教政[1997]3號
1997年2月13日
第一章 總則
第一條 為加強高等學校內部保衛(wèi)工作，維護高校穩(wěn)定和校園正常的教學、科研、生活秩序，為教育改革和發(fā)展事業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，根據有關法律、法規(guī)制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的高等學校(以下簡稱“高?！?是指全日制普通高等學校和成人高等學校。
第三條 高校內部保衛(wèi)工作遵循預防為主，依靠群眾的原則。
第四條 高校內部保衛(wèi)工作實行黨委領導下校長負責的領導管理體制。
第五條 高校內部保衛(wèi)工作接受公安機關的指導和監(jiān)督?！ ?
第二章 任務和管理制度
第六條 高校內部保衛(wèi)工作的主要任務是：
1．對師生員工進行法律、國家安全、維護社會政治穩(wěn)定和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育，增強師生員工的法制觀念、政權意識和安全防范意識，預防和減少違法犯罪行為。
2．做好動態(tài)信息工作；嚴防國內外敵對勢力、非法宗教勢力、民族分裂勢力對高校的滲透、煽動和破壞活動；及時處置各種不安全事端和突發(fā)性事件；協(xié)助國家安全、公安機關制止危害國家安全的行為。
3．落實安全保衛(wèi)責任制和安全技術防范措施，防止盜竊、破壞和治安災害事故的發(fā)生。
4．調解處理學校內部治安糾紛；維護教學區(qū)、生活區(qū)和其他公共活動場所的治安秩序。
5．對校內有輕微違法但尚未構成犯罪的人員進行幫助、教育。
6．及時向公安機關報告校內發(fā)生的刑事、治安案件，治安災害事故和其他嚴重危及治安的情況；保護發(fā)案現(xiàn)場并協(xié)助公安機關查破校內發(fā)生的刑事案件和治安案件。
7．管理在校內務工、經商、從業(yè)的暫住人口和流動人口。
8．參加所在地區(qū)組織的社會治安綜合治理工作。
9．依據有關規(guī)定對擾亂校園秩序的人員進行處理。
第七條 高校應當根據有關法律、法規(guī)和規(guī)章，結合本校實際，建立健全下列校園秩序管理和內部保衛(wèi)工作制度：
1．門衛(wèi)、值班、巡邏、守護制度；
2．教學樓、實驗室、圖書館等重點部門和部位的保衛(wèi)制度；
3．防火安全制度；
4．易燃、易爆、劇毒、放射源等危險物品的管理、使用制度；
5．秘密產品、材料、文件、圖紙、資料、印章等的保密和管理制度；
6．現(xiàn)金、票證、物資、設備的安全管理制度；
7．學生宿舍、教學區(qū)、運動場等公共場所及校內文件、商業(yè)、服務網點的治安管理制度；
8．校內集會、講座、布告欄、學生社團、勤工助學、社會調查活動的管理制度；
9．校內計算機及電化教學設備的管理制度；
10．外籍教師、留學生的安全保衛(wèi)和管理制度；
11．安全技術防范設備的使用、保養(yǎng)、維修和更新等保證安全技術設備處于良好戒備狀態(tài)的制度；
12．內部保衛(wèi)工作的檢查、考核、獎懲制度；
13．對師生員工進行各種安全教育的制度；
14．其他需要制定的保衛(wèi)工作制度。
第三章 組織與職責
第八條 高校黨委和校長在學校內部保衛(wèi)工作方面的職責是：
1．貫徹國家的有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及當?shù)刂伟簿C合治理領導部門、公安機關和教育部門有關治安保衛(wèi)工作的部署；
2．制定和實施高校內部保衛(wèi)工作制度，組織和督促學校各部門、單位和師生員工做好本單位的治安保衛(wèi)工作；
3．檢查各項內部保衛(wèi)措施的落實情況，研究和解決內部保衛(wèi)工作中的問題，采取消除各種不安定事端和治安隱患的措施；
4．決定或向主管部門建議學校內部保衛(wèi)工作的獎懲事宜。
第九條 高校設置保衛(wèi)部、處(科)。保衛(wèi)部、處(科)作為黨委的保衛(wèi)部門和學校的職能部門，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和高校的管理制度，對校園實施治安及安全管理。
高校要加強對保衛(wèi)干部的教育、培訓和管理，保證業(yè)務經費，改善裝備條件，不斷改善保衛(wèi)人員的工作條件和生活待遇。
第十條 高校應建立健全學校治安綜合治理工作的領導機構和辦事機構，負責落實治安綜合治理的各項任務，協(xié)調校內有關部門和單位共同做好學校的治安綜合治理工作。治安綜合治理工作的辦理機構可設在學校保衛(wèi)處(科)。
第十一條 高校可組建校衛(wèi)隊或聘請保安人員，以加強校園治安的防范工作。校衛(wèi)隊統(tǒng)一著裝。校衛(wèi)隊和保安隊由高校保衛(wèi)部門領導和管理，執(zhí)行守衛(wèi)校門、校園巡邏維護校園秩序和守護重點要害部位等任務。
第十二條 群防群治，搞好內部防范。高校各部門、單位都應指定專人負責本部門、本單位的治安保衛(wèi)工作，建立健全治保組織，發(fā)揮治保會的作用。高?？晌账枷肫返潞?、學習成績優(yōu)良的學生組成學生治安服務隊，也可組織教工治安聯(lián)防隊，配合學校保衛(wèi)部門加強對學生宿舍區(qū)、教學、科研區(qū)和校園內家屬區(qū)的治安防范。
第四章 獎懲和違紀處理
第十三條 對內部保衛(wèi)工作成績突出的單位和個人，學校應給予表彰和獎勵；對因不重視治安保衛(wèi)工作，制度不健全，防范不力，導致發(fā)生盜竊、破壞和治安災害事故或刑事、治安案件及因教育管理不力，本單位人員違法違紀情況嚴重的，學校應對有關單位和責任人進行處理。
第十四條 對勇于同違法犯罪行為作斗爭，勇于維護國家和集體利益，見義勇為的先進個人，學校應給予表彰和獎勵。
第十五條 在校園內擾亂公共秩序、妨害公共安全侵犯公民人身權利和公私財物，構成違反治安管理行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十六條 違反校規(guī)校紀，但未構成違反治安管理行為或犯罪的，高等學?？梢罁Ｒ?guī)校紀和有關規(guī)定給予校紀或其它行政處理。
第十七條 違反本規(guī)定造成的財產損失或人身傷害，由責任人負責賠償或承擔醫(yī)療等有關費用；本人無支付能力的由其監(jiān)護人承擔。
第十八條 對高校按本規(guī)定第十七條進行處理，被處理者不服的，可向校內有關部門或上級教育行政主管部門提出申訴。
第十九條 高校保衛(wèi)部門和校衛(wèi)隊、保安隊在執(zhí)行任務中應遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和校內的有關規(guī)定。對違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章及校內有關規(guī)定，不依法履行職責和實施違法亂紀行為的有關責任人員，依法追究其法律責任或給予紀律處分。
第五章 附則
第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市及教育主管部門可根據本規(guī)定和本地的實際情況制訂有關規(guī)定。
第二十一條 本規(guī)定自公布之日起施行。
