xué)計(jì)劃的一般程序是：廣泛調(diào)查社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展對(duì)人才的要求，論證專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和業(yè)務(wù)范圍；學(xué)習(xí)、理解上級(jí)相關(guān)文件精神及規(guī)定；教務(wù)處提出本校制定教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施意見及要求；由系（院）主持制定教學(xué)計(jì)劃方案，經(jīng)系（院）教學(xué)工作委員會(huì)討論審議，校教學(xué)工作委員會(huì)審定，主管校長(zhǎng)審核簽字后下發(fā)執(zhí)行。教學(xué)計(jì)劃要保持相對(duì)穩(wěn)定，并根據(jù)需要，隔若干年進(jìn)行一次全面修訂。
14．教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施安排：
（一）由教務(wù)處或系（院）編制分學(xué)年、分學(xué)期的教學(xué)進(jìn)程計(jì)劃，或稱教學(xué)計(jì)劃年度（學(xué)期）運(yùn)行表，落實(shí)每學(xué)期課程及其他教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)任務(wù)、教室和場(chǎng)所安排、考核方式等；
（二）由教師和有關(guān)職能部門編制單項(xiàng)教學(xué)環(huán)節(jié)組織計(jì)劃，如實(shí)驗(yàn)教學(xué)安排計(jì)劃、實(shí)習(xí)計(jì)劃、軍訓(xùn)計(jì)劃、社會(huì)實(shí)踐計(jì)劃等；
（三）審定后的教學(xué)計(jì)劃所列各門課程、環(huán)節(jié)的名稱、學(xué)時(shí)、開課學(xué)期、考核方式（考試或考查）、開課單位和任課教師等均不得隨意改動(dòng)，執(zhí)行過程中需要調(diào)整的，應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序執(zhí)行。
三、教學(xué)運(yùn)行管理
15．在教學(xué)管理中，教學(xué)運(yùn)行管理是按教學(xué)計(jì)劃實(shí)施對(duì)教學(xué)活動(dòng)的最核心、最重要的管理。它包括以教師為主導(dǎo)、以學(xué)生為主體、師生相互配合的教學(xué)過程的組織管理和以校、系（院）教學(xué)管理部門為主體進(jìn)行的教學(xué)行政管理。其基本點(diǎn)是全校協(xié)同，上下協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)規(guī)范和各項(xiàng)制度，保持教學(xué)工作穩(wěn)定運(yùn)行，保證教學(xué)質(zhì)量。
16．制定課程教學(xué)大綱。大綱可參照國(guó)家教委提出的課程教學(xué)基本要求，依據(jù)學(xué)校制（修）訂教學(xué)大綱的原則規(guī)定，組織有關(guān)教師編寫，經(jīng)系（院）、校相繼認(rèn)定，批準(zhǔn)施行；也可參照使用國(guó)家教委組織制定或推薦的教學(xué)大綱。教學(xué)大綱要努力貫徹正確的指導(dǎo)思想，體現(xiàn)改革精神，符合培養(yǎng)目標(biāo)要求，服從課程結(jié)構(gòu)及教學(xué)安排的整體需要，防止單純追求局部體系的完善。
教學(xué)大綱的內(nèi)容應(yīng)包括本課程教育目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容基本要求、實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)要求、學(xué)時(shí)分配及必要的說明等部分。
每門課程均應(yīng)有教學(xué)大綱。每位教師在教學(xué)過程中都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱。
17．課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的組織管理。課堂講授是教學(xué)的基本形式，系（院）與基層教學(xué)組織的任務(wù)是：
（一）選聘學(xué)術(shù)水平高、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)效果好的教師擔(dān)任主講教師，被選聘的新開課或開新課教師必須經(jīng)過所開課程各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格訓(xùn)練，建立崗前培訓(xùn)制度；
（二）組織任課教師認(rèn)真研究討論教學(xué)大綱，組織編寫或選用與大綱相適應(yīng)的教材及教學(xué)參考書，編制教學(xué)日歷和教案，開展教學(xué)觀摩活動(dòng)，建立聽課和自檢、自評(píng)教學(xué)質(zhì)量的制度；
（三）組織任課教師研究教學(xué)方法，提倡啟發(fā)式教學(xué)，注重對(duì)學(xué)生思維方法的訓(xùn)練；
積極發(fā)展計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)、多媒體教學(xué)等現(xiàn)代教育技術(shù)，擴(kuò)大課堂教學(xué)信息量，提高教學(xué)效益。
18．實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的組織管理。實(shí)踐教學(xué)是教學(xué)過程中的一個(gè)極其重要的教學(xué)環(huán)節(jié)，各種實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)都要制定教學(xué)大綱和計(jì)劃，嚴(yán)格考核。實(shí)驗(yàn)教學(xué)必要時(shí)可以單獨(dú)設(shè)課，或組成實(shí)驗(yàn)課群，也可在相關(guān)課程內(nèi)統(tǒng)一安排。畢業(yè)論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）要符合教學(xué)要求并盡可能結(jié)合實(shí)際任務(wù)進(jìn)行，要保證足夠的時(shí)間。根據(jù)教學(xué)計(jì)劃要求，應(yīng)盡可能建立保證完成各類實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐任務(wù)的相對(duì)穩(wěn)定的校內(nèi)外實(shí)踐基地。社會(huì)實(shí)踐的組織形式，在滿足基本要求的前提下，也可讓學(xué)生有選擇地自行安排。
19．科學(xué)研究訓(xùn)練的組織和管理。課外科技活動(dòng)，要納入校、系（院）、基層教學(xué)組織及相關(guān)職能部門的工作計(jì)劃，要采取多種形式組織學(xué)生參加科學(xué)研究工作，把課內(nèi)和課外、集中和分散安排結(jié)合起來，并為學(xué)生提供必要的物質(zhì)條件和經(jīng)費(fèi)，組織有經(jīng)驗(yàn)的教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。
20．日常教學(xué)管理。要制定并嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃年度或?qū)W期的運(yùn)行表、課表、考表，保證全校教學(xué)秩序穩(wěn)定。對(duì)這三項(xiàng)重要表格文件的執(zhí)行情況要有管理制度和檢查方法，執(zhí)行結(jié)果要記錄在案。在實(shí)施過程中，要經(jīng)常了解教學(xué)信息，嚴(yán)格控制對(duì)教學(xué)進(jìn)度和課表變更的審批，及時(shí)處理執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題或事故。
21．學(xué)籍管理。學(xué)籍管理的基本內(nèi)容包括對(duì)學(xué)生的入學(xué)資格、在校學(xué)習(xí)情況及畢業(yè)資格的檢查、考核與管理。學(xué)校應(yīng)制定本校的學(xué)籍管理辦法，并建立學(xué)籍檔案。在日常學(xué)籍管理中應(yīng)重點(diǎn)管理好成績(jī)卡和學(xué)籍卡，做到完整、準(zhǔn)確、規(guī)范、及時(shí)。
22．教師工作管理。要根據(jù)學(xué)校教學(xué)工作總量和規(guī)定的師生比要求，確定學(xué)校教學(xué)編制。要分別制定必修課與選修課、基礎(chǔ)課與專業(yè)課、理論課與實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)等不同性質(zhì)、不同類別課程的工作量管理辦法。要做好每學(xué)年（或每學(xué)期）教師工作量的考核工作，考核內(nèi)容包括：教學(xué)任務(wù)完成情況、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)質(zhì)量及效果、教書育人、教學(xué)改革與研究和其他教學(xué)兼職（如導(dǎo)師、班主任）的完成情況。
23．教學(xué)資源管理。要搞好教室、實(shí)驗(yàn)室、場(chǎng)館等教學(xué)設(shè)施的合理配置和規(guī)劃建設(shè)，充分加以利用，保證教學(xué)需要，提高資源效益。注意根據(jù)需要與可能，改進(jìn)教室的功能，建設(shè)必要的多功能教室。
24．教學(xué)檔案管理。學(xué)校應(yīng)建立必要的機(jī)構(gòu)和檔案管理制度，明確各級(jí)各類人員職責(zé)，確定各類教學(xué)檔案內(nèi)容、保存范圍和時(shí)限。
教學(xué)檔案一般包括：教學(xué)文件、教務(wù)檔案、教師業(yè)務(wù)檔案、學(xué)生學(xué)習(xí)檔案。教務(wù)處及系（院）級(jí)教學(xué)單位，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案工作，每年進(jìn)行檔案的分類歸檔。
四、教學(xué)質(zhì)量管理與評(píng)價(jià)
25．教學(xué)管理的最終目的是保證和提高教學(xué)質(zhì)量。要通過不斷改善影響學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)部因素（教師、學(xué)生、條件、管理等）和外部因素（方針、政策、體制等），通過科學(xué)的評(píng)價(jià)，分析教學(xué)質(zhì)量，建立通暢的信息反饋網(wǎng)絡(luò)，從而營(yíng)造并維護(hù)良好的育人環(huán)境，達(dá)到最佳教學(xué)效果。
26．提高質(zhì)量意識(shí)，樹立正確全面的質(zhì)量觀，堅(jiān)持嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持德智體等方面全面發(fā)展的觀點(diǎn)，知識(shí)、能力和素質(zhì)綜合發(fā)展的觀點(diǎn)，智力因素與非智力因素協(xié)調(diào)發(fā)展的觀點(diǎn)。
27．搞好全過程質(zhì)量管理：
（一）招生過程的質(zhì)量管理，主要是把好新生質(zhì)量關(guān)，搞好招生宣傳、招生錄取、入學(xué)新生全面復(fù)審等工作；
（二）計(jì)劃實(shí)施過程的質(zhì)量管理，主要是教學(xué)計(jì)劃的制定和分步實(shí)施；
（三）教學(xué)過程的質(zhì)量管理，主要是把好教學(xué)過程各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)；
（四）教學(xué)輔助過程的質(zhì)量管理，主要是提供充足的、最新的圖書資料，提高計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)、電化教育、儀器設(shè)備、體育場(chǎng)館、多功能教室的水平和教學(xué)管理人員的服務(wù)質(zhì)量；
（五）實(shí)行科學(xué)化考試管理，主要是建立科學(xué)的考試工作程序和制度，嚴(yán)格考試過程管理，進(jìn)行必要的試題及試卷分析，做好考試及授課工作總結(jié)。
28．進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量檢查。要經(jīng)常了解教學(xué)情況，加強(qiáng)教學(xué)信息反饋過程的管理。各教學(xué)環(huán)節(jié)的經(jīng)常性檢查，可以通過抽查學(xué)生作業(yè)、分析平時(shí)測(cè)驗(yàn)及期中考試成績(jī)和試卷、召開座談會(huì)、檢查性聽課等方式進(jìn)行。定期的教學(xué)檢查，一般可安排開學(xué)前教學(xué)準(zhǔn)備工作檢查、期中教學(xué)檢查、期末教學(xué)檢查等。
29．教學(xué)工作評(píng)價(jià)是宏觀調(diào)控教學(xué)工作的重要手段。學(xué)校教學(xué)工作評(píng)價(jià)一般包括：校、系（院）總體教學(xué)工作評(píng)價(jià)；專業(yè)、課程和各項(xiàng)教學(xué)基本建設(shè)評(píng)價(jià)；教師教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)等。開展教學(xué)工作評(píng)價(jià)，要明確目標(biāo)，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；要抓好基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)；要堅(jiān)持“以評(píng)促建，重在建設(shè)”的原則。
30．教學(xué)工作評(píng)價(jià)需要一定的組織形式來完成。校、系（院）可成立教學(xué)工作評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，也可賦予教學(xué)工作委員會(huì)等組織以相應(yīng)的職責(zé)。
31．堅(jiān)持教學(xué)工作評(píng)價(jià)經(jīng)常化與制度化。要把教學(xué)工作評(píng)價(jià)的目標(biāo)與內(nèi)容作為日常教學(xué)建設(shè)與管理的主要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)教學(xué)工作評(píng)價(jià)與日常教學(xué)管理相結(jié)合，不搞形式主義。
32．教學(xué)工作評(píng)價(jià)要和學(xué)校激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制相結(jié)合。通過評(píng)價(jià)調(diào)動(dòng)教師和干部的積極性，增強(qiáng)廣大師生員工的凝聚力。
33．重視教學(xué)信息的采集、統(tǒng)計(jì)和管理。教學(xué)信息主要內(nèi)容包括：新生入學(xué)基本情況、學(xué)生學(xué)習(xí)和考試情況、畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查等，主要教學(xué)信息應(yīng)定期采集，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；要發(fā)揮教學(xué)信息管理系統(tǒng)和學(xué)生教學(xué)信息員在教學(xué)工作評(píng)價(jià)中的作用。
五、教學(xué)基本建設(shè)管理
34．教學(xué)基本建設(shè)包括學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)、管理制度建設(shè)等。它們是保證教學(xué)質(zhì)量的最重要的基礎(chǔ)性建設(shè)，應(yīng)以學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌安排，精心組織，扎扎實(shí)實(shí)地堅(jiān)持下去。在每項(xiàng)基本建設(shè)中要不斷提出改革措施，創(chuàng)造穩(wěn)定、良好的教學(xué)環(huán)境。
35．學(xué)科和專業(yè)建設(shè)。要科學(xué)規(guī)劃學(xué)校的學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)體系。要拓寬本科專業(yè)口徑、擴(kuò)大專業(yè)基礎(chǔ)，主干學(xué)科或主要學(xué)科基礎(chǔ)相同的專業(yè)應(yīng)盡可能合并，增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)性。要穩(wěn)定和提高基礎(chǔ)學(xué)科水平，形成基礎(chǔ)與應(yīng)用學(xué)科的互補(bǔ)；重視發(fā)展應(yīng)用學(xué)科專業(yè)，培養(yǎng)復(fù)合型人才；更新傳統(tǒng)學(xué)科及專業(yè)，適度發(fā)展新興學(xué)科、交叉邊緣學(xué)科及專業(yè)；發(fā)揮本校優(yōu)勢(shì)，辦出特色。要注意根據(jù)學(xué)科與社會(huì)發(fā)展，適時(shí)進(jìn)行專業(yè)設(shè)置、專業(yè)方向、培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整。
專業(yè)設(shè)置要依據(jù)國(guó)家教委和地方教育行政部門的有關(guān)規(guī)定上報(bào)審批。
36．課程建設(shè)。課程建設(shè)要進(jìn)行理論研究，明確總體目標(biāo)、任務(wù)、指導(dǎo)思想和原則；要制定建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)行有計(jì)劃、有目標(biāo)、分階段、分層次的系統(tǒng)建設(shè)；要以建設(shè)優(yōu)秀課程為中心，深化教學(xué)內(nèi)容、課程體系的改革；要重視系列課程建設(shè)，改革專業(yè)的課程結(jié)構(gòu)體系。要把重點(diǎn)課程建設(shè)和優(yōu)秀課程評(píng)選作為一項(xiàng)整體工作，堅(jiān)持評(píng)建結(jié)合，以建為主。
37．教材建設(shè)。要制定切實(shí)可行的教材建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)文字教材、實(shí)物教材和視聽教材建設(shè)的規(guī)劃工作。采用推薦教材或自編教材及其它輔助教材、教學(xué)參考書時(shí)，要注重質(zhì)量。要鼓勵(lì)選用國(guó)家優(yōu)秀教材，并結(jié)合教學(xué)內(nèi)容改革與課程建設(shè)，依據(jù)教學(xué)大綱抓好講義或自編教材。要做好教材質(zhì)量評(píng)估和優(yōu)秀教材評(píng)獎(jiǎng)，不斷提高教材質(zhì)量。
做好教材的預(yù)訂、發(fā)行管理工作，要制定預(yù)訂工作的原則和規(guī)范要求，開拓教材發(fā)行渠道，改革供應(yīng)辦法，方便學(xué)生、教師購(gòu)書，防止教材的積壓、浪費(fèi)。
38．實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)。要堅(jiān)持校內(nèi)外結(jié)合，做好全面規(guī)劃。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)一定要與學(xué)科專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)相匹配，防止分散配置、分散管理、局部使用、低水平重復(fù)的低效益建設(shè)方式，注意集中力量與條件建設(shè)好公共的基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)室；做好實(shí)驗(yàn)室的計(jì)劃管理、技術(shù)管理、固定資產(chǎn)管理和經(jīng)費(fèi)管理，改進(jìn)分配和設(shè)備投資辦法，提高投資效益，提高設(shè)備利用率；組織實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的檢查驗(yàn)收。校內(nèi)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)，要突破僅限于感性認(rèn)識(shí)、技能訓(xùn)練的舊模式，使之成為可模擬工業(yè)、社會(huì)等環(huán)境，進(jìn)行綜合教育訓(xùn)練的課內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地，同時(shí)要改善實(shí)習(xí)條件，健全實(shí)習(xí)管理規(guī)章制度。建設(shè)相對(duì)穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地，努力把實(shí)習(xí)與承擔(dān)實(shí)習(xí)單位的實(shí)際工作任務(wù)結(jié)合起來，做到互利互惠，以取得校外實(shí)習(xí)單位的支持。
39．學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)風(fēng)包括教師的治學(xué)作風(fēng)和學(xué)生的學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)紀(jì)律等方面的學(xué)習(xí)作風(fēng)。要通過思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，逐步形成好的傳統(tǒng)。要堅(jiān)持重在教育，建管結(jié)合，以建為主的原則，堅(jiān)持“校、系（院）共同抓，教師人人管”的作法，把學(xué)風(fēng)建設(shè)與學(xué)校德育工作相結(jié)合。要通過教學(xué)改革，使學(xué)生變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，并充分利用選修課、第二課堂等形式擴(kuò)展學(xué)生學(xué)習(xí)的領(lǐng)域。要特別重視考風(fēng)建設(shè)，通過嚴(yán)肅的教育和嚴(yán)格的管理，堅(jiān)決制止作弊等錯(cuò)誤行為，糾正不良風(fēng)氣。
40．教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)。通過體制改革，建立一支人員精干、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、教學(xué)科研相結(jié)合的相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)梯隊(duì)，校、系、教研室均要制定教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，層層負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)。要提高教師的整體素質(zhì)，在職與脫產(chǎn)培訓(xùn)結(jié)合，以在職為主；重點(diǎn)抓好中青年骨干教師的培養(yǎng)提高；注意選拔培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人和骨干教師；發(fā)揮學(xué)術(shù)造詣深、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師的傳幫帶作用，培養(yǎng)優(yōu)秀青年教師充實(shí)教學(xué)第一線。
41．教學(xué)管理制度建度。要制定并完備教學(xué)基本文件，包括教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、學(xué)期進(jìn)程計(jì)劃、教學(xué)日歷、課程表、學(xué)期教學(xué)總結(jié)等。要建立必要的工作制度，包括學(xué)籍管理、成績(jī)考核管理、實(shí)驗(yàn)室管理、排課與調(diào)課、教學(xué)檔案保管等制度以及教師和教學(xué)管理人員崗位責(zé)任制及獎(jiǎng)懲制度；學(xué)生守則、課堂守則、課外活動(dòng)規(guī)則等學(xué)生管理制度。
六、教學(xué)管理組織系統(tǒng)
42．健全教學(xué)工作的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體制。學(xué)校教學(xué)工作，要由校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，分管教學(xué)的校長(zhǎng)主持經(jīng)常工作，并通過職能部門的作用，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)學(xué)校各種資源為教學(xué)服務(wù)，統(tǒng)一管理教學(xué)工作進(jìn)程及信息反饋，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)教學(xué)管理目標(biāo)。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由校務(wù)會(huì)議討論決定，有關(guān)教學(xué)及管理的指導(dǎo)思想、政策、規(guī)劃、重大改革舉措等。要建立教學(xué)工作會(huì)議和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期聽課、學(xué)習(xí)、調(diào)研的制度，提高決策和管理水平。
學(xué)校教學(xué)工作要形成整體一致的目標(biāo)系統(tǒng)，遵循學(xué)校建設(shè)總體目標(biāo)，編制教學(xué)改革和發(fā)展的規(guī)劃，確定學(xué)校各級(jí)教學(xué)管理目標(biāo)。
43．建立校、系（院）教學(xué)工作委員會(huì)。教學(xué)工作委員會(huì)由直接從事教學(xué)工作、有豐富教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)的教師和懂得教學(xué)工作、有管理專長(zhǎng)的教學(xué)管理人員組成，研究和決定教學(xué)管理工作中的一些重大問題。
44．健全校、系（院）教學(xué)管理機(jī)構(gòu)。高等學(xué)校的教學(xué)管理機(jī)構(gòu)一般包括校、系（院）兩級(jí)：
（一）校級(jí)教學(xué)管理職能機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮教務(wù)處、學(xué)生工作處等部門在教學(xué)管理系統(tǒng)中的職能作用，明確各職能處及各類人員的崗位職責(zé)，協(xié)調(diào)好各種工作關(guān)系。建立必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，如教材建設(shè)、外語教學(xué)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué)等委員會(huì)，加強(qiáng)單項(xiàng)教學(xué)工作的咨詢和指導(dǎo)。
教務(wù)處是學(xué)校管理教學(xué)工作的主要職能部門，教務(wù)處的工作狀態(tài)反映一個(gè)學(xué)校整體教學(xué)工作的狀態(tài)。學(xué)校應(yīng)健全教務(wù)處的科室結(jié)構(gòu)，配備較強(qiáng)的管理干部隊(duì)伍，明確組織教學(xué)改革和建設(shè)的責(zé)任，保證教學(xué)工作穩(wěn)定運(yùn)行，不斷提高管理水平和工作質(zhì)量。
（二）在系（院）級(jí)教學(xué)管理機(jī)構(gòu)中，由系主任（院長(zhǎng)）全面負(fù)責(zé)系教學(xué)管理和教學(xué)研究等工作，分管教學(xué)的系副主任（副院長(zhǎng)）主持日常工作。系（院）教學(xué)工作委員會(huì)是系（院）教學(xué)管理工作的研究、咨詢機(jī)構(gòu)，要定期研究并向系（院）務(wù)會(huì)議提出有關(guān)建議。系（院）務(wù)會(huì)議討論決定本系教學(xué)及管理工作的有關(guān)問題。
系（院）可設(shè)教學(xué)秘書和教務(wù)員，在教學(xué)系主任（院長(zhǎng)）領(lǐng)導(dǎo)下，處理日常教學(xué)行政工作并從事教學(xué)狀態(tài)、質(zhì)量信息的經(jīng)常性調(diào)查了解工作。
45．重視教學(xué)基層組織建設(shè)。教研室（學(xué)科組）是按學(xué)科、專業(yè)或課程設(shè)置的教學(xué)研究組織。作為教學(xué)基層組織，其主要職能是完成教學(xué)計(jì)劃所規(guī)定的課程及其它環(huán)節(jié)的教學(xué)任務(wù)；開展教學(xué)研究、科學(xué)研究和組織學(xué)術(shù)活動(dòng)；組織師資的培養(yǎng)提高及提出補(bǔ)充、調(diào)整的建議，分配教師的工作任務(wù)；加強(qiáng)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室、資料室的基本建設(shè)等。教研室（學(xué)科組）要重視開展教學(xué)研究和教學(xué)改革，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平。
46．加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)不同崗位的需要，建立一支專兼職結(jié)合、素質(zhì)較高、相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)管理干部隊(duì)伍。要有計(jì)劃地安排教學(xué)管理干部的崗位培訓(xùn)和在職學(xué)習(xí)，掌握教學(xué)管理科學(xué)的基本理論和專門知識(shí)，提高管理素質(zhì)和水平。要結(jié)合工作實(shí)際，有組織地開展教育科學(xué)研究與實(shí)驗(yàn)。要?jiǎng)?chuàng)造條件，開展國(guó)內(nèi)外高等學(xué)校教學(xué)管理人員的相互考察、交流和研修，以便適應(yīng)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化的要求。
七、教學(xué)管理與教育研究
47．搞好教學(xué)管理，必須以教學(xué)管理研究和教育研究為基礎(chǔ)。開展教學(xué)管理及教育研究，是所有教學(xué)管理人員、教育研究人員及教師的共同任務(wù)。在學(xué)習(xí)與研究過程中，要從中國(guó)國(guó)情、從教育科學(xué)的規(guī)律與特性出發(fā)，緊密結(jié)合教育及教學(xué)管理的實(shí)際，不斷改進(jìn)研究方法。
48．教育教學(xué)管理是一門科學(xué)。開展教學(xué)管理及教育研究是一項(xiàng)綜合性、應(yīng)用性強(qiáng)的工作，要進(jìn)行科學(xué)的組織管理應(yīng)做到：
（一）堅(jiān)持教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人服務(wù)；
（二）做好長(zhǎng)遠(yuǎn)和近期的規(guī)劃；
（三）制定階段實(shí)施計(jì)劃；
（四）有計(jì)劃、有目的、有重點(diǎn)地組織立項(xiàng)研究；
（五）組織校內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的廣泛交流，提高研究水平；
（六）發(fā)動(dòng)廣大教師和管理干部，結(jié)合本職工作進(jìn)行教育研究，研究隊(duì)伍實(shí)行專職和兼職相結(jié)合。
49．教學(xué)管理與教育研究要緊密結(jié)合教學(xué)改革的實(shí)際。要隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)及體制改革的深入發(fā)展，重視研究教學(xué)工作中的新情況和新問題。要注重素質(zhì)教育、加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)，重視學(xué)生個(gè)性的發(fā)展，實(shí)行因材施教。要面向21世紀(jì)，積極開展人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容、課程體系和教學(xué)方法的改革。要深入進(jìn)行比較教育研究，努力開展各種教學(xué)實(shí)驗(yàn)和教學(xué)改革試點(diǎn)工作。
