一、大學生入伍優(yōu)待政策
(一)優(yōu)先征集入伍
普通高等學校應屆畢業(yè)生、在校學生和被普通高等院校錄取的高中畢業(yè)生(以下簡稱大學生),可享受“四個優(yōu)先”政策:優(yōu)先報名應征,優(yōu)先體檢政考,優(yōu)先審批定兵,優(yōu)先安排分配?!究倕⒅\部、教育部、民政部、人力資源社會保障部《關于做好征集大學生入伍工作的通知》(參動〔2013〕69號)】
(二)入伍高校新生和在校生學籍保留
正在高校就讀的學生(含高校新生),服役期間按國家有關規(guī)定保留其學籍或入學資格,退役后2年內允許復學或入學。【摘自教育部辦公廳《關于進一步做好高校學生參軍入伍工作的通知》(教學廳〔2015〕3號)】
(三)國家資助學費
國家對應征入伍服義務兵役的高校學生(含新生、在校生、畢業(yè)生),對其在校期間繳納的學費實行一次性補償或獲得的國家助學貸款實行代償;標準是本??茖W生每人每年最高不超過8000元,研究生每人每年最高不超過12000元。【財政部、教育部、總參謀部《關于印發(fā)〈高等學校學生應征入伍服義務兵役國家資助辦法的通知》(財教〔2013〕236號)】
(四)大學畢業(yè)生士兵可直接提干
取得全日制本科學歷和學士學位,且服役期間表現(xiàn)特別優(yōu)秀的大學畢業(yè)生士兵可以提干?!究倕⒅\部、總政治部、總后勤部《關于從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官暫行辦法》(政聯(lián)〔2011〕10號)
(五)享受一次性獎勵金發(fā)放
大學生(含新生、在校生、畢業(yè)生)參軍入伍,按每人不少于6000元的標準發(fā)放獎勵金?!臼〗逃龔d、省征兵辦等《關于進一步鼓勵大學生參軍入伍的通知》(皖征〔2016〕3號)】
二、退役大學生士兵學業(yè)優(yōu)惠政策
(一)免試、升學和轉專業(yè)
高校在校生(含高校新生)參軍入伍退役后復學或入學,免修軍事技能訓練,直接獲得學分。【摘自教育部辦公廳《關于進一步做好高校學生參軍入伍工作的通知》(教學廳〔2015〕3號)】
退役大學生(含新生)復學時,可在本校范圍內申請調整專業(yè),經所在高校同意后,轉入新專業(yè)學習,入伍前所修學分計入總學分?!菊允〗逃龔d、省征兵辦等《關于進一步鼓勵大學生參軍入伍的通知》(皖征〔2016〕3號)】
退役高職(專科)畢業(yè)生(含退役復學畢業(yè)生)報考普通本科,實行計劃單列,每年年初教育廳會同省征兵辦匯總確認當年報名人數(shù),省教育廳按照不低于50%的錄取比例下達招生計劃【省教育廳、省征兵辦等《關于進一步鼓勵大學生參軍入伍的通知》(皖征〔2016〕3號)、省委《關于做好新形勢下優(yōu)撫安置工作的意見》(皖發(fā)〔2017〕25號)】
高職(專科)在校生(含高校新生)入伍經歷可作為畢業(yè)生實習經歷;具有高職(??疲W歷的畢業(yè)生,退役后免試入讀成人本科;榮立三等功以上獎勵的高職(??疲┰谛Iê咝P律?,在完成高職(專科)學業(yè)后,免試入讀普通本科?!窘逃哭k公廳《關于進一步做好高校學生參軍入伍工作的通知》(教學廳〔2015〕3號)】
已修滿學分的在校生入伍,學??刹扇§`活方式,考核其畢業(yè)實習和畢業(yè)論文,合格的按時發(fā)放畢業(yè)證書?!臼〗逃龔d、省征兵辦等《關于進一步鼓勵大學生參軍入伍的通知》(皖征〔2016〕3號)】
將高校在校生(含高校新生)服兵役情況納入推免生遴選指標體系,符合條件的免試攻讀研究生?!窘逃哭k公廳《關于進一步做好高校學生參軍入伍工作的通知》(教學廳〔2015〕3號)】
(二)考研
普通高校應屆畢業(yè)生入伍服義務兵役退役后3年內參加全國碩士研究生招生考試,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄?。桓咝T谛Iê咝P律魅胛榉x務兵役退役,在完成本科學業(yè)后3年內參加全國碩士研究生招生考試,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取。在部隊榮立二等功及以上的,符合研究生報名條件的可免試(指初試)攻讀碩士研究生?!窘逃哭k公廳《關于進一步做好高校學生參軍入伍工作的通知》(教學廳〔2015〕3號)】
設立“退役大學生士兵”專項碩士研究生招生計劃。教育部每年安排一定數(shù)量的“退役大學生士兵”專項碩士研究生招生計劃,專門面向退役大學生士兵招生。專項計劃規(guī)模控制在5000人以內,在全國研究生招生總規(guī)模內單列下達,不得挪用?!窘逃哭k公廳《關于進一步做好高校學生參軍入伍工作的通知》(教學廳〔2015〕3號)】
三、退役大學生士兵安置和就業(yè)政策
(一)參加公務員和企事業(yè)單位崗位招考
大學畢業(yè)生退役士兵(含退役復學畢業(yè)生),同大學生村官等服務基層項目人員共享15%左右的公務員定向招錄計劃;政法干警培養(yǎng)體制改革試點招錄時,拿出不低于25%的計劃數(shù)用于招錄退役士兵;高校每年招聘輔導員時,符合招聘條件的退役大學畢業(yè)生同等條件下優(yōu)先錄用;國有企業(yè)招工時,拿出不少于10%的指標定向招聘退役士兵。退役大學生士兵服役視為基層工作經歷,服役時間計算工齡?!菊允〗逃龔d、省征兵辦等《關于進一步鼓勵大學生參軍入伍的通知》(皖征〔2016〕3號)】
(二)自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)待
免費提供職業(yè)教育和技能培訓。退役士兵退出現(xiàn)役1年內,可自愿報名、自主選擇專業(yè)(工種)及培訓方式,可免費參加1次由政府組織的教育培訓。待業(yè)的退役士兵參加教育培訓期間,由縣級以上人民政府按不低于當?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障標準,發(fā)給生活補助。 【《兵役法》《退役士兵安置條例》和安徽省《關于促進退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(皖政〔2012〕105號)】
免費提供創(chuàng)業(yè)培訓。對有自主創(chuàng)業(yè)意愿的退役士兵,可直接到當?shù)厝肆Y源社會保障部門認定的機構申請培訓,免費接受創(chuàng)業(yè)培訓,并可依托當?shù)貏?chuàng)業(yè)孵化機構進行創(chuàng)業(yè)孵化,提升創(chuàng)業(yè)意識和能力。(同上)
暢通渠道保障退役士兵就業(yè)。政府投資建設項目的管理、維護崗位和扶持開發(fā)項目的臨時性、輔助性、替代性崗位,以及有關部門開發(fā)的公共事務協(xié)管崗位等公益性崗位,各市、縣要優(yōu)先招錄符合條件的退役士兵。鼓勵農村籍退役士兵通過法定程序,參加村居“兩委”班子選舉。(同上)
放寬創(chuàng)業(yè)準入領域。國家法律、法規(guī)未明確禁止進入和國家承諾對外開放的行業(yè)、領域,優(yōu)先向退役士兵創(chuàng)業(yè)主體開放。申請開辦產業(yè)政策重點鼓勵的行業(yè)項目,暫時無法提交前置審批許可文件的,工商部門可先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,經營范圍核定為“籌建”;待取得相關前置許可手續(xù)后,再辦理變更登記,增加經營范圍,延長營業(yè)期限。(同上)
放寬創(chuàng)業(yè)資本金登記條件。除國家法律、法規(guī)對相關行業(yè)有資本金要求外,退役士兵申辦個體工商戶、合伙企業(yè)或個人獨資企業(yè),不受出資數(shù)額的限制;投資設立有限公司,注冊資本達到3萬元即可登記,超過部分可依法分期繳付。(同上)
放寬微型企業(yè)經營場所要求。對退役士兵創(chuàng)辦微型企業(yè),以住宅房屋申請登記注冊為經營性用房(經營場所)的,經有利害關系的業(yè)主同意,按照法律、法規(guī)及管理規(guī)定辦理相關手續(xù)后,準予登記。(同上)
提供小額擔保貸款扶持。退役士兵自主創(chuàng)業(yè)的,按照規(guī)定程序,可申請最高不超過10萬元、期限不超過2年的小額擔保貸款;對退役士兵合伙經營或組織起來就業(yè)的,可申請總額不超過50萬元,期限不超過2年的小額擔保貸款,并按規(guī)定享受財政貼息。(同上)
給予稅費減免。退役士兵從事個體經營的,自其在工商行政管理部門首次注冊登記之日起,3年內免交管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費;自領取稅務登記證之日起,3年內免征營業(yè)稅,對從事屬于營改增范圍的交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務行業(yè)的(除廣告服務外),3年內免征增值稅,在3年內按每人每年9600元標準依次扣減實際應繳納的相關稅收。(同上)
(三)安排工作
由人民政府安排工作的對象為四類人員:一是士官服現(xiàn)役滿12年的;二是服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的;三是因戰(zhàn)致殘被評定為5級至8級殘疾等級的;四是烈士子女的。?退役士兵待安排工作期間(從接收退役士兵之日起),安置地人民政府應當按照不低于當?shù)刈畹蜕钏降臉藴?,按月發(fā)給生活補助費。?安排到機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)(含國有、國有控股、國有資本占主導地位企業(yè))的比例不低于總數(shù)的80%,有條件的地區(qū)力爭達到90%。國家企業(yè)在新招錄職工時,拿出招錄總數(shù)的5%定向招錄符合安排工作條件的退役士兵?!臼∥蛾P于做好新形勢下優(yōu)撫安置工作的意見》(皖發(fā)〔2017〕25號)】
四、參軍入伍政治經濟待遇
(一)受到社會尊重
應征入伍的公民及其家屬應當受到社會的尊重,依法享受軍人、軍屬待遇?,F(xiàn)役軍人享受以下優(yōu)惠待遇:?優(yōu)先購買火車、輪船、長途公共汽車、民航航班票,殘疾軍人享受普通票價半價優(yōu)待;?免費乘坐市內公共汽車和軌道交通工具;?在參觀游覽公園、紀念館、博物館和政府定價管理的景區(qū),免收門票;④義務兵、士官入伍前,隨軍家屬隨軍前,依法取得的農村土地承包經營權,應當予以保留;是村集體經濟組織成員的,其成員資格及相關權益應當保留⑤入伍前是機關、團體、事業(yè)單位和國有企業(yè)職工的,其家屬繼續(xù)享受該單位職工家屬的有關福利待遇;⑥依法參加社會保險的,其服現(xiàn)役期限視同社會保險繳費年限⑦入伍前辦理的各類執(zhí)照,服兵役期間免予年檢,執(zhí)照有效期按義務兵服役期順延;⑧在賑災、扶貧救濟時,同等條件下對其家屬優(yōu)先照顧;⑨村民委員會或者集體經濟組織為發(fā)展生產或者興辦公益事業(yè),依照法律規(guī)定籌資籌勞的,應當照顧其家庭;⑩為其家庭懸掛“光榮之家”。【《安徽省擁軍優(yōu)屬條例》2017年版】
(二)享受優(yōu)待金
義務兵家庭優(yōu)待金。義務兵家庭優(yōu)待金實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一標準,按不低于本市、縣(市、區(qū))上年度全體居民人均消費性支出標準的70%發(fā)放。【安徽省民政廳《關于做好退役兵安置工作的通知》民發(fā)(皖發(fā)〔2017〕25號)8號】
征集到駐西藏部隊的義務兵,優(yōu)待金按照當年規(guī)定的發(fā)放渠道和標準,每人增發(fā)1倍以上,其他高原條件兵可參照執(zhí)行?!臼∥蛾P于進一步加強和改進征兵工作的意見》(皖發(fā)〔2011〕24號)】
(三)享受一次性經濟補助金
按照不低于部隊退役金標準1:1的比例發(fā)放經濟補助,在此基礎上,各地以縣(市、區(qū))為單位,根據城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的實際情況,確定當?shù)亟洕a助標準?!?a>關于聚焦強軍目標推進軍民融合深度發(fā)展的意見(2014年7月16日)皖發(fā)〔2014〕14號】
(四)享受一次性經濟獎勵金
獲榮譽稱號或者榮獲一等功的,增發(fā)15%;榮獲二等功的,增發(fā)10%;榮獲三等功的,增發(fā)5%。多次獲得榮譽稱號或者立功的退役士兵,由部隊按照其中最高等級獎勵的增發(fā)比例,增發(fā)一次性退役金。【國家《退役士兵安置條例》2011年版】
蚌山區(qū)入伍大學生義務兵階段經濟收入概算
1.義務兵津貼費:約2萬元
2.義務兵家庭優(yōu)待金:約2.5萬元(立功受獎按不少于5%比例增發(fā))
3.大學生士兵獎勵金 :0.8萬元
4.部隊發(fā)放的國防服役金:0.9萬元
5.退役就業(yè)補助金:4萬元
6.學費補償代償金:每學年不超過8000元,約2.4—3萬元
7.部隊繳納的保險金:2.7萬
以上合計:共約15.3—16萬元